黄秋琪：学习实践科学发展观，促进煤矿的发展与稳定

　　　　　　　　　　　　作者单位：广西右江矿务局那读矿

　　党的十七大提出发展是执政兴国的第一要务，由于可见学习实践科学发展的重要性和紧迫性。当前，随着煤矿企业改革改制的不断深入，企业面临前所未有的挑战与机遇，煤矿企业的发展与稳定形势也日愈严峻。这就要求我们各级管理人员围绕“为什么发展，如何发展”的思路从政治高度、大局高度、战略高度来认识科学发展、安全发展与稳定的极端重要性，以科学的态度理清和认识到影响企业发展与稳定的因素，找出相应对策“对症下药”，企业才得以持续高效健康发展。笔者认为目前影响企业发展与稳定的存在以下几个因素：

　　一、轻安全重生产。安全是煤矿企业的生命线、幸福线。没有安全，就没有生产、没有效益、更谈不上稳定发展和职工个人的家庭幸福。但在实际工作中，一些领导为了多出煤，安全意识淡薄，强令职工冒险作业，结果麻痹大意酿大祸，事故不断，把发展中的企业推向毁灭。

　　二、科技应用范围窄。为了节约生产成本，一些企业在生产设施和安全设施方面舍不得下本钱，把先进的劳动工艺和安全监控设备拒之门外，得过且过。结果不仅工人劳动强度高，生产工效低，而且安全监控不到位，埋下安全隐患，导致企业发展受阻，职工的生命安全得不到保障，一旦出事就面临关闭破产。

　　三、专业技术人才缺乏。煤炭企业是劳动密集型产业，同时也是一种技术性相当强的产业，而现有的技术人员和相关专业的毕业生因为待遇、工作环境等多种因素不断流失，人才储备严重不足，没能在生产中发挥专业技术人才的监督指导作用，从而严重制约了企业的发展。

　　四、职工队伍不稳定。生产一线职工大多数是来自农村的民工，他们往往只看到眼前的短期利益，企业效益的好坏直接影响到他们工作的积极性和流动去向，一旦经过培训的熟练工人流失，企业的生产将陷入被动局面，形成恶性循环。

　　五、忽略企业文化建设。企业文化建设是企业生存与发展的精神支柱。一段时间以来，企业的文化建设得不到重视，大多数活动因生产任务的繁重和紧张结果流于形式或停留在口号，没有得到正常开展。这样一来职工认同的企业价值观、企业精神、企业制度、企业道德等就得不到体现和渗透，职工就会失去努力奋斗的方向和动力。

　　综上所述，要清除以上影响企业发展与稳定的五个不利因素，我认为应该从以下五个方面着力入手。

　　一、 坚持以人本，科学发展、安全发展。要科学发展、安全发展，首先要认清当前形势，明确任务，在各级领导中落实安全生产责任；其次是突出“一通三防”、机电、顶板等管理重点，杜绝重大事故发生；在工程方面进行精细化管理，以质量标准化促进安全生产；各职能部门强化监督，严细检查，深入开展大反思大排查大整治活动，限期落实安全隐患整改。只有正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，找出工作中的差距和不足，用科学的态度对待和解决工作中的问题，优化生产结构，才能推动矿井不断往前发展。

　　二、 实践落实科学发展观，大力实施科技兴煤、兴矿的战略。近年来，为了提高经济效益，满足市场需要，我局兴起了科技保矿、兴矿的科学发展战略。我局首先以公娄矿为试点率先在工作面实施机械化采煤并获得成功。现在，我局又以塘内矿为样板标准化矿井，全面推行机械化、现代化采煤，逐渐淘汰落后的采煤工艺及老化的生产设备，从酸性矿灯到新型冷光源矿灯；从坑木支护、金属支护到锚杆支护三级跳，从人工监控到工业电视视频监控，从人工检测瓦斯到瓦斯监控系统自动检测的投入使用，充分展示了科技保矿、兴矿的威力。事实证明是我们的思路是正确的，机械化采煤与传统的炮采相比，工效是人工采煤的几倍，在降低生产成本的同时提高了安全生产的系数，矿井实现了安全高效、又好又快的发展。

　　三、 引进人才、培养人才、留住人才服务矿山。煤矿是高风险、高强度重工业，由于对煤矿行业的不理解，社会上有少部分人对煤矿持有偏见，在引进人才方面有一定的困难。连年来我局矿山机电、采煤、通风等专业技术人员比较缺乏，为了解决这个难题，我局近年来在生活福利、工资待遇等方面向高级技术人才倾斜，给予优先照顾；在提拔任用方面，大胆选拔有能力的青年担重任，挑大梁。此外，我局还根据生产需要选出部分工作踏实、有一定文化基础的青工到广西工业学校（原来的广西煤校）对口专业学习，毕业后回到本单位工作，从源头杜绝了人才流失，及时补充生产需要，保持了企业的稳定发展的势头。
　　
　　四、 出台激励机制，稳定职工队伍。我局有半数以上的职工是来自各地的民工。近年来，为了让民工这支主力军安心致力矿山，有归属感，我局出台多项激励机制，在政治、福利、住房、工资等方面都给予民工与正式职工同样待遇，做到同工同酬，就是在企业经营困难的时候也没有拖欠过民工工资。此外，对工作成绩突出、思想表现好的部分民工还给予转为合同制工人，大大激发了广大民工扎根的矿山的热情和信心。在保障民工权益和利益的同时，我局也得到不断壮大发展，实现稳定与发展双赢。

　　五、加强企业文化建设振兴矿山。企业文化作为企业的优秀管理理念、先进的职业规范、科学的行为准则，为企业的发展壮大，适应激烈竞争起着极其重要的作用。我们要广泛开展职工企业文化活动，推动煤矿企业文化建设，积极推广和应用企业安全文化，使企业文化建设和发展稳定有机结合，以安全为基础，以稳定为出发点，以发展为目标，从根本上实现煤矿企业发展的飞跃。

　　总之，煤矿企业要适应机械化、现代化发展需求，就必须坚持科学发展、在实际工作中贯彻落实科学发展，通过各种有效的措施确保企业的发展稳定，在激烈的煤炭市场竞争新形势下求得更大的生存与发展空间，企业才能立于不败之地。