煤矿安全生产中的十个关系 （二） n

三、偶然与必然的关系
在安全生产中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以事出偶然来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必然规律。冰冻三尺，非一日之寒。每一起事故的发生，尽管有各种的偶然因素，但终究是“三违+隐患=事故”的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找到发生事故的必然根源，要么是违章作业造成的，要么是管理漏洞造成的，要么是监督不严造成的。看似偶然的事故，其实都是必然。安全工作不同于其它工作，它来不得半点的马虎和粗心。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，就能逐步掌握安全生产的主动权，就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
四、突击与持久的关系
安全生产涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在安全生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年5月开展的全国安全生产周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月促年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视突击战，忽视持久战。往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故安全教育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，才能搞好这项工作。在安全生产中，我们要处理好突击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突击，把突击与持久恰当地运用到安全生产活动中，使其收到预期的效果。
五、大矿与小矿的关系
近几年来，大矿（国有煤矿）与小矿（乡镇煤矿或其它小型煤矿）之争备受人们关注。有的已经严重威胁到大小矿的安全生产。正确处理大矿与小矿之间的关系，是搞好安全生产必须解决的一道难题。大小矿之争，大矿有大矿的委屈。大矿总认为：小矿争资源、争运力、争市场，扰乱了生产秩序和市场秩序，小矿肓目发展，严重破坏了大矿的总体规划，浪费了国家资源，给大矿造成了安全隐患，应该取缔。小矿也有小矿的道理，国家讲大中小并举，小也应该发展。大小矿互相残杀，必然两败俱伤。只有处理好大小矿之间的关系，才能共同发展。今后煤矿不再有国家、地方之分，大小矿一样了。随着国有煤矿关系下放到地方，为处理大小矿之争提供了契机。特别是随着“关小放大”措施的落实，彻底治理整顿小煤矿步伐将大大加快。我们一定要抓住这个机遇，正确处理好大小矿之间的关系，大矿要扶持小矿，在技术、装备、人员等方面给予帮助，把不适合大矿开采的边角煤划给小矿。小矿要符合开采条件，遵守各项规定，对大矿的安全负一定责任，为大矿生存着想，在法律、法规的约束下规范自己的行为。把安全工作纳入法制化轨道，让大矿与小矿携起手来，共同发展。

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