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  • 284例工伤事故伤残鉴定分析

    摘要报告284例工伤事故人身损害赔偿的法医学检验鉴定案例,对其年龄、性别、损伤类型、伤残等级及鉴定中的有关问题进行分析。指出工伤事故以男性较多,其损伤具有部位广泛,损伤严重等特点。同时结合有关案例对实际检案中的有关标准应用问题进行探讨。 关键词工伤事故;伤残评定;标准应用;法医学鉴定 近几年来,因工伤事故起诉到法院的人身损害赔偿案件逐年增多,而针对此类损伤进行分析报道较少。本文通过对本市4年来24...

  • 保险对企业安全监督管理之作用

    [摘要]通过开展适合于保险与安全监管工作的风险评估体系的研究,充分发挥保险在安全监管工作中的作用,从而为降低职工、企业乃至全社会的风险水平,为经济的可持续发展和社会稳定提供必要的保证条件。 [关键词]保险;风险评估;安全监督管理 1引言 天有不测风云,人有旦夕祸福。人类在生产生活中,常常会遇到各种自然灾害和意外事故,以致造成财产损失或人身伤亡。在人类生息繁衍的世界上,无论科学技术多么发达,人类征服...

  • 从工伤保险制度看我国的精神损害赔偿之弊端

    目前,我国企事业单位职工工伤致残与工亡赔偿制度,随着我国职工社会保险制度建立与逐步趋向合理,不论在赔偿项目上、还是赔偿幅度上、还是赔偿支付主体等方面均发生非常大的变化。由原先人事部、劳动部、财政部以及各行业职能主管部委下达全国范围内适用的政策文件,即政府行政文件的硬性规定来确定,逐步由企事业单位支付工伤保险费、社会保障理赔,国家颁布行政法规规定赔偿的社会保险机制所代替。国务院第375号令,自200...

  • 从业人员事故伤亡的经济权利——论人身伤害的工伤保险和民事赔偿

    《安全生产法》在赋予从业人员人身安全权利保护的同时,又对其事故伤亡的经济权利予以确认。法律第一次就从业人员事故伤亡的工伤保险补偿和民事损害赔偿的问题作出了明确的规定,这是历史性的突破,充分体现了党和国家对广大从业人员合法权益的切实保障。 在生产安全事故多发的情况下,从业人员在事故伤亡时应有的经济权利及其保障的问题非常重要但又相当复杂,长期未能法律化、制度化。发生生产安全事故后,由于缺乏明确的章法,...

  • 从一起工伤赔偿案看我国工伤保险法规的进步

    都说在劳资纠纷中,劳动者处于弱势地位,工人打官司难。看了下面这个真实案例,我们或许能受到某些启发。 王某系甲工厂聘请的司机。二○○二年十一月十七日中午,甲工厂老板的弟弟李某要求王某出车,送李某等人去外地办事。办完事回到工厂时已是傍晚七点钟左右,王某把车停在工厂,步行回家,谁知在厂门外的马路上被一辆飞驰而来的摩托车撞倒在地,当即昏迷不醒。摩托车司机驾车逃逸,王某后被行人发现送进医院。王某伤势严重,住...

  • 什么叫工伤康复?工伤康复和工伤保险的关系?

    在我国工伤保险中引入康复任务是我国工伤保险事业的重要发展,也是我国社会保险注重借鉴国外经验,使我国工伤保险与国际惯例接轨,向现代化迈进的重要措施。 “康复”一词,就一般意义而言,根据世界卫生组织所下的定义是指综合协调地应用医学的、教育的、职业的、社会的和其它一切措施,对残疾者进行治疗,训练和运用一切辅助手段以达到尽可能补偿、提高或者恢复其已丧失或削弱的功能,增强其能力,促进其适应或重新适应社会生活...

  • 当前非公有制企业工伤认定难点

    随着非公有制企业在各地的迅速崛起,原本由国有、集体企业为主的城市经济结构被打破,各类生产经营单位已遍及城镇、农村。原本职工工伤认定由单位及时申报。劳动行政部门及时认定的惯例也被打破,工伤认定难度加大,如不及时解决,将损害职工,企业的切身利益和政府职能部门的形象。 一、当前非公有制企业工伤认定的难点 当前,非公有制企业工伤认定主要有三难: 一是工伤事故频发,工作量成倍增加,完成认定任务难。 当前非公...

  • 对工伤保险费率合理性的探讨

    现行规定 现行工伤保险条例规定,社会所有的企业、有雇工的个体工商户等用人单位,均按全年工资总额的一定比例缴纳工伤保险费;由社会工伤保险机构统一支配这笔费用,单位发生工伤事故后,交由社会工伤保险机构按统一的标准,为伤亡员工及其家属支付医疗费、生活费、损失费、丧葬费、抚恤费等。这种方式从根本上保障了伤亡员工的利益,确保了伤亡员工的补偿,不因企业的变更和人为的因素而受到影响,也可保证在同一地域内的伤亡员...

  • 工伤保险与事故预防

    工伤保险最直接的目的是以国家立法为手段,对生产、工作中造成的职业伤害当事人及其供养亲属提供救治医疗、经济补偿,收入保障等。生产活动中的意外事故预防是现代经济活动中的重要内容之一,改善劳动条件,保护劳动者在生产、工作环境中的安全与健康是政府的重要政策之一,工伤保险与意外事故的预防是两项有区别但又有联系和制约关系的工作。工伤保险侧重对意外事故的善后处理;事故预防则注重生产工作全过程中意外事故的防范和降...

  • 工伤事故处理程序应改革

    最高人民法院《人身损害赔偿司法解释》和国务院《工伤保险条例》对工伤事故的范围,处理程序,赔偿标准作了比较具体的规定。明确了因工伤事故赔偿产生的纠纷均属于劳动争议范畴,一律适用劳动争议处理程序,不再适用一般侵权赔偿的标准和程序。笔者认为该规定值得探讨。 根据《工伤保险条例》的规定,工伤事故发生后,企业或工伤职工及其亲属应向当地劳动行政部门提出工伤报告或工伤保险待遇申请,申请劳动行政部门作出工伤认定,...

  • 工伤事故责任与雇员受害赔偿责任辨析

    随着市场经济的确立与发展,工业事故不断,屡现媒体,反映了工业化的加剧和市场经济初期的稚嫩。相当工人在事故中伤亡,侵权索赔案件不断。一般而言,实施了工伤保险制度的企业,其职工因工受害后能得到适当赔偿和妥善安抚,而大量的非公有制经济业主因各种原因尚未实施工伤保险制度,雇主在雇员因工受害后往往以雇员有过错为由推卸责任,雇员难以得到适当赔偿和安抚,大为不满,以致诉诸法律。在侵权案件中,这类案件占了绝对多数...

  • 关于搞好我国工伤预防工作的几点思考

    工伤保险以国家立法的出现,始于19世纪晚期的德国,至今有100多年的历史。国外工伤保险在100多年的实践中,由开始时的单纯补偿,逐步发展为包括预防、康复在内的工伤保险体系。我国工伤保险制度是根据50年代初国务院颁布的《劳动保险条例》而建立起来的,该条例只偏重待遇的补偿,而对工伤预防没有规定。所以说,直到1996年劳动部发布266号文件前,我国工伤预防工作基本上是空白状态。1996年国家劳动部在《企...

  • 机关事业单位工伤制度的若干问题思考

    问题的由来 自2004年1月1日国务院《工伤保险条例(2003-04-27)》正式施行。它标志着我国社会保障制度中的工伤保险与赔付已从原企业职工的劳动保护与福利待遇的政策处理正式进行了国家法律调整的轨道,这是我国广大劳动者,企业职工的福音。目前在各地的社保除对各类企业的职工之外、对个体户、自由职业者、甚至临时工、民工、失地农民也逐步纳入了社保,对这部分人采用“社保综合险”的方式纳入,综合险中包括了...

  • 减少工伤事故防患未然最重要

    伴随着经济的飞速发展,一些企业里工伤事故也频繁发生,由此引发的劳动争议案件也呈上升趋势。而私营个体企业和合资合营企业等非国有企业不重视安全管理,成为工伤的重灾区。 疏安全管理埋工伤地雷 有的非国有企业患有“近视眼”,只顾眼前的经济利益,忽视了安全生产,埋下了工伤的“地雷”。有的私企厂房破烂不堪,设备破旧。就是这样的条件,这样的企业还没有安全意识,不知道安全管理,将资金重点投放在设备、生产和促销上,...

  • 建立预防机制是工伤保险走向成熟的重要标志

    我国在实施《企业职工工伤保险试行办法》的基础上,2003年4月27日,中央政府颁布了《工伤保险条例》。 促进工伤预防和职业康复,是工伤保险的目的之一,工伤预防功能的体现是工伤保险走向成熟的重要标志。工伤保险具有的基本功能 工伤保险的基本功能,包括工伤救治、工伤补偿、职业康复、工伤预防和分散风险。 工伤保险基本功能是有层次的: 第一个层次(即最低层次)是工伤补偿(Expiation);第二个层次是工...

  • 建筑施工事故人身损害赔偿中的法律关系

    建筑施工事故人身损害赔偿责任的构成要件 1、事故须发生建筑施工过程中。一项工程的建设一般包括勘察、设计、施工等一系列过程。作为整个建筑活动的一部分,施工过程主要包括建造和安装两方面内容。建造是指对各类房屋建筑工程进行营造的行为。安装主要是指与工程有关的线路、管道、设备的装配及较大规模的装修装饰活动。人身伤亡只有发生在建造和安装两个工作环节的进行过程中,才构成建筑施工事故赔偿责任。如果不是在施工建设...

  • 尽快完善保险与事故预防相结合机制

    一、我国保险制度中事故预防现状 目前我国的保险体系主要包括三大类保险,即社会保险、商业保险和互助保险。这三类保险在我国社会保险体系中各占有重要位置,相互不可取代。 1.我国工伤保险制度改革前的工伤预防 改革前,我国具有法律效力的工伤保险立法是1951年2月颁布,1953年1月修订的《中华人民共和国劳动保险条例》和实施细则。在这两项法规中,对工伤的认定、工伤治疗、工伤期间的收入保障及其因工伤致死的审...

  • 论“全面小康社会”条件下的工伤保险制度建设

    党的十六大提出了我国新世纪全面建设小康社会的宏伟目标。劳动和社会保障方面的具体目标是:社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。现实表明,劳动和社会保障已经成为全社会最关注的热点和焦点问题之一。这说明,社会保障制度是否健全,是整个社会大众生活水平和生活质量的一个重要标志。要实现全面小康社会的目标,劳动和社会保障事业必须要有全面的发展和提高。 全面建设小康社会...

  • 浅谈工伤保险中的医疗服务管理

    在实行工伤保险社会统筹后形成的工伤保险基金中,工伤医疗费用的支出占基金的比例较大。据统计,2002年,工伤医疗费用支出占工伤保险基金支出的43%,且工伤医疗费用具有较大的变动性,因为工伤医疗费用实行全额报销,费用不易控制,在职工工伤的治疗过程中容易形成“小伤大养”、“慷‘公家’之慨”的现象,造成医疗费用的浪费,甚至导致工伤保险基金的赤字危机。因此,进行工伤保险制度改革,必须抓好工伤医疗服务管理这项...

  • 浅谈工伤私了协议的法律效力

    劳动者发生工伤以后,用人单位私下与劳动者就工伤赔偿达成协议的情况越来越多。那么这种工伤私了的协议(以下简称协议)究竟法律效力如何呢?一种观点认为协议无效,理由是工伤认定、赔偿是国家强制执行的范围,必须通过劳动保障部门来处理,协议破坏了国家关于伤亡事故报告和处理制度,应属于无效;另一种观点认为协议有效,理由是劳动法和企业劳动争议处理条例等法律,赋予用人单位与劳动者自行和解的权利,如果赔偿额合理合法,...

  • 如何理解“在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的”

    《工伤保险条例》第14条第1项规定,在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的,应当认定为工伤。这一规定是从工伤概念的最基本含义,即“工伤”是由于工作直接或间接引起的伤害。这是应当认定为工伤的一种最基本情形。 这里的“工作时间”是指法律规定的或者单位要求职工工作的时间。例如国务院1995年3月颁布的《关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》规定,劳动者每日工作时间不超过8小时,平均每周...

  • 工伤保险与事故预防相结合的探讨

    一、工伤保险与事故预防相结合之意义 工伤保险与事故预防相结合是实施工伤保险制度的3大功能之一。工伤保险制度首先是具有对受害人的经济补偿和救助的功能;第二是为受伤害人员提供医疗与康复保障,为再就业创造条件;同时,工伤保险制度还承担促进事故预防和发挥职业病防范的功能和作用。因此,工伤保险与事故预防相结合,既是工伤保险制度本身的任务和要求,又是工伤保险制度应有的作用和归宿。 工伤保险与事故预防相结合...

  • 工伤认定与劳动能力鉴定的不同

    在劳动争议案件中,工伤认定和劳动能力鉴定结论往往对纠纷处理结果起着至关重要的作用。工伤认定和劳动能力鉴定有以下几点不同: 主体不同。根据新实施的《工伤保险条例》的有关规定,工伤认定行为是由劳动保障行政部门依照法定职权作出的。而劳动能力鉴定行为是由当地劳动保障、人事、卫生行政部门和工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成的劳动能力鉴定委员会作出的。 程序不同。劳动保障行政部门认定工伤时...

  • 再不能允许不给施工现场职工办理意外伤害险

    职工的利益无小事,涉及职工意外伤害能否得到合理补偿的事,更是天大的事。为了切实保护建筑业从业人员合法权益,贯彻执行好《建筑法》和《安全生产法》,促进企业的安全生产,转移企业事故风险,实现2003年内在全国各地全面推行建筑意外伤害保险制度的目标,建设部于5月23日发出《关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》(建质[2003]107号)的通知,此《指导意见》进一步明确了施工企业和各地区建设行政主管部...

  • 走出工伤事故分析的误区

    根据国外资料综述,近几年来,工伤事故分析的理论方法是安全工作人员讨论的主要问题。正确而有效的分析方法会减少事故的发生。但是,传统的分析方法着重于分析危险的工作环境。而据有关部门统计,只有10%工伤事故是由危险的工作环境造成的,90%的工伤事故是由于人的不安全操作引起的。 收集信息的方法与分析 要重视一点一滴地收集信息。多收集而不用,要比需要时而没有收集好得多。目前经常忽视的方面有:工人开始上班或轮...

  • 落实、处理工伤保险问题应遵循的几个基本原则

    国家劳动和社会保障部自20世纪80年代以来,将工伤保险作为社会保障的组成部分做了一定的探索,发挥了积极的作用。但也在许多方面暴露出缺点和不足,尤其是在实践工伤预防、职业康复和工伤赔偿相结合的机制上,还存在距离。为适应安全生产的发展,这里提出:为了全方位地开展工伤保险工作,必须进行工伤保险体制与机制的创新。这里只谈处理工伤保险问题的几个基本原则。 一、无责任补偿原则 一方面,无论职业伤害责任属于用...

  • 实施《工伤保险条例》的难点及对策

    针对深入贯彻实施《工伤保险条例》的情况,提出了当前存在的难点有:工伤认定政策放宽带来的难点以及工伤保险与预防、康复存在事实上的脱节现象。采取了5个方面的对策:实施教育及激励约束机制,加强工伤认定工作的研究,完善工伤保险中的事故预防机制,以及建立工伤预防基金、强化安全“三基”工作。 我国第1部自成体系又较为完善的工作保险立法——《工伤保险条例》已于2004年1月1日起施行。这是我国继1951年...

  • 对非国有企业因工伤亡事故的思考

    随着经济体制改革的不断深化,产业产品结构逐渐调整升级。自2000年以来,伊春地区非林脱木规模以上的企业约有100余家,乡镇企业、地方工业、私营企业及外来投资企业迅速涌入和崛起。它们的出现无疑为振兴一方经济,提高人民生活水平,扩大再就业等诸多方面发挥了重要作用,为伊春地区的经济发展和腾飞做出了贡献。 非国有企业大军突起,遍布市区乡镇各个角落,但是随之而来的伤亡事故也频繁发生。至目前为止,虽然没...

  • 浅论建筑施工人员人身意外伤害保险的实践与做法

    1.前言 《建筑法》第四十八条规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。”这是我国安全生产、劳动和社会保障体制的一项重要改革,为我们建筑施工提供了法律依据。并且这里的意外伤害保险不同于一般的商业保险,是人身保险的一种,也是社会保险体系的重要组成部分,它不以赢利为目的,具有强制性,极大地促进了该项法定制度的落实。但是在目前全国尚未无统一的运作模式的情况下,如何建立一...

  • 工伤保险制度的改革与挑战

    工伤保险作为社会保障的一项重要险种,在社会、经济发展等方面的作用和影响,愈来愈引起社会的广泛关注,特别是在当前中国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,建立工伤预防、工伤康复、工伤赔偿相结合的工伤保险制度体系,是我国可持续发展战略的一个组成部分,是中国建立社会主义和谐社会的重要内容。 中国工伤保险制度的改革 我国政府历来高度重视工伤保险工作。在新中国成立初期的1951年,我国政府颁布...

  • 工伤事故处理中对职工权利的保护

    2003年4月27日,国务院颁布了《工伤保险条例》,确定了我国工伤事故保险责任处理的基本原则和具体方法。这是自1951年发布、1953年修正《劳动保险条例》以来第一次作出的具体规范工伤事故处理的行政法规。在此之前,1991年2月22日曾经公布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这只是一种行政程序的规定,并没有对工伤事故的处理作出实质性规定。1994年国家立法机关制订了《劳动法》,只是在第73条规定...

  • 工伤保险覆盖面再扩大的三个瓶颈

    2004年1月,国家颁布的《工伤保险条例》(以下简称《条例》)实施后,工伤保险的覆盖范围迅速扩大,不仅从过去的国有企业扩大到集体、外资、私企等各类企业,国家公务员和事业单位职工也将逐步纳入。截至2004年6月底,全国共有29个省、自治区和直辖市开展了工伤保险工作,参加工伤保险的职工人数达4996万人,比2003年底增加了421万人。 然而,在工伤保险覆盖范围迅速扩大的同时,一些“瓶颈”问题随即浮...

  • 浅谈工伤事故的调查与预防

    工伤事故的调查与预防,两者的关系是密不可分的。工伤事故调查是事故预防工作的一项重要内容;做好事故预防工作,杜绝同类工伤事故的发生是工伤事故调查的最终目的。妥善解决工伤事故调查工作中存在的问题,改进工伤事故调查的方式方法,认真贯彻执行国家《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(以下简称《规定》),提高工伤事故预防水平,是切实搞好安全生产管理工作的一个重要环节。 一、工伤事故调查中存在的问题 纵观工伤...

  • 怎样有效控制工伤事故

    根据海因里希事故因果法则1:29:300,即一起重大事故前有29起小事故发生;29起小事故前面有300个隐患存在,我们可以得出这样一个结论,就是必须要消除安全隐患才能杜绝工伤事故的发生。而造成安全隐患的主要因素有两个方面:人的不安全行为因素和物的不安全状态因素。 一、控制人的不安全行为 人的不安全行为主要表现在:(1)身体健康状况有缺陷,例如身体有疾病,易紧张、烦躁、疲劳、冲动、兴奋等,或智商...

  • 职业伤害与赔偿

    世界卫生组织提出改善人类生命三个阶段的目标为:生命的准备阶段(0-18岁)﹔生命的保护阶段(18-60岁)及晚年生命阶段(60岁以上),其中保护职业人群的生命质量(欧洲称“工作生命质量”)是最重要的。因工伤亡者的生命早早结束了,而伤残者、职业病患者的“工作生命质量”大打折扣,其“生命质量”也严重受损。 职业伤害是大工业生产的必然产物。工人在生产过程中,可能遭受伤害,也可能受到物理的、化学的、生物等...

  • 我国工伤保险制度改革的新篇章

    《条例》的颁布,提高了工伤保险的立法层次 我国的工伤保险制度,是20世纪50年代初期建立的,标志是政务院根据中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》制定的,并于1950年10月颁布的《劳动保险条例》。从那时起到20世纪80年代的30多年里,工伤保险与当时的计划经济体制相适应,保持着“超稳定”的状态。及至改革开放,尤其是建设社会主义市场经济以来,这种“几十年一贯制”的“超稳定”的工伤保...

  • 建立工伤保险与安全生产相结合的管理体制

    工伤保险与安全生产相结合是人们的共识。而如何结合,怎样发挥工伤保险在事故预防中的作用?分析国内外工伤保险的管理体制、运行模式和工作特点,人们不难从中得出结论。 中国工伤保险的基本情况 1951年2月26日,政务院发布《中华人民共和国劳动保险条例》,1953年1月2日又重新修订颁布,从此,我国开始推行工伤保险管理制度。但是由于种种原因,工伤保险真正得到迅猛发展还是在1996年原劳动部发布《企业职...

  • 谈谈离退休人员再次聘用后工伤认定问题

    在实际工作中,离退休人员接受用人单位聘用后在工作中受伤的案件日渐增多,矛盾日益突出。离退休人员被用人单位聘用后,发生伤残(亡)事故是否纳入工伤行政认定呢?这一问题,已在劳动保障行政部门内部及劳动保障行政部门与法院系统之间引起了广泛争论。问题焦点在于所聘用的离退休人员是否与聘用单位存在劳动关系。 法院系统曾普遍认为,所聘用的离退休人员与企业存在劳动关系,属于工伤行政确认范围。主要理由是:1、离退休...

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