怎样突破煤炭外运“瓶颈”

　　
　　一、制约阳煤五矿煤炭外运问题凸显
　　进入今年以来，阳煤矿原煤产量大幅提升，而由于多种因素的存在，铁路外运明显不足：今年1-5月份，阳煤五矿煤炭外运2726251吨，其中铁路外运679254吨，仅占全矿煤炭外运的24.92%，很显然铁路煤炭外运已经制约到五矿生产效益的提升，如何突破煤炭外运“瓶颈”、确保“三会”目标实现已经成为五矿的当务之急。
　　二、地销煤拉运是解决煤炭外运“瓶颈”的有效途径
　　针对煤炭产量攀升与铁路外运不足之间存在的突出问题，五矿“一班人”决策超前：决定将地销煤拉运作为破解我矿煤炭外运“瓶颈”的一项举措，并将地销煤拉运管理作为矿提升效益的重点工作紧抓不放，积极与上级有关部门取得联系，全力以赴保证地销煤拉运工作的顺利进行。
　　1、加强地销煤组织管理。为保证地销煤拉运工作的顺利进行，阳煤五矿成立了地销煤拉运管理领导组，组长由矿党政一把手担任，经营矿长担任副组长，纪委、生产部、武装保卫部的负责人以及选煤厂、五林井的党政一把手为领导组成员。建立健全和完善了《地销煤拉运岗位责任制》、《地销煤拉运现场管理考核办法》、《地销煤拉运单车管理考核办法》、《地销煤工作人员工作期间的有关规定》等一系列地销煤拉运管理制度，并明确各自的分工职责，各司其职，做到既分工又合作。每月召开一次地销煤拉运管理例会，定期不定期对地销煤拉运车辆的检查，及时纠正地销煤拉运中存在的管理漏洞，加强对有关地销煤的会议记录、巡回检查记录等原始基础资料的检查，夯实地销煤拉运基础管理，确保地销煤拉运的畅通无阻。针对地销煤工作人员素质参差不齐的状况，从提高地销煤拉运工作人员的业务素质做起，加强对员工的岗前以及轮岗培训，有效地提高了地销煤工作人员的业务水平。
　　2、严格地销煤票据管理。为杜绝地销煤拉运过程中煤炭资源流失现象的发生，五矿地销煤拉运实行入矿“一联单”以及装车环节“四联单”票据管理办法。 “一联单”票据管理具体为：进矿拉煤车辆首先在保卫部门岗领取票据，保卫部门岗验明车型、车主盖章后由司机持票进入选煤厂门岗，选煤厂门岗确认车辆的前后牌及放大牌号一致后登记放行，到地销组磅房后司磅员进行回皮登记，验明“道路运输证”和“从业资格证”齐全方可进入煤台进行装车，装车完毕返回磅房过磅，司磅员确认装车数量后填写好票据放行，选煤厂门岗确认品种、数量以及蓬布遮盖合格后登记放行，最后由保卫部门岗收取票据，一联保留存根，一联交矿财务。推行“一联单”票据管理后，取消了原来的发放车辆装车牌、通行证等程序，这样既简化了原来的程序，而且又环环相扣、相互制约、相互监督，从而确保了拉煤车辆数质量的真实性。
　　此外，在具体的地销煤装车环节上又增加了装车“四联单”票据管理，具体为车辆进入选煤厂后由磅房人员开具装车票，出厂后矿磅房、铲车司机、选煤厂门房、保卫部门房各持一联。使用装车“四联单”票据管理后带来的变化：一是便于四个岗位人员了解煤台进出车辆情况以控制车辆数量，减少了因车辆过多发生堵车情况。二是避免了铲车司机乱装、混装、司机投机取巧情况的发生，达到拉煤车辆车车按编号顺序装车的目的。三是四个岗位人员相互监督，每天班后核对四个环节的装车票据是否一致。 通过推行地销煤拉运入矿“一联单”以及装车环节“四联单”票据管理办法，确保地销煤拉运实现闭合式管理。
　　3、强化地销煤现场管理，提高地销煤拉运效率。加大地销煤拉运现场管理是杜绝煤炭资源流失的关键环节，而提高地销煤拉运效率是完成煤炭外运的根本保证。一是加强对地销煤拉运车辆的过程管理，针对过去地销煤拉运车辆秩序不好、影响地销煤拉运效率的状况，五矿设立了地销煤拉运专线，规范拉运车辆行为，规范装车秩序，杜绝拉运车辆无序拉运，避免因车辆堵塞而影响装车效率，今年以来厂区内未发生一起由于管理不善而造成车辆堵塞的现象，二是提高拉运车辆单车过磅速度。为了提高开票人员的速度和质量，杜绝返工造成影响装车效率，在加强对地销工作人员业务培训的基础上，出台了相应的考核办法，开票人员出错率大大降低，由原来每月的10几次下降到现在的一两次甚至为零，目前地销工作人员的开票速度已基本达到了准确无误，如今五矿的地销煤拉运管理已经由日常的基础管理向纵深推进，并率先在集团公司地销拉运系统出台了单车拉运管理考核办法，有效地提高了单车装车效率，保证了地销煤拉运计划的顺利实现.三是加强了地销拉运值班管理。增加了现场管理人员和夜间巡逻人员，选煤厂实行双套值班并制定了考核奖励规定，每天有两个领导值班一个负责生产，一个负责地销，副值班长一个24小时盯磅房、一个24小时盯门房，对地销煤拉运中出现的问题积极进行解决，当日值班人员要按时参加早晨碰头会并与次日早晨汇报当日值班情况并进行交班。四是加大了对地销煤拉运车辆的防尘管理工作，加强对地销煤拉运车辆的篷布遮盖管理，要求每一辆拉运车辆把篷布遮苫好，保证居民区的环境卫生，教育拉煤司机夜间拉运严禁鸣笛，以免影响居民的夜间休息。
　　4、加大地销煤监督检查力度。针对五矿地销煤销售点多、面广、车辆拥挤、环节复杂、管理难度大、容易出现漏洞和薄弱环节的问题，投资9.8万元，在选煤厂煤台、磅房、门岗等13个重点部位安装了监控装置，加强对地销煤销售的实时监控，实现了调度和分管领导对地销全过程实施监控，进一步堵塞装运中的漏洞。针对拉煤车辆车厢高，不便于观察车厢内的情况，在选煤厂门岗安装了两部监控探头、磅房安装了四部监控探头，现在调度和门房可以很清楚的直视进出车辆车体内的情况，并和局域网进行联网开通相关权限，有关部门和领导在内部信息网上就可以看到拉煤车辆从装车到出厂的全过程。此外五矿多次召开地销煤管理专题会议，研究和解决地销煤拉运中存在的问题，及时堵塞拉运管理漏洞，并进一步加大对车辆的监督检查力度，分管矿领导、选煤厂党政正职、选煤厂分管厂长参加了地销煤车辆的检查，并汇同矿纪委、生产部、武装保卫部等有关人员对地销煤拉运车辆进行了大检查，对不挂车牌、放大号不清楚、驾驶室内有编织袋的现象及时进行了纠正，规范了地销煤车辆的拉运行为。针对拉煤车辆多时，选煤厂门房人员有时未按规定配双岗的问题，责令选煤厂必须双人作业；针对保卫部门房对进入选煤厂的车辆检查不够到位、不够认真，责令保卫部提高门卫人员的责任心，加强监控、监督检查和考核，做好各种票据的收集、整理和保管工作；针对原始票据的日常管理、拉煤车辆牌照监督管理、治理抛洒管理以及煤台、磅房、门岗监控等存在的问题，要求选煤厂积极进行整改；针对混装混运容易出问题的现状，采取了交错拉运措施，每天只外运一到两个品种，避免了品种混装造成损失的现象；与此同时加强了车辆回皮的频次，实行趟趟回皮，做到车辆皮重准确无误；开展了为期一周的治理套牌车辆的专项活动，加强了套牌车辆的打击，一经发现立即停运，列入“黑名单”； 加强了对拉运煤泥车辆插队的管理，检查中对插队车辆进行了停运处罚。
　　三、地销煤拉运收到的效果
　　五矿通过夯实地销煤拉运基础管理，规范地销煤拉运程序，理顺地销煤拉运环节，强化地销煤现场管理，提高地销煤拉运效率，收到了明显的效果：2009年五矿煤炭外运5204157吨，其中地销煤外运达到3349613吨，占全矿煤炭外运的64.36%，09年品种煤地销外运达到181498吨，为我矿品种煤突破141万吨大关、效益增收7000万元做出了一定的成绩。今年1-5月份，五矿煤炭外运2726251吨，其中地销煤外运2046997吨，占全矿煤炭外运的75.08%，比去年提高了10.72%，品种煤外运729811吨，其中仅地销品种煤（207722吨）这一项，就为矿增收8322.498万元。经过调查不难发现，五矿地销煤拉运管理仍有潜力可挖，今后要进一步加大地销煤拉运的细节管理、环节管理和现场管理，为矿完成全年的各项生产任务奠定坚实的基础。

作者单位：山西阳煤集团五矿