爆炸物品管理制度
为了加强我矿爆炸物品管理，建立完善的管理制度，全面落实安全责任和防范措施，健全规范化、制度化、科学化、标准化的管理体系，提高涉爆人员的素质，杜绝爆炸物品非法流失，确保社会治安和矿区生产、经营秩序稳定发展。根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《煤矿安全规程》及神华宁煤集团《关于爆炸物品使用管理办法》的有关规定，结合我矿实际情况，特制订任家庄煤矿爆炸物品管理规定。
一、爆炸物品的装卸、运输
(一)矿区短途运输爆炸物品的车辆，持有关部门核发的运输证，属爆炸物品专用车辆方可组织运输。
(二)运送爆炸物品的车辆，必须使用专用车辆，严禁其它车辆代替，在出车前，必须经车队的安全员、司机共同对发动、转向、刹车、喇叭及其它部位安全性能进行全面检查，符合安全要求时方能出车，车上必须有“危险”标志，并配有消防器材。
(三)专职司机、装卸、押运人员必须经过培训，政审合格懂得爆炸物品知识，严禁携带火种上车，搬运时，每次不得超过一箱，装卸时要轻拿轻放，严禁撞击、摔碰、拖拉、翻滚、脚踩、人用肩杠等。
(四)炸药、雷管严禁混装、混运，必须做到分装分运。
(五)运送爆炸物品专用车辆，必须由专职驾驶员驾驶，专线路执行运送任务，不得在未经公安机关审批的路线上行驶。
(六)运送爆炸物品专用车辆，严禁停放在人员密集和交叉路口处，严禁中途停车，严禁非押运人员搭车，运送爆炸物品时，必须由经警、放炮员同时押运，否则不得运送。
(七)运送爆炸物品的车辆，必须听从押运人员的指挥，遇特殊情况中途停车时，押运人员不得离开车辆，并及时向党群部汇报情况。
(八)运往井下作业现场的爆炸物品，必须由放炮员亲自运送，爆炸物品装在具有耐压抗撞冲、防震、防静电的非金属容器内，炸药、雷管不得混装、混运，严禁爆炸物品装在衣袋内，严禁中途停留。
(九)井下运输时遵守《煤矿安全规程》311条－314条规定。
二、爆炸物品的储存保管
(一)爆炸器材库必须设在防洪线以上的地方，防潮、防雷、防爆、通风、照明、通讯、消防电子监视等设施以及内部爆炸物品的殉爆距离，外部安全距离必须符合有关规定，经有关部门审查批准，具有公安部门核发的储存证，方可储存。
(二)库管员必须经过严格的政审、培训合格熟悉爆炸物品性能专业知识的企业正式员工担任。
(三)库房周围设置坚固的围墙，其高度不低于2米，围墙距离库房不应小于25米。
(四)储存量不得超过公安部门核定的安全储量，炸药、雷管分品种、规格、分室存放，（井下炸药库储存炸药不得超过3吨，雷管不得超过1万发）。
(五)库房堆码以安全为原则，炸药箱堆放高度不得超过1.6米（五箱的高度为宜），每排挂活动卡标明入库时间，库存量堆朵距离墙壁不小于0.3米，包装箱的标志面向搬运通道，底部加防潮垫或离地面不得小于0.2米的高度进行防潮。
(六)雷管库存堆放方式与炸药堆放方式相同，导通、编号、零散的雷管设立立式分格储存柜，每格存格前挂活动卡片，标明编号、数量。
(七)库房温度最高不能超过35℃,湿度最高不得超过70％。
(八)库管员要坚守岗位，严格执行交接班制度，做到不丢失，帐目清楚，对炸药、雷管的数量做到日清月结，“帐、卡、物”相符，各类单据要装订成册，妥善保管。
(九)库管人员和入库检查人员必须着防静电工作服，严禁穿化纤服进入库房，库房内严禁存放其它物品，经常保持库区内清洁卫生和规定的温度、温度湿度超过规定时，及时开库通风，或安装通风设施进行降温。
(十)值班室设立要害部位检查登记本，库管员交接班登记本，爆破材料入库登记本，传递单发放登记本，雷管编号发放登记本，废旧雷管、炸药收缴销毁登记本，同时建全以下9种制度即：爆炸物品装卸运输，爆炸物品发放，电雷管电阻检查、编号，爆炸物品的防火警卫，爆炸物品销毁处理，爆炸物品储存保管，爆炸物品管理奖惩，传递单管理使用，雷管编号发放登记管理制度等。
三、爆炸物品的发放
(一)爆炸物品发放人员，领用人员严禁穿化纤服和硬底鞋，塑料底鞋，井下发放爆炸物品，在发放室进行，领发人员严禁携带矿灯、手电筒作业，发放时轻拿轻放，严禁碰撞。
(二)库管员在发放爆炸物品前，做到“四查”查领取人合格证件核对照片，传递单领取爆炸物品数量，装炸药的帆布包，装雷管的木箱，符合安全要求时，方可发给炸药雷管。
(三)本单位，其它部门或外来务工单位需要爆炸物品时，必须出示书面申请，施工安全措施，指定安全责任人等，经矿主管领导、安监、党群工作部、供应部门同意批准后，方可发放，其它单位或个人无权擅自决定，发放爆炸物品。
(四)对各单位交回的闲散炸药雷管，库管员要及时登记造册，记清交回时间、单位、交接人员、数量，能用的尽量上帐使用，不能使用的集中存放，达到规定数量及时申请销毁，不论销毁或回收的闲散炸药、雷管都要做到“帐、卡、物”相符。
四、传递单使用管理
（一）、传递单的管理
1．领取爆炸物品的传递单，必须经党群工作部加盖火工品专用公章，编号后方能使用。
2．每月由主管炸药库的负责人到党群工作部领取传递单，并做传递单领取登记，每次领取数量不得超过二百张。
3．每月炸药库将用过的传递单整理统计后，装订成册交到党群工作部，并登记存档以备后查。
（二）、传递单的使用
1．放炮员持合格证IC卡，领取当班的传递单，库管员严格对其放炮证件检查，核对照片与本人无误后，方可发给传递单，并做传递单领取登记，双方签字。
2．放炮员持领取的传递单，到本单位认真填写应填项目，爆炸物品领取数量，经本单位主管负责人审核后，加盖本单位主管负责人印章，跟班队长签字后，到炸药库办理领取爆炸物品手续。
3．放炮员持填写过的传递单到炸药库领取爆炸物品时，库管员值班经警认真检查领取人操作证IC卡，传递单填写是否符合要求，严格核实领取人爆炸物品数量，库管员在传递单上签发实发数量，并做帐，方可发放爆炸物品。
4．放炮员领取爆炸物品后，必须携带传递单随货同行，实行现场作业跟踪管理。
5．放炮员现场作业结束后，跟班队长、组长、安监员对本班次爆炸物品实际消耗量，剩余量进行核查，核查无误后，跟班队长，组长、安监员在传递单上签字、放炮员到炸药库办理班后清退手续。
（三）传递单的清退
1．当班后放炮员持传递单IC卡和剩余的爆炸物品，返交到炸药库，办理有关的班后清退手续，放炮员、库管员当面清点交回入库的爆炸物品数量，库管员在传递单上记清交回数量，做帐，将交回的爆炸物品入库保管，第二天，谁的雷管、炸药谁使用。
2．传递单的换发，交旧领新，并进行传递单换发登记，库管员与放炮员双方签字。
五、电雷管的电阻检查
(一)电雷管在使用前，必须逐个进行电阻的检查和出厂批号清楚，方能使用。
(二)电雷管电阻检查人员，编号人员必须经过政审，培训合格专人担任，持证上岗，按操作规程进行操作，不合格的，没有生产厂家编号的电雷管，严禁发放使用。
(三)电雷管进行电阻检查要有原始记录，生产厂家，生产日期，生产批号，电阻大小，分类存放，集中使用，不合格或不能使用的应组织退货。
(四)电雷管电阻检查，专设导通室分别进行，全电阻检查时，设有安全防护罩，安全箱（潜筒），并要放在特别的操作台上进行，全电阻检查工作台上，铺设导电胶板，并接地，电阻检查室内存放雷管数量不得超过一箱（1000发），非作业人员不得入内。
(五)做电阻检查的出库雷管，工作完毕后，当班必须清点入库如有差错，立即组织追查处理，电阻检查室，不得存放雷管过夜。
(六)电阻检查人员严禁穿化纤服和硬底鞋，塑料底鞋上岗。
(七)电阻检查人员动作要轻，行动要稳，挪动物件避免发生撞击，以免摩擦引起火花。
六、炸药库的防火、警卫管理规定
(一)选派政治素质好，责任心强的人员担任库管员和警卫人员，并经政审培训懂爆炸物品性能和业务知识，取得合格证，方可上岗。
(二)库区设醒目的防火标志，严禁库区内 吸烟用火，因工作进入库区人员必须经过严格搜身检查，严禁将烟、发火器、手机、带入库区，值班室内用火炉取暖时，要制定火炉管理制度，加强火炉管理，保证安全，不准携带未带绝缘套的矿灯进入库区，库区要设有防鼠措施，保持无鼠迹。
(三)建立入库人员登记制度，非工作人员严禁入库区，因工作来库区检查人员，必须经党群工作部门批准，发给检查证，由矿党群人员亲自带领登记检查，方可入库，否则库管员、警卫人员有权拒绝入库。
(四)爆炸物品库，设警卫人员昼夜值班守卫，警卫人员不得脱岗、缺岗，严禁睡觉，严格执行交接班制度，不允许库管员代替警卫人员，也不允许警卫人员代替库管员，二者各负其责，各守其岗，井下爆破器材库不设警卫人员）。
(五)库区使用的各种消防设施，照明器材电子监控必须按规定配备，安装，并指定负责人经常检查，保持完好状态。
(六)库区的电器设备和避雷设施，除经常检查外，每年要进行1－2次测试，一次防雷电接地，电阻不准超过10欧姆，二次防雷电接地，电阻不准超过5欧姆，发现问题立即处理。
(七)发现被盗或库区有异常情况，立即报告主管领导和有关部门，并迅速查明原因处理。
(八)矿安监、党群部门定期检查制度的贯彻执行情况。
七、废旧爆炸物品的销毁处理
(一)库区变质，过期失效的炸药、雷管达到规定数量（炸药100公斤，雷管500发），及时登记，造册、清理，并向矿爆炸物品管理领导小组提出书面申请，集中销毁。
(二)爆炸物品销毁前准备工作，由矿安监、党群、供应等部门人员组成临时销毁小组，指定负责人，拟定销毁方案，认真选择地点，由公安机关批准后，方可执行销毁工作。
(三)每次销毁爆炸物品时，要选派技术熟练有经验的放炮员，严格按操作规程操作。
(四)销毁现场周围设立安全警戒，以防发生意外事故。
(五)销毁工作结束后，及时对场地认真清理，发现残留物品要妥善处理，并由参加销毁的全体人员签名。
(六)任何单位和个人不得随意擅自销毁废旧爆炸物品。
八、电雷管编号、发放的管理
(一)为便于管理发放，雷管入库后由供应科对照出厂编号程序进行编号，对照装箱单对每箱雷管逐个进行查验，无误后，可在每箱的箱盖上粘贴纸条注明编号（如01－1000号）另外在每盒的盒盖上注明编号（如01－100号）在每把雷管中夹一纸条注明编号（如01－20号）的编号。
(二)库管员在发放时，根据放炮员传递单的申请雷管数量，按雷管编号程序发放，并如实做好编号登记、记录。
(三)井下炸药库从地面总库领取雷管时，按照编号程序采取集中整箱发放的办法进行发放，将领取的雷管安全运送到井下炸药库，井下炸药库遵照执行总库的发放程序，给各个采区放炮员进行编号发放的办法，放炮员签字认可，库管员认真如实做好发放数量。雷管编号登记、记录。
(四)严禁各涉爆单位在井口私设库房存放点，作业剩余火工品，不许过夜存放，作到班后清退。
(五)为便于统一管理，地面总库、井下炸药库，使用的雷管编号登记本，统一表格，统一管理，每月将用过的雷管编号登记本，定期交回党群部统一保管，存档，以备后查。
九、爆炸物品的管理，奖惩规定
（一）凡违反爆炸物品各项管理制度者，视情节轻重处单位党政领导或个人500－5000元罚款或行政处分，造成严重后果的，移交司法部门处理。
1．储存爆炸物品的库房，井下峒室，运输车辆不符合有关规定要求的，或未按有关程序经矿总工程师批准，公安机关，安监、党群部门验收的。
2．爆炸物品未按公安机关和集团公司指定的供应厂家购买的。
3．购买运输、储存等三证不全或不验换三证的。
4．库房、井下峒室不设双门，双锁、防盗栏或无通风设施，室内温度、湿度超限的。
5．库房（峒室各项制度，登记本（册）不健全或库存量超限的。
6．值班室、警卫室 不设立报警电话和报警设施的。
7．不按规定，废旧（炸药100公斤雷管500发）不及时申请销毁而使存量超限的。
8．运送爆炸物品违反其它有关规定的，涉爆人员未经政审、培训的。
9．因管理措施不到位或不按安全隐患整改而发生被盗、丢失案件或其它责任事故的。
（二）库管员有下列行为之一的，视情节轻重处100－1000元罚款，或给予行政处罚。
1．上岗未佩戴上岗证，不按规定穿工作服。
2．酒后上岗，班中脱岗、擅离职守的。
3．不如实核对填写帐目，不按传递单编号或雷管编号规定登记发放的。
4．爆炸物品有私存、私拿、乱堆、乱放、“帐、卡、物”
不符的。
5．对班后清退的传递单签字，填写不正规验收的或对剩余的爆炸物品不清点上帐入库的。
6．进入库区（峒室）人员携带矿灯或手机、火种的。
7．工作期间不按有关规定或《煤矿安全规程》操作。
（三）导通、编号人员有下列行为之一的，视情节轻重处100－1000元罚款或给予行政处理。
1．不按规定穿抗静电服，不戴上岗证，导通不按操作规程操作的。
2．编号室内雷管超过1000发，不按规定编号或编号不
清楚。
3．导通、编号结束后，不及时将雷管清点入库的。
（四）库区警卫、押运人员（经警）有下列行为之一的，视情节轻重处100－1000元罚款或给予行政处分，造成严重后果的移交司法部门处理。
1．上岗不按规定着装，不配戴上岗证和警戒的。
2．不按时到岗，酒后上岗，班中睡觉、脱岗的。
3．不严格执行交接班制度，对出入库区人员不严格检查登记。
4．进入库区人员携带矿灯或手机、火种的。
5．发现不安全隐患及时处理汇报，不按押运制度押运的。
6．押运爆炸物品中途脱岗，搭乘闲杂人员的。
7．押运爆炸物品到达终点，不做清点交接，移交记录的。
8．押运爆炸物品的车辆中途出现异常情况，不及时处理汇报的，造成爆炸物品被盗，被抢丢失或其它事故的。
（五）放炮员违反规定，有下列行为之一的，视情节
轻重处单位党政领导或个人500－2000元罚款或给予行政处分，造成严重后果的，移交司法部门处理。
1．不如实填写传递单或多领爆炸物品的。
2．传递单上不如实签字，代替（队长、工长、组长、安监员）签字的。
3．作业现场炸药雷管乱堆、乱放、乱藏，将炸药、雷管私自带入更衣箱内或拿回家中私自转让，随意带入工业厂区或丢放在其它公共场所等。
4．作业结束后，将剩余的爆炸物品不及时如数清退，随意存放在其它地点，造成丢失不报案的。
5．个人领取的编号雷管，只能个人使用，将雷管转借给他人使用的。
6．作业现场不妥善保管，造成丢失的。
（六）安监人员违反规定，有下列行为之一的视情节轻重处500－1000元罚款或给予行政处分，造成严重后果的移交司法部门处理。
1．安监员对本班作业现场爆炸物品管理，使用不进行全面监督检查，因玩忽职守，工作责任心不强出现问题的。
2．不认真监督、检查核实当班次爆炸物品实际消耗数量，剩余量，造成爆炸物品丢失的。
3．不认真在传递单上签字或由放炮员其它人员代签的。
（七）专职驾驶员违反规定，有下列行为之一的，视情节轻重处单位，领导或个人500－2000元罚款或给予行政处分，造成严重后果的移交司法部门处理。
1．出车前，驾驶员不认真检查车辆各部位安全状况，开带病车，因车况不完好，中途出现问题，不能确保爆炸物品运送到指定地点的。
2．车上不配备消防器材，没有“危险”标志的。
3．执行押运任务时，无原因中途停车，造成爆炸物品被盗、丢失被抢的。
4．执行押运任务时，不听从押运人员指挥的。
5．执行押运任务，不在指定线路上行驶的，押运任务结束后，不及时将押运人员送回炸药库的，将专用车辆交给非专职驾驶员驾驶的。
6．收车后，必须将车入库或指定地点停放，严禁乱停乱放。
（八）本矿职工有下列行为之一的，经调查落实后，
视情节给予个人一定的经济奖励或表彰。
1．对检举他人有违反爆炸物品管理，使用规定的。
2．对捡到爆炸物品及时上交到矿保卫科的。
（九）废旧爆炸物品回收奖励管理办法
1．职工在生产、运输、销售等环节中捡到的爆炸物品，及时上交到班组。由班组记清数量，及时统计回收；
2．回收的爆炸物品数量由武保科集中统一销毁。
二、奖励办法
(一)每月由党群部将回收爆炸物品的单位、数量上报到矿考评会，由考评会按单位、班组或个人给予奖励，回收（每发雷管三元）；
(二)各单位，将回收爆炸物品兑现的奖金要如数发放到
班组或个人，不得以任何理由挪做他用。
