武安镇2009年安全生产工作总结及2010年工作规划
武安镇2009年安全生产工作总结及2010年工作规划
县安委会:
2009年,我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下,在安委会、县安监局的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省、市、县有关安全生产的一系列重要文件,按照“安全生产责任落实年”的部署要求,认真开展“打非、治违、抓责任”和安全生产“三项行动”,积极推进隐患排查和督查工作。扎实有效地做好各个重点行业领域的安全专项整治工作,查安全、除隐患、保平安,打好“四大战役”,消除安全事故隐患,避免安全事故的发生。进一步强化领导,落实责任,倡导安全文化,强化安全监管,加强“三项建设”,推动安全生产工作健康有序的发展。使我镇的安全生产工作持续稳定好转,已连续多年达到“零事故、零死亡”的“双零”目标。现就2009年我镇安全生产工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,完善安全生产工作措施
镇党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产放在一切工作的首位,纳入了目标管理体系。年初与县人民政府签订了《安全生产目标责任书》,成立了以镇长为主任的安全生产委员会,确定了党委副书记分管、副镇长协管安全生产工作,调整充实了安全生产委员会成员,下拔安全生产专项办公经费为安监站配置了电脑、相机等办公用品。把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓;牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识,完善了应急管理体系,制定了应急救援预案,做到了责任落实、人员落实。积极参加县安委会安全生产工作各类会议,认真贯彻落实上级文件精神,及时报送安全生产信息。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持科学发展观,狠抓安全管理,建立健全组织机构,落实安全生产责任制,大力推进“安全社区”建设,确保全镇安全生产形势稳定好转。
二、完善制度,落实责任,建立长效机制
镇党委政府把安全生产工作纳入年终考核。制定了非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、事故应急、学校安全等专项整治工作方案,编制了《武安镇2009年安全事故应急救援预案》。在年初工作会议上,镇政府与各村、镇属部门和各企业签订了《安全生产目标管理责任书》。要求各村及各企业建立健全安全生产领导小组,落实安全生产责任,成立群众安全生产监督委员会,确定安全生产监督员,进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的齐抓共管良好局面。
三、开展整治活动,层层把关抓落实
(一)非煤矿山整治。镇政府和砖瓦厂主要负责人签订《安全生产责任书》,要求砖瓦厂落实相关安全生产责任,明确安全生产负责人和安全管理员并报交安监站备案。及时转发《郓城县落实非煤矿山生产经营单位生产主体责任实施方案》、《关于认真做好非煤矿山企业防范强降雨、雷电、地质灾害引发此生事故的通知》的有关非煤矿山监管文件,按照标准督导全镇六家砖瓦厂建立健全机构和制度,做好安全等级量化管理工作。一年来,认真检查企业安全及责任落实情况,共检查非煤矿山企业34次,对不能及时整改的安全隐患由专人督促企业整改,确保整改率100%。
(二)危险化学品及烟花爆竹整治。组织派出所、工商、供电、安监等部门人员对镇内所有加油站、烟花爆竹及液化汽零售店进行检查,对无证经营的及时进行查处,并下发了整改通知书3份。对学校、重点消防单位和重点村队进行了安全巡查,确保了人民生命财产安全。
(三)道路交通整治工作。切实加强对农用车、摩托车的管理,由交管所、派出所具体负责专项整治工作,定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查,对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育,严厉打击非法客运,对“三无”车辆进行严厉查处。
(四)食品、药品安全专项整治管理。一年来,我镇食品药品监督管理站配合上级主管部门多次对全镇食品、药品进行安全大检查,规范了食品、药品市场。
四、开展专项行动
(一)认真组织开展“打非、治违、抓责任”活动。为认真贯彻落实郓政办发[2009]23号文件精神,全面落实省、市、县活动要求,积极筹备,组织开展“打非、治违、抓责任” 活动。制定了实施方案,切实把开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”,贯穿于“责任落实年”之中,并结合“四大战役”、“两会”节假日专项行动抓好落实。
1、检查组在分管领导的带领下,对集镇安全生产进行大巡查,主要是小加油、烟花爆竹销售点、液化气销售点。对在巡查中发现的非法经营及违规经营的行为进行了严励的处理,依法取缔了2家小加油站点,并没收倒气工具一宗。
2、在分管领导的带领下,在派出所指导员的陪同下,我镇安监站对武安梦园中学、武安中心小学进行安全检查,听取了学校校长在开展“安全生产月”活动以来学校开展工作情况,认真分析了当前学校安全教学重难点,并且查看了学校房屋、宿舍、楼梯等设施。
3、检查组对镇的网吧进行了检查,对配备安全设施不足、安全保障差、用电不规范的现象责令业主进行及时整改。
4、组织人员对我镇内的板材加工及部分纺织企业进行安全检查,督促企业负责人严格按照文件精神抓好落实,并对企业所存在的安全隐患整治情况进行了督导。
(二)组织开展“安全生产月”宣传活动。大力唱响“安全发展”主旋律,推进“责任落实年”各项措施的落实,我镇积极筹备了“安全宣传月”活动。为了广泛宣传、动员全镇人民参与活动,在镇主要街道和人员集中地方张贴宣传资料、标语、悬挂条幅、发放安全知识资料等活动进行宣传。并组织人员到武安村十字路口处设咨询台,悬挂条幅开展咨询活动,向广大人民群众发放宣传材料,宣讲安全常识。围绕“关爱生命、关注安全”,在全镇形成了“人人关注安全”的良好活动氛围,确保了安全事故的零发生,保障了安全生产持续有效的进行。印发了安全宣传资料1000余份,印发内容为我镇人民接触比较多的我国的《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《劳动法》等法律法规和防火、安全用电等安全知识。
(三)认真组织开展安全大检查活动。按照县安委会部署组织开展了各项安全大检查活动。一年来,我镇组织开展了四次安全大检查活动。针对我镇安全生产工作的方方面面,采取经常性督导和专项整治相结合、重点时段和全年主题相结合,进行了充分、合理、有效的安全大检查,把事故隐患消除在萌芽状态,遏制了安全生产事故的发生。
五、存在不足
(一)安全意识较为薄弱。部分企业重生产轻安全,片面追求经济效益,忽视安全生产管理现象比较严重,加之外来员工较多,这些人多数来自农村,安全意识缺乏。
(二)安全设施不够完善。预防安全事故的硬件设施不全,如有些路口没有安装红绿灯或警示标志等。
(三)从业人员安全教育不够。尤其是新从业人员缺乏安全意识和必要的自我防护技能。
(四)安监系统硬件建设投入不足。缺乏必备的专业检查检测装备,没有专用的执法检查车辆,安监人员自身防护器材缺乏。
四、2010年工作思路
2010年,我镇将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产的管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制重特大安全事故,推动全镇安全生产形势明显好转,为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。为此,我们将突出“五抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,加强乡镇安全生产法制体制机制、监管监察和保障能力建设,建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络、配备监管设施,充分发挥乡镇的安全监管职能。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,按照国务院安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查工作的通知》要求,突出抓好重点行业、重点地镇和重点企业的隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化、反“三违”习惯化和行政许可规范化,针对安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。继续开展严重交通违法行为专项整治,整治规范摩托车安全管理,加强对农村客运、危化品运输等的执法检查,确保交通安全、畅通、有序;结合季节防火特点,加强消防安全管理,继续开展人员密集场所、易燃易爆场所、九小场所、三合一场所消防安全专项整治行动,整治不符合消防安全规定、不具备安全条件并存在重大火灾隐患的场所,严防遗患成灾;加强对加油站等危化品生产、储存、经营、使用、运输各环节的监督管理,实施分类整治,依法取缔非法生产、经营危险化学品行为;继续对全镇范围内所有生产经营企业开展安全大检查,对排查出的安全隐患,督促业主及时整改,对不整改的坚决予以关闭。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,督促部门加强对非煤矿山、建筑施工、液化气、加油站、特种设备、民爆物品等其他方面的安全监管,强化隐患排查,落实整改责任措施,及时消除安全隐患,确保安全。
四是抓宣传教育。认真落实 “三级教育”制度,开展全员安全生产教育,提高广大从业人员的安全生产技能和素质。结合“安全社区”创建活动,深入开展安全生产进农村、进企业、进学校等活动,增强全民安全生产法制观念和自身保安意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
五是抓安全执法。建立镇村联动、部门联合执法工作机制,严查重点道路和非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等重点领域存在的“三非、三违、三超”等行为,保持安全生产高压态势,形成“违法成本高,守法成本低”的安全生产法制秩序。同时,按照“四不放过”原则、责任倒查要求和安全生产有关法律法规,严肃查处各类生产安全事故。
武安镇政府
二0一0年一月十二日