煤矿政研会报告

强化体系建设 注重人文关怀

为推动**矿发展提供坚强的思想保证

**矿思想政治工作研究分会第十八届年会工作报告

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开**矿思想政治工作研究分会第十八届年会暨“安全效益与文明和谐”论文研讨会，主要目的是对今年的思想政治工作进行回顾和总结，并对明年的思想政治工作进行安排部署。这次会议是在煤炭市场已经发生逆转，2009年企业经济效益不确定性增加、职工思想有可能出现波动的情况下召开的一次非常重要的会议，受矿思想政治工作研究分会的委托，由我作第十八届年会的工作报告，我报告的题目是《强化体系建设 注重人文关怀 为推动**矿发展提供坚强的思想保证》，我的报告分为两部分。

第一部分：2008年思想政治工作简要回顾

2008年，是我国自改革开放以来，最不平凡的一年。今年，我国南方遭受了冰冻雨雪灾害，藏独份子在拉萨煽动骚乱，汶川大地震中感动的事迹不断涌现，北京奥运会成功举办，襄汾尾矿溃坝事故责任问责所带给我们的震撼，我们在开展纪念改革开放30年系列活动的同时，正在感受着由美国次贷危机所引发全球金融动荡。今年，**集团公司还提出了“32255”的发展思路，进行了自1994年以来最大规模的工资改革，推行了企业年金制度，矿区子女就业压力加大等情况。可以说，2008年是我矿自建矿以来对思想政治工作要求最为迫切，取得效果最为明显的一年，具体体现在以下几方面。

政研成果较为显著。在省国资委举办的纪念改革开放30周年征文中，我矿两名同志获三等奖，（）名同志获纪念奖，我矿获优秀组织奖。在公司举办的纪念改革开放30周年活动中，我矿（ ）篇论文分获一、二、三等奖。在公司政研会举办的“大安全、大和谐”论文研讨中我矿又有（）名同志获奖，在今年我矿开展的“安全效益与文明和谐”论文研讨活动中，有（）名同志撰写了论文，无论参加研讨的人数、获奖的层次，获奖的人数，都是前所未所的。

体系建设取得进展。今年，我们除了以16个总支（直属支部）为单位建立了16个横向思想政治工作服务站外，还有针对性的对矿井安全生产的新生主体力量进行了思想政治工作的责任划分，建立了单身职工、大中专毕业生、技校生、农民工、复转军人、青工、离退休职工、党员、女工9个专业性强的纵向思想政治工作服务站，明确了横向和纵向的思想政治工作服务站负责人，形成了党政领导牵头、有关部门配合、社会力量支持、群众广泛参与的思想政治工作新格局，实现了政策的多渠道宣传。

量化考核更为具体。今年，我们制定了《**矿思想政治工作考核办法》，细化了思想政治工作考核细则，相关单位部门建立了相应的思想政治工作台帐。借助文明和谐单位（区、科）创建、企业文化星级动态达标、“创先争优”检查等工作，每季度对思想政治工作进行考核，实现了思想政治工作由虚向实、由定性向定量的转变，有效的推动了思想政治工作向纵深发展。

思想政治工作得到加强。在今年，喜事多、大事多，加之煤炭市场出现逆转、公司政策调整涉及面广，职工思想情绪出现波动的情况下，许多行政干部坚持一岗双责，同广大思想政治工作者一起提前预防，主动分析，适时的开展形式多样的思想政治工作，使矿区始终保持和谐稳定局面，为**矿健康、快速发展奠定了良好的基础。

总结一年来的思想政治工作主要作了以下几方面的工作：

一、加强理论学习，提高全体职工理论修养，增强广大职工贯彻执行各项政策自觉性

今年年初，矿在九届三次职代会上提出了“2410886”的发展目标，**公司提出了“32255”的总体思路和发展目标。为了适应新形势的发展，给矿井改革发展提供坚实理论保证，推进我矿领导干部的思想政治建设，进一步提高全矿党员领导干部的思想理论素质，矿党政把“创建学习型组织、争当学习型员工”放在突出位置。重点加强了矿党委中心组理论学习，下发了《关于矿党委中心组2008年理论学习安排的意见》，坚持每月至少两次集体学习制度，落实周四中心组学习制度不动摇，坚持学习时间、内容、人员、效果的“四落实”。在深入学习科学发展观和“32255”总体思路的过程中，班子成员利用学习交流平台，紧密联系**实际，围绕问题焦点、思想疑点，交流智慧、优势互补，提高理论水平和解决问题的能力，达到提高素质、增强能力、锤炼修养的目的。

在全矿正队级以上干部中开展了“研读三本书，履职见行动”系列活动，拓展和延伸了“一项培训、二项教育、一个提高”内容，对全矿职工在思想上进行了一次洗礼。为广泛宣传贯彻**“32255”发展思路及**三届一次职代会精神，在全矿干部职工家属中开展了“学习**三届一次职代会暨下半年工作会精神知识竞赛”答题活动。相关单位充分利用局域网、《**信息》、包队宣传资料、广播等媒体宣传相关政策、内容，通过这些详实的活动，丰富了全矿职工的思想，提高了全矿广大党员干部的理论修养，增强了职工执行政策的自觉性。

二、结合时事特点，有针对性的开展思想政治工作，保证各项工作顺利进行

2008年，为加强职工思想政治工作，矿制定下发了《**矿职工思想政治工作研究分会2008年工作要点》和《**矿思想政治工作考核办法》。政研会确定了以 “安全效益与文明和谐”为2008年思想政治工作研讨会的主题。在此次论文研讨中，许多论文观点新颖，见解独到，从方方面面反映了我矿在文明和谐创建和安全效益工作中的实际，有的作者提出了自己对文明和谐创建的见解和观点，有的作者就如何抓安全提出了意见和建议，还有的作者结合实际就基层如何开展文明和谐创建和抓安全也是效益进行了详细论证，政研会组织人员从所有参评论文中摘录出有价值的论点以及精彩的论述，并整理汇编成册，为有关领导和相关部门科学决策提供参考。

今年我国南方遭受雪灾，5月12日汶川发生一场百年不遇的大地震后，我矿积极响应国家号召，多产煤，多运煤，支援南方抗击冰雪灾害，两次组织“抗震救灾，爱心募捐”活动，基层单位的思想政治工作者深入职工家中了解无受灾人员情况，对相关人员及时进行慰问，通过这些活动，稳定了这些职工的情绪，保证了矿井安全生产。

3．14拉萨发生骚乱后，我矿以“迎奥运、促和谐”、“学习贯彻十七大 我为**和谐发展作贡献”两大主题为核心，在全矿统战人士中广泛开展了“迎奥运、话和谐、促发展”座谈会、“清洁工程矿区行”、“金点子”征集、“学习贯彻32255，我为矿区发展作贡献”等活动，真正让广大统战人士积极参与到和谐矿区的建设中来。

由美国次贷危机引发的我国煤炭市场波动和**集团公司工资制度进行改革后，广大职工议论纷纷，我矿适时的通过班前会、三会一课、干部大会、调度会等形式对职工进行政策宣传、讲解，通过这些行之有效的思想政治工作，目前我矿职工工作热情高涨，队伍稳定。

实践证明，正是由于这些有针对性的专项思想教育和专题研讨活动，为**矿的思想政治工作赋予了鲜明的特色，同时也为平安**、和谐矿区的建设了坚实的基础。

三、结合矿井发展，加强文明和谐创建力度，不断增强职工荣誉感

文明和谐创建工作可以推动企业的管理水平，提高职工的文明素质，增强职工对企业的信任感与自豪感。今年，我矿先后开展了以“贺新春 迎奥运”为主线的十项群众喜闻乐见的主题系列活动；以第四届职工艺术节为主线，先后开展了青春**、和谐**、先锋**、魅力**系列晚会；借助“新北京、新奥运”和“矿区清洁工程”的东风，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动，加大了《国旗法》和国旗国歌礼仪知识宣传力度。以道德模范评选为契机，在矿区评选出四十六名候选人，在矿区内形成了学习道德先进、宣传道德先进和争做道德模范的热潮，为建设文明和谐矿区营造了浓厚的氛围；以“五型社区”建设为抓手，组织相关部门深入各小区，开展了廉政文化进社区、“迎奥运、法制进社区”、“安全文化进社区”，举办了“**矿第二届社区粽子节”等一系列创建活动；以隆重纪念改革开放30周年为契机，举办了大型图片展；为增强广大干部职工履职尽责的意识，在全矿党员干部中开展了争做安全生产的带头人、安全生产的监督人、安全生产的倡导人“三种人”活动；组织了“围绕一个目标、实践三个转变”大学习大讨论活动，通过这些活动的开展，使全矿干部职工真正实现安全观念从思想认识到行为体现的转变。

同志们，即将过去的2008年是不寻常、不平凡的一年。今年以来，相继发生的自然灾害和一些大事要事，加大了思想政治工作难度。煤炭市场从供应偏紧陡然下滑，考验着干部的应变能力和职工的承受能力。面对市场和大形势的一系列波动，经过全矿广大职工的共同努力，截止2008年12月5日，我矿累计生产原煤360.3560万吨，完成计划的100.1%，提前26天完成全年生产任务， 同时我矿还获得了“全国模范职工之家”、“中华环境友好煤炭单位”、“山西省科技奉献先进集体一等奖”、“山西省绿化模范单位”等称号、巩固了省文明和谐单位、“全国煤炭系统文明小区”等成果，这些成绩的取得，离不开广大的思想政治工作者所作的辛勤努力，再此，我向全矿思想政治工作者表示亲切的问候！

第二部分：2009年思想政治工作的主要任务

2009年的形势任务分析。我们面临的形势较为严峻，思想政治工作任务更加繁重严重，具体主要体现在以下几方面原因。

1、2009年，受世界金融危机和我国经济周期性调整的负面影响，我国煤炭供求关系将由紧平衡转入平衡中趋向过剩，我矿的优质主焦煤将平衡中趋向供给宽松，在这样的情况下，焦煤企业经济面临的较大压力，必然会传递到基层，由此会引发职工收入、子女就业形势上变化，职工思想上产生波动。

2、由于**进行了自1994年以来，最大规模的工资制度改革，明年激励效果将逐步显现，加之下一步公司对定岗定员的要求也必然会更加严格，可能会在职工中引起思想上的波动。

3、2009年，是我国建国60周年。国家、省、市、集团公司会举办一系列的庆祝、纪念活动，如何因势利导对职工进行教育增强职工爱祖国、爱企业的信心，是每一位思想政治工作者的一项重要任务。

初步分析判断2009年的情况，我们确定2009年思想政治工作主要思路是：以科学发展观为指导，以“平安**、和谐矿区”建设为主线，围绕矿中心工作，充分发挥思想政治工作的传统优势，注重心理疏导与人文关怀，把全体职工凝聚到矿安全生产、和谐发展的中心工作上来，为实现矿井安全、文明高效、和谐发展目标提供强有力的思想保障。

围绕2009年思想政治工作指导思想，明年我矿思想政治工作将重点开展以下几方面的工作：

一、依托思想政治工作宣灌体系，进一步夯实思想政治工作

在新时期，职工思想政治工作往往具有群体性，建职工思想政治工作服务站的目的，就是实现一人一事的单向性思想政治工作与以“家”为单位的团体性思想政治工作的有效统一。2009年，我们要依托“九纵十六横”思想政治工作宣灌体系，夯实思想政治工作，适时举办一次全矿干部职工形势报告会，全面传达公司党委工作会、职代会精神，介绍2009年煤炭市场走势、公司面临的形势与矿井发展的主要目标和任务，通过这种自上而下的思想政治工作使全矿职工在看到矿井发展面临机遇的同时，也清醒地认识到面临的困难，统一全矿职工的思想，坚定全矿职工的信心，凝聚全矿职工的力量。各思想政治工作服务站要根据实际情况，围绕矿思想政治工作主题，结合不同人群的思想状况，制定本单位的思想政治工作年度计划，开展有针对性的思想政治研讨活动。各单位党群部门每半年至少要开展一次职工思想动态调研工作，通过个别访谈、集体座谈、调查问卷等多种形式与职工进行有效的沟通，了解和把握各类员工群体的思想脉搏、思想特点、成长需求和实际困难。在调查研究的基础上，做好分析归纳工作，提出解决问题的措施和建议，并组织实施落实，真正解决广大职工群众的后顾之忧。

二、发挥党员干部劳模先进典型引路作用，以“精神推动”带动行为转变

广大党员干部、劳模先进，在安全、生产、质量、经营、文明和谐创建等诸多环节上，注重严于律己，以点带面。为了生产，他们加班加点，洒下了辛勤汗水；为了安全，他们敢抓敢管，努力消除隐患；为了质量，他们严格把关，始终站在一线；为了效益，他们精打细算，节约挖潜。通过发挥这些党员干部、先进典型的“领头雁”作用，能带动全矿职工的行为转变。为此我们要要围绕矿生产经营中心任务和价值体系，充分发挥各种舆论媒体在思想政治工作中的作用，利用《**信息》、《**论坛》、**之声广播站、**矿局域网等舆论媒体平台，加大对党员干部、先进典型的宣传推广力度，使职工群众“学有榜样、做有标准”，用劳模的事迹感染职工，用先进人物激励职工，用公司、矿发展的成绩鼓舞职工，用企业发展的目标凝聚职工，使全矿职工在成绩荣誉面前不骄傲，在困难挫折面前不低头，全矿形成了“党政同心、上下同拍、全员同力、目标同向、工作同步、风险同担”共识，对职工思想、行为有效地进行适当的引导，达到开展思想政治工作的目的和作用。

三、坚持心理疏导与人文关怀并重，切实关心职工生活，了解职工冷暖

针对煤炭市场发生扭转，职工情绪出现波动，职工思想工作难做的特点，广大思想政治工作者要坚持对职工进行心理疏导，注重谈心工作。现实中，每一名职工都需要集体的关心和体贴，作为企业的思想政治工作者，要时时处处把本单位的职工放在心上，坚持对职工思想状况、家庭环境、行为表现进行分析，准确把握思想与行为脉搏，及时开展“五必知、五必访、五必谈、一必帮”活动，作到思想党员干部知职工的心态、知职工心中疑难苦闷、知职工社会活动、知职工家庭情况，知职工兴趣爱好；在职工有病时思想政治工作者做到进家入户必访，职工家庭有天灾人祸必访，职工家庭出现纠纷必访，职工家庭出现困难必访，出现工伤必访；职工上花班必谈，工作效率不高必谈，出现质量问题必谈，出现“三违”必谈，职工出现思想波动、不团结必谈，职工出现困难必帮。通过广大思想政治工作者这些行之有效的工作感化职工、争取职工理解，达到凝心聚力的目的。

同志们，人在取得胜利的时候，想到是成绩，但人在低谷的时候，想到的往往是关怀和依靠。希望广大思想政治工作者在这场席卷全球的金融危机中，化“困境”为“机遇”，通过我们的工作，传达一种信息：企业是职工的根，**矿是广大职工最温馨的家园，只要全体职工共同努力，**矿的明天会更加美好。

谢谢大家！

2008年12月