实现煤矿安全生产之我见

丰城矿务局新洛煤电公司山西煤矿 在激烈的市场竞争中，煤炭企业面临着提升经济总量和运行质量、不断增强竞争力的艰巨任务。面对这样的形势，企业需要一个健康、稳定的发展环境，安全就成了实现这一目标的基础保障因素，然而，煤矿在地层深处开采，地质条件复杂多变、水、火、瓦斯、顶板、煤尘等自然灾害预防困难，特殊的作业环境又对安全生产提出了更高的要求。因此，安全生产就成为煤矿企业“天”字号工程。如何实现安全生产，谈点个人浅见。

实现安全生产，安全教育要多样化。员工正确安全理念的养成，靠的是引导教育，纵观目前煤矿的安全教育，从方式上，仍然是陈旧的灌输式。“弹琴要看听众，射箭要看耙子”，灌输教育的结果就是忽略了被教育方的年龄层次的差异、文化程度的参差不齐，安全思想观念的不一，缺乏深度、广度、力度。必须改进教育方法，把单一的灌输教育变为多样化的教育模式，如“党群结对法”、“班前提醒法”、“家访谈心法”、“亲情感化法”、“互帮互教法”、“媒体曝光法”、“环境熏陶法”等，做到安全教育循循善诱，员工身心全程参与，安全心理双向交流，触动员工心灵，拉近教育者和受教育者的距离。开展引导教育，要注重形式而不唯形式，要注重内容更要丰富内容，要加强安全教育宣传力度，充分利用好学习日、班前会、调度会等时间，利用好学习室、更衣室、乘车室等地点，建立安全教育园地，张贴安全警示语等生动鲜活的内容来加强员工的引导教育，使员工时时置身于安全生产的环境中，处处感受到安全生产的浓厚氛围，在潜移默化中增强安全生产理念。

实现安全生产，技能培训要实用化。员工素质的高低，决定安全状况的好坏，就企业而言，只有员工都具有较高的素质，才有可靠的安全先决条件。员工岗位技能培训，就是提高员工素质的有效途径，我们要在提高技能培训的实效性上下功夫，不断增强员工自身的技术能力和自我防范能力，提高对事故的处理能力和突发事故的应变能力。

一是互动学习法，在每次教学前拟定员工所需掌握的技术方面的内容，师生通过相互沟通、消除认知障碍，培养学员的自主意识，提高解决实际问题的能力。
二是经验交流法。发挥各技能岗位工种中“行业状元”的作用，以他们的切身体会讲述经验性的、前沿性的技术以及在岗位上所要注意的问题，提高员工的技能水平。
三是网点培训法。以基层区队为单位，利用员工班前班后等业余时间，以理论教学与实践教学有机结合，如采煤大工、瓦检员培训班，教师可以深入井下，以师傅的身份，现场指导，现场讲解，现场试验，这种做法既能缓解工学矛盾，又能锻炼学员的实际操作能力。
四是现场观摩法。就是在讲授书本理论知识的同时，结合不同岗位工种的实际，在不同的地点观看技术操作的方法。对于一些能够搬上讲台的实物或模拟物体，则搬上讲台，现场讲解能让员工现场实习，现场体会，这样，有利于员工尽快地掌握专业技术，尽快在实际工作中熟练的操作应用。

实现安全生产，管理责任要强化。从煤矿企业来说，在安全生产实践经验中总结提炼出来的各项规定、制度可以说较为完善，而使这些制度、规定在现场失败的原因，不是制度、规定不符合现场实际的要求，而是管理者和员工对现场疏于管理，造成管理失衡，有效的制度、规定没有在现场得到落实。加强安全管理，关键在于各级管理人员，管理人员的标准偏差，必会影响员工对安全生产的态度和认识，因此，要坚持管理人员负更多的安全责任的原则，建立管理人员安全管理奖罚与激励机制。把安全管理与管理人员的工作实绩挂钩，把安全管理与干部工人的荣誉挂钩，安全工作做不好的，决不能进入先进评比行列来；把安全管理与薪酬分配挂钩，发挥分配的导向功能，加大管理人员安全结构工资比例，实行重奖重罚；把安全管理与个人成长挂钩，把安全业绩作为发展党员、提拔干部的重要依据。总之，让安全生产抓得好的管理人员有位子、有票子、有面子；让安全生产抓得不好的管理人员丢位子、丢票子、丢面子。

实现安全生产，安全环境要优化。煤矿工作常年与自然灾害作斗争。安全可靠的环境十分重要。因此，必须下苦功建立一套行之有效的安全防范体系。
第一，优化地质测量环境。要发挥地质测量的提前预报预防功能，强化地质测量岗位责任制，健全测量规章制度，强化测量现场服务，对测量标准各项内容层层分解，以科学的态度深入研究地质条件的变化，及时对矿井近期、中长期的地质构造进行预测与安全环境评估，注重对冲击地压、水害、机电和瓦斯突出等隐性灾害进行科学研究，避免发生重大事故。
第二，优化安全生产环境。加大安全资金投入，提高矿井装备水平，优化生产系统，保证生产维简费用、安全技能资金和“一通三防”专项资金的及时足额到位，增强矿井防灾抗灾的能力，确保煤矿安全设施完好精良。加强对矿井“一通三防”、顶板、运输、排水等系统安全保护设备的技术性研究，积极推广应用安全实用性技术，让科技成果转化为生产力，转化为对员工的有效保护手段。
第三，优化安全工程管理，强化精品意识。通过管理出精品，建设“放心工程”和“名牌工程”，使各项管理真正落实到质量标准化上，打牢安全生产的基础。

实现安全生产，安全监督要法制化。坚持依法办事，严惩违法违纪行为，是安全生产的重要手段和基本保障。对违章者的漠视就等同于对按章作业者的否定，就会助长违章者一而再、再而三的违章行为，对安全生产没有半点益处。因此，保证各项安全规章制度的严肃性，做到有法必依、执法必严、违法必究，树立风清气正的安全环境，就要对于干扰、阻挠和破坏安全生产制度规定的单位和人个依法惩处。为彻底解决安全生产中“严不起来，落实不下去”的问题，应把安全监督检查引入市场机制。即“花钱买隐患，市场管安全”，把“人的行为、技术、环境、设备”等隐患因素用量化的价值确定下来，建立安全隐患价格体系，通过各级安全管理人员在现场查隐患——出售隐患——责任单位（或责任人）购买隐患——整改隐患，这样一个隐患整改运行机制，加大隐患治理力度。应该看到，，现有的监督手段、方法，无法适应要求，最终的结果，必然是安全监督的法制化，变行政处罚为法律约束，体现法制管理的法律效力，这样，才能适应煤矿企业的内在需求和外在存在形式。

安全生产是一项系统工程，安全生产的形势在发展变化，安全生产管理需要与时俱进、不断创新和加强，只有这样，才能适应不断变化发展着的新形势，才能增强安全生产工作的针对性，才能实现矿井长治久安。