淮北建立煤矿监管长效机制

淮北市注重加强安全监管检查，夯实基础设施建设，强化技术改造，建立长效机制，安全形势较为稳定，目前淮北市地方煤矿已经连续7年没有发生3人以上事故，百万吨死亡率控制在2.5以下，安全生产工作走在全国前列。

淮北市一直把深化煤矿安全整治、提高地方煤矿办矿水平作为安全监管的重点工作来抓，每年均开展安全专项整治，加强检查考核，着力解决地方煤矿安全生产工作中存在的重大问题，全市地方煤矿每年累计投入安全整治资金都在2000万元以上，一些多年来未解决的隐患和问题得到了彻底解决，安全生产条件得到明显改善。

在瓦斯治理方面，淮北市制定了一系列技术文件，明确了技术管理的具体要求；加强了瓦斯以及煤与瓦斯突出矿井的监管，制定了相关制度；加强监督检查，督促矿井与有关科研机构进行课题研究，掌握瓦斯治理有关技术，解决了实际问题，同时加大防水治理的力度，对水害严重的矿井，要求必须和大专院校、科研院所合作，进行防水研究，并严防超层越界，严防提高上限，确保防治水措施的落实。

在今年的安全整治中，淮北市检查矿井次数达138矿次，查处隐患1202条，当场解决626条，限期解决276条。

淮北市还以安全质量标准化为抓手，加强基础设施建设，进一步强化地方煤矿安全基础。根据国务院有关文件精神，我市下发了《关于淮北市地方煤矿安全质量标准化建设的指导意见》，市煤炭局每年都制定具体的实施方案，明确各个矿井的达标等级以及处罚措施，并采取四项具体措施，一是建立了安全质量标准化保证金制度，二是与各矿签订达标目标责任书，三是推行安全结构工资制度，四是完善了考评检查验收制度等，有力地推进了全市地方煤矿安全质量标准化建设。仅去年我市就有15对矿井达到安全质量标准化三级以上标准，达标率为75%，在全省地方煤矿中被评为第一名，远远超过了国家规定的40%的目标。

淮北市规范技术管理，以加强技术改造和新技术应用为抓手，进一步提高地方煤矿防灾抗灾能力。根据国家有关法律法规和技术规范，借鉴国有煤矿等管理经验，结合我市实际，围绕采掘、运输等系统和重要环节，先后制定了技术规范，基本完善了地方煤矿技术管理规范和制度；在煤矿企业健全了以总工程师为核心的技术管理体系，对技术机构的设立、专业人员的配备均提出了明确要求。同时加强技术改造，逐步淘汰了落后的采煤方法和支护形式，通过技改采煤工作面基本实现了单体液压支护，主要巷道今年底可基本淘汰木支护，明年全部淘汰木支护，并进一步完善了安全监控系统。目前全市地方煤矿全部安装了安全监控系统，部分煤矿还安装了视频监控系统，提高了矿井安全管理水平。

来源：新华网