游秀文：关于加强煤矿农民工思想政治工作的几点思考

　　
内容摘要:就天湖山公司而言，农民工占据了企业用工的50%以上，但他们却是一支及不稳定的队伍，有针对性的结合农民工自身工作性质、不稳定因素等特点，从思想政治工作入手,对症下药，并在提高后勤服务质量、加强制度管理等方面下功夫，进一步稳定农民协议工队伍，充分挖掘他们的潜能，使他们乐于和主动参与煤矿企业建设。
关键词：煤矿企业 农民工 思想教育

引言：随着企业用工制度改革的不断深化，越来越多的农民工涌入煤矿，农民工己逐渐成为煤炭企业一线生产劳动的主力军，然而他们却是一支极不稳定的队伍，如何从实际出发，通过强有效的思想政治工作，稳定和巩固农民工队伍，调动他们的生产劳动积极性，本文就此谈一点浅显的认识。
一、思想政治工作存在的难点：
农民工到煤炭企业务工，最主要的目的是急于挣钱致富，共同的心态和行为表现： 一是急功近利，追求利益最大化的就业观念；二是存有严重的临时观念和雇佣观念，企业的长远发展观、价值观、服务观等对他们来说并不重要；三是缺乏集体观念和主人翁意识，由于目前企业用工形式的差别，决定了他们与全员劳动合同制职工存在不同的思想状况，在接受调查的农民工中，认为自己就是企业职工的几乎为零，显现了思想政治工作在这些农民工中的弱势。四是农民工的自身因素也决定了思想政治工作的滞后。就我们天湖山公司而言，当前在矿山就业的农民工文化程度普遍较低，小学文化程度、半文盲文化、文盲的占据了30%以上，这也是困扰思想政治工作开展的一大难题。五是企业忽略发了农民工的思想政治教育问题。对他们开展的岗前培训，也只是有关于矿山的一些规章制度、安全生产方面的要求而已。而对于农民工政治思想、道德品质的教育，法制教育则几乎是空白。
二、针对存在的问题，企业所必须采取的措施和解决的思路
就目前而言农民工占据了煤矿企业用工的50%以上，农民工的思想稳定，是企业和谐发展的重要因素，要做好农民工的思想政治工作，就要帮助农民工解决生产生活问题，把更多的农民工组织到工会中来,把“农民工有困难找工会”真正落到实处,重视农民工的政治地位，合法权益，福利待遇等，为提高农民工的自身素质和各项待遇，积极采取措施。
（一）做到“三个保障”
1．农民工的思想政治工作纳入到企业文化建设和企业职工思想工作范畴。把农民工和企业员工一视同仁，使他们享有同等的受教育、受表彰及入党、入团等政治权益，为做好农民工思想政治工作奠定良好的政治基础和制度保障。
2.保障合法权益。把农民工的维权工作纳入到工会的工作之中，根据自己的实际，制定切实可行的实施办法和细则，使农民工的劳动权、休息权、安全权等各种合法权益得到保证和落实，让他们无后顾之忧，安心工作。
3.保障福利待遇。 企业对员工的福利待遇体现在多个方面：例如国家规定的日工作时间和周工作时间、休假制度、工资递增、先进表彰等，农民工应享有企业其它员工一样的待遇。
(二)抓好“三个教育重点”
1.以情感教育为重点，加强安全思想教育。一要有针对性，要做到一事一对策、一人一方法,应用一把钥匙开一把锁的办法去解决存在的实际问题和矛盾，深入实际探研其思想根源。二要注重与农民工的日常沟通和交流，如“三违”走访，总在事后做工作，可在日常的沟通与交流中及时发现、及时了解思想动态，把思想工作做在前，不要到了“亡羊”才要开始“补牢”；三要以平等的心态，用心去做他们的思想工作，尊重农民工的人格，关心他们的生活情况等，这样才能让他们敞开心扉，说出想说的话。
2.以职业道德教育为重点，树立主人翁责任意识。在生产劳动中，常常有一些农民工为了撤气，随意的损坏生产设备、丢失生产材料，他们并没有意识到这是损坏国家利益，是可耻的行为。企业应结合《公民道德实施纲要》及《煤矿职工职业道德》,应用各种教育形式和宣传手段进行教育，同时应注意教育的方式，少用大理论，多应用他们身边耳闻目睹的事来启发和教育他们，使他们在思想上形成具有良好的公民道德和职业道德意识的人，为自己不好的行为而羞耻、而羞愧，教育和引导他们树立主人翁思想，使他们热爱矿山，把矿山当作自己的第二故乡来建设，让他们积极参与矿的民主管理活动，增强他们参政议政的意识，鼓励他们为企业的发展献计献策，激发他们当家做主的责任感。
3.以安全教育培训为重点，渗透企业安全文化。在农民工下井劳动的初始阶段，针对他们存在的盲目和恐惧心理，重点进行安全常识的教育和安全技术的培训，让他们清楚：任何规律都是被可以认识和掌握的，事故并非是难免的，只有严格按规程作业，才可以避免事故的发生，保证安全生产，消除他们听天由命的心理。在农民工对井下作业基本熟悉之后，再及时纠正他们“重数量，轻质量”以及“马虎、凑合、不在乎”的思想，让他们重视各项安全规程都是用血的代价换来的，是实践经验的科学总结。并多开展《安全生产法》的教育培训，工会要做安全文化宣传工作,把宣传安全文化象广告一样，铺天盖地的塞满他们的五官，扎根在他们的心里。
(三)增强“三个意识”
1.增强后勤服务意识。在加强农民工的思想政治工作中，最首先要做的工作是从加强后勤人员服务意识教育入手，必须树立后勤人员全心全意为一线协议工服务，急线之所急，想一线之所想的思想意识，工会干部应增强主动服务于一线的意识，把做好农民工的工作作为自己应尽的本份的工作职责来完成，一切的工作以一线生产为轴心展开。
2.增强管理机制上的灵活性。相对于私营企业，国企有较多的条条筐筐的约束，限制着经营操作者的空间，企业在制定各项计划时要以“以人为本”的管理为原则，以达到“双赢”为目的，在贯彻落实钢性计划中，实施弹性管理，给经营操作者于一定的展示和可调节的空间，不要限的过死，再者，公司各职能部门要及时协调好生产矿井的临时性计划工作。
3.增强思想教育的实效性。要有针对性的查摆目前工作中存在的问题，症结，对存在的问题要多探研调查，多问几个为什么？以便有的放矢的对症下药，对在生产经营过程中可能存在的问题，要有前瞻性，做到早计划、早布置，把问题抑制在萌芽状态，使思想政治工作能够在企业的生产经营中发挥着不可替代的作用。
三，解决的思路:
健全机制，转变观念，从管理上、机制上、思想上重视农民工的在企业在的地位，为农民工创造公平、平等的施展才能的舞台，积极营造和谐向的氛围。
(一)加强组织领导。首先要各级领导在思想上重视思想政治工作这块有效阵地，充分发挥党政工青妇齐抓共管的大政工格局，把安全生产的各个岗位职责层层落实到位。其次是充分发挥党员的作用。党员不仅要在思想行为上高于普通职工，也要善于做职工的思想，我司建立采掘支部党员挂钩采掘一线，就是极好的管理办法，从内容和形式达到了协调和统一，日前，主要是一些党员未能真正把此项工作做到位。其二是树立典范，榜样的力量是无穷的，在宣传先进人物时，要随时注意挖掘农民工身边小人物的闪光点，闪光片，应用好的思想行为和做法去影响教育他们，在潜移默化接受教育，拼弃不良行为习惯。其三是进一步实施温暖工程。对他们的各种困难要及时伸出援助之手，解决其具体问题，解除其后顾之忧，让他们切实感受到企业的温暖，培养他们热爱企业，以矿为家的感情，引导他们自觉为煤炭企业经济发展作出积极的贡献。
( 二)开展健康活泼的各项活动。多开展一些群众性的文娱活动，劳动竞赛、技术比武活动等，积极的发动农民工参与活动，要让他们感受到自己是企业的一分子，还可针对农民工自身的工作特点和家乡的民俗文化特色开展活动，如天湖山公司铅坑矿了解到本矿贵州农民工较多,在节日期间,特别为农民工安排了“对山歌”、“背媳妇”等活动,结合采掘一线特点开展搬木头比赛等。培养农民工的主人翁意识，提高农民工对企业认可度。
(三)营造温馨的环境。对农民工要关心爱护，一视同仁，要消除农民工的自卑感和不公平心理，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，最重要的就是尊重他们的主人翁地位，要做到五个一样。即：政治待遇、工作安排、评选先进、生活关心、福利待遇一个样。并不断改革现行用工形式，合理确定农民工的合同期。对那些政治思想进步、安全观念强、团结协作好、获得局矿级劳模称号、已成为生产技术骨干的优秀农民工，应定期转为劳动合同制职工，使他们获得和正式职工一样的待遇，以满足他们改变身份的需求，吸引更多的青年农民到煤矿工作，使煤矿采掘一线充满生机和活力。
(四)提高农民工的自身素质。除了要严格的加强对新入矿人员进行应知应会的安全生产知识培训外，更重要的加强对农民工的技术岗位练兵，通过各种载体如：“导师带徒”、“劳动竞赛”等活动,提高岗位操作技能，并做到知人善用对个别有一定特长的农民工可调任到其他岗位,发挥其特长，让农民工感受到企业对人才的重视，使农民工真正成为煤矿企业各个生产岗位的骨干。同时坚持把普及法律常识、安全生产法律法规、职业道德等教育贯穿在日常思想政治工作中，提高他们的素质。
思想政治工作是一项长期、坚定的工作，是各项工作的生命线，是搞好企业稳定和谐、安全生产的思想保证和精神支柱。只有积极主动的把思想政治工作渗透到企业各项工作的每个环节中，才能及时、有效的起到化解矛盾，理顺情绪，稳定队伍的作用，才能更有效地调动农民工的积极性，搞好企业各项工作。

作者单位：福建省天湖山能源公司