浅谈煤矿企业党建工作的创新与发展

　　党的十七届四中全会《决定》指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”党支部是煤矿企业的基层组织，是党的各项方针、政策和企业党委战略部署、工作任务的具体落实者，是党联系群众，服务职工、凝聚人心、促进和谐，是煤矿企业党建工作的基础。为此，就如何加强和改进煤矿企业党支部建设工作，谈一点自己的认识。
　　随着党建工作的不断加强，煤矿企业党建工作，承担着企业安全稳定发展的重任，是企业文化，党风廉政建设、“三型六化”企业品牌建设和职工思想政治工作的具体实践者，是内聚人心外塑形象，推动煤矿企业又好又快发展的具体实践者。在煤矿企业创建学习型企业、知识型高素质职工队伍，建设“三型六化”企业品牌、以创建本质安全型矿井和国家级瓦斯治理先进矿井为目标，实现了安全、稳定“双零”目标。
　　一、煤矿企业党建工作存在的问题
　　一是认识不足。有人认为煤矿是生产单位，党支部工作可有可无，只要安全生产搞好了、经济收入上去就行了。就什么成绩就有了。
　　二是定位不准。煤矿企业党组织在企业发展中缺乏主动性、积极性，只是被动完成上级党委日常工作的需要，比如，基层党支部在落实“三会一课”制度、党务公开制度、干部述职述廉制度、民主生活会制度、政治理论学习制度等有流于形式现象。
　　三是监督不力。煤矿企业党建工作得不到有效落实。在选拔任用党群班子干部时，对基层党支部书记的选配上存在权衡照顾，部分党支部书记充当“老好人”，对本单位干部监督意识不强。
　　四是活动单一。党内活动主要体现在经常化、规范化、制度化。但在基层党的组织活动淡化。党员特别是党员领导干部政治理论学习缺乏主动性，对党的政策理解不够，缺乏民主意识，轻视党的基础工作，淡化党内正常的组织生活，组织纪律松弛，导致党内组织生活流于形式，党的批评与自我批评的优良传统没有得到真正传承，使党建工作常常处于被动，党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用不能得到有效发挥。
　　五是素质不高。煤矿企业工作在偏远山区，工作生活条件差，党务干部的文化水平、素质不高，对井下生产技术、安全管理水平还有一定的差距。特别是井下安全生产管理严密，条件复杂、涉及面广。必须有建立一批高素质的党务干部才能承担起企业的又好又快发展的责任。因此，煤矿企业党务干部不但要具备思想道德素质高，业务能力强，还要懂技术、会管理，具备应对各种风险和挑战的综合素质，才能保证党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用的充分发挥。
　　二、创新煤矿企业党建工作的方法与对策
　　党的十七届四中全会做出《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》，充分证明了党中央加强党的建设，落实科学发展观，推动经济快速发展重要举措，因此，煤矿企业党建工作只能加强，不能削弱。
　　一是强化学习，提高党员干部的思想认识。按照党中央对党建工作的要求，加强对党员干部的政治理论学习、强化思想教育、理想信念教育、社会主义核心价值体系教育，用科学发展观来指导当前工作的发展。夯实党建工作基础，增强企业党组织的凝聚力和战斗力。
　　二是完善制度，发挥好“两个”作用。加强煤矿企业党建工作，必须完善组织工作制度，促进党组织生活规范化、制度化、经常化。推进党建工作健康发展。强化党组织战斗堡垒作用、党内监督作用发挥，强化基层党支部工作标准体系建设，坚持企业安全生产经营管理与党建工作相结合，增强党组织在企业管理中的作用，完善基层党支部参与单位安全生产管理决策的权利，实行职责分工，促进支部作用的有效发挥，保障党员主体地位，落实民主权利，建立党员意愿表达机制，拓宽参政议政渠道，积极推进党务公开工作，发挥党组织作用。
　　三是坚持原则，择优选拔任用基层党务干部。认真选拔好基层党支部书记，是搞好基层党建工作的关键所在，要把思想素质好、管理能力强、专业水平高，能吃苦耐劳，具有综合素质政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员干部选拔到党支部书记工作岗位上来，才能全面推进党建工作持续发展。
　　四是加强监督，增强党员领导干部廉洁自律意识。我们党的原则是党要管党，从严治党，按照党员领导干部廉洁自律的要求，在实际工作中，严格执行和党员领导干部述职述廉、诫勉谈话，推行领导干部问责制、廉政承诺制、“一岗双责”等制度的执行。坚持党内监督与党外监督相结合、部门监督与群众监督相结合，严格党务公开制度，定期不定期召开座谈会，让职工群众评价领导干部，依靠群众参与，依靠群众监督，始终接受人民群众的监督。充分发扬民主，发挥舆论监督作用，以维护基层企业党建工作的严肃性和党组织的尊严，为构建安全稳定和谐文明新型矿区发挥积极作用。