李建荣：浅谈搞好党建质量管理的基础与保证

党的十七届四中全会提出：“加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处”。对此，铜川矿业公司创新党建质量管理，引入先进管理理念，与时俱进、创新工作、拓宽渠道、提高党建工作标准和质量，建立有序高效的党建管理体系，可以说是在贯彻落实科学发展观，勇于探索新思路、新举措的具体体现。但如何使这项工作真正取得实效，进而推动“三型六化”学习型企业，实现安全稳定“双零”目标，让职工快乐工作，体面生活。笔者以为，应该落实“六个结合”、“六个抓好”， 使党建质量紧贴实际、服务大局、有章可循、有质可控、有责可究，减少和避免工作中的随意性、盲目性、片面性，增强规范性、科学性和系统性。

一、“六个结合”是推进党建质量管理的基础

紧密围绕安全稳定中心，不断提高党建工作运行质量，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，应该与安全生产、经营管理、矿区稳定、群众工作、“三型六化”、实践创新紧密结合起来，以不断丰富党建质量管理的内涵与外延，使党建工作同企业发展的各项工作相融合，相匹配，相促进，确保党建质量管理工作的科学有效。

第一，推进党建质量管理与安全生产紧密结合。铜川以煤而兴，煤矿以人为本，人是安全生产的主体。因此，煤矿党建质量管理应该突出与安全生产的有机结合，围绕党建工作重点，广泛开展安全文化建设，搭建平台，丰富载体，可以开展以改变职工不良习惯为主要内容的创建本质安全人、每月安全警示教育、安全知识竞赛、党员身边无事故、师傅带徒、现身说法、每周一课每日一题、党员安全岗、党员安全包保等活动，通过活动的开展，不断增强党员干部的安全意识，发挥好示范作用。

第二，推进党建质量管理与经营管理紧密结合。党建质量管理体系的管理模式，一个重要的特征就是具有“过程控制、闭合管理、持续改进”的功能。应该把这个功能有机、有效的与服务大局结合起来，主动的把党建工作融入到经营管理的各个环节，作为工作的出发点和落脚点，在融入中提高党建工作水平，发挥组织优势，促进企业改革发展。基层党组织可以结合经营实际，突出特色，开展党员经济区、节支降耗、“不作为”党员告诫等活动。也可以延伸企业文化的内涵，创建经营文化，把经营管理贯穿于党建质量管理的始终，实现党建工作与企业发展的良性循环。

第三，推进党建质量管理与矿区稳定紧密结合。营造和谐稳定的矿区环境，才能更好的服务于安全生产等各项工作。在党建质量管理与稳定工作上应该构建一级抓一级，层层抓落实的工作机制。比如：信访工作、联防互保、创建平安矿区等，可以 “两定期，三明确，一化解、两确保”为思路，即：定期分析研究，定期排查问题；明确监控对象，明确监控措施，明确监控责任；化解矛盾；确保员工队伍稳定，确保矿区秩序稳定。也可以根据各自的实际情况，有针对性的开展工作，为安全生产创造良好的条件。

第四，推进党建质量管理与群众工作紧密结合。群众工作是一切工作的基础。推行党建质量管理应该依靠群众，离开了群众，什么样的工作只能是停步不前，更谈不上科学发展。因此，可以工会组织来传递、保证党的路线、方针、政策的执行，来搭建、沟通与员工家属情感融合的桥梁；以青年组织引导年轻人达成共建企业发展的共识；以离退休组织老同志发挥余热等等，来充分发挥群众组织的优势。

第五，推进党建质量管理与“三型六化”紧密结合。有了好的思路，经过各方面的努力，必然会有好的出路。“三型六化”是铜川矿业公司近年来的新思路，也是做大做强的理念引领，而且取得的成绩非常显著。在推进党建质量管理中，应该考虑更紧密、更切合实际、更突出特色的与其融合，让“三型六化”建设，包括建设文化大局显示出更大的魅力。

第六，推进党建质量管理与实践创新紧密结合。创新是企业发达的不竭动力，实践是企业发展的必由之路。创新出思路，实践完善思路。在管理与创新中推进党建质量体系，逐步建立起党建工作与中心工作一体化的运行模式，务必在融合上下功夫。要在创新实践中明确党建工作做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度，而且要一目了然，这样才能确保创新与实践的顺利进行。

二、“六个抓好”是推进党建质量管理的保证

随着社会经济的不断发展，必然会出现这样那样的问题和矛盾。而要提高化解解决问题和矛盾的能力，保证企业安全、稳定和谐发展，应当以“思路创新、互动学习、丰富载体、责任落实、目标考核和科学发展”作为党建质量管理的保证。

1、抓好思路创新。思路决定出路，细节决定成败。在党建质量管理具体工作中，可以结合实际，按照程序要求，将党建质量目标细化、量化，分解到党支部或相关党员岗位，形成“自上而下建立、从下而上保证”的管理体系。如：在创建特色工作中，可通过创新开展党建活动，形成“一个党支部一种特色”的格局，或者“一矿一品”工作亮点等。

2、抓好互动学习。学习出思路、出动力、出执行力。在推行党建质量管理上，可以分期分批，采取走出去，到搞的好、有独特经验的地方“取经”，也可以把专家请进来“传经”，还可以组织矿与矿之间的“寻经”，甚至可以组织具体工作人员“论经”，以此提高员工的认识，丰富员工的知识，增强员工学习的积极性，进而使学习与实践相结合，取得实效。

3、抓好丰富载体。推行党建质量管理体系，肯定有活动的平台，但应该丰富载体和内容。比如：学习实践科学发展观，推进学习型党组织建设、学习型团队、学习型机关、学习型科室，“八荣八耻”，创建本质廉洁型矿井，“四强四优”，实施党员先锋岗、责任区建设等等，要搭建好平台，创造出条件，并结合矿井和自身的具体情况来设计载体，丰富内容，形成各具特色的活动亮点。

4、抓好责任落实。在党建质量管理中，责任落实最为关键。应该按照党建质量管理的标准及对细节的要求，扩展渠道，采取措施，把工作责任真正落到实处，把员工的执行力提高到最积极点，这样才能做到有计划、有目标、有实施、有检查、不断改进，使党建工作逐步由“柔”变“刚”。

5、抓好目标考核。目标考核是保证各项工作顺利完成的“天平”，目标任务完成的好不好，直接关系着民生等问题。因此，在考核中，不能手软、不能流于形式、不能凭关系和印象打分，只有握一把标准的尺子，按照规划目标逐项、严格的去执行，且奖罚兑现，才能激励员工的工作积极性。

6、抓好科学发展。搞好党建质量管理，必须以学习实践科学发展观为先导，在学习中求进步，在进步中求实践，在实践中求发展，在发展中求卓越。只有科学的思路、科学的实施、科学的工作，才会发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，推动党建质量管理健康、持续发展。

综上所述，党建质量管理是一项科学而又严谨的工作，只有把“六个结合”作为推进党建质量管理的基础，且与安全生产、经营管理等工作有效的结合，才能推动工作顺利开展；只有把“六个抓好”作为推进党建质量管理的保证，创新思路，科学决策，严细管理，才能使安全稳定等工作达到预期目的，实现矿井科学发展、安全发展、稳定发展、持续发展，“让职工快乐工作、体面生活”的美好愿望。
陕西铜川矿务局下石节矿

通联：727101 陕西铜川矿务局下石节矿办公室 李建荣