举安全文化旗帜 走安全发展道路

举安全文化旗帜 走安全发展道路

——写在集团召开“3.26”安全会议一年之际

　　白驹过隙的时间匆匆而过，集团于2010年3月26日的安全会议一晃已是一年了，而集团安全总监毕天富作了《巩固现有成绩，正视解决问题，再创安全生产新佳绩》的报告和总裁孙宏原《安全是保证每个人幸福的底线，安全是集团可持续发展的根基》的重要讲话仍耳目一新。特别是集团“全面实施 ‘六个三工程’实现本质安全化目标”的热潮在各个煤矿强力度地推进，极大地提高了各级管理人员的责任意识和安全意识，人人都争标准岗，人人都干标准活，在集团各个煤矿的每个岗位都形成了激烈的竞争氛围。

安全，是党和国家一直关注和倡导的重要工作，也是煤矿企业的天字号工程，“安全，安全，再安全！”这是集团总裁对企业发展提出的口号，是关系企业发展的根基，也是关系职工家庭幸福的保证。那么如何才能做到安全发展呢？如何才能把总裁和毕部长的讲话贯彻和贯穿到日常的工作中呢？在学习讲话精神的一年后，自我总结为，只有将安全养成日常的工作习惯，把习惯形成企业的安全文化，才是企业的长远发展之路。也就是说，只有将“安全”真正地融入到一线职工的心中，规范其行为，纠正其错误，才能真正地起到安全的作用。基于上述理念，本人认为，安全管理工作的最高境界是以安全文化统领企业全员安全思维意识，并自觉主动遵守企业安全行为规范，保障生产平稳有序进行，最终实现本质安全。

总结近几年来集团的发展历程，之所以能取得这样的成绩，就是坚持“安全第一，生产第二”的结果。当然，也是建设企业安全文化和规范职工的安全生产行为，提升职工的安全意识和责任意识的结果。目前，集团已经把建设企业安全文化做为当前企业发展的重要战略来抓，就是要让安全工作升华为安全文化，同时，把这种文化形成全员思维定势并为企业的安全工作顺利进行提供强有力的保障，也是集团今后安全工作的出发点和突破点。在去年的安全工作中，集团提出了“全面实施‘六个三’工程，实现本质安全化目标”的发展思路，在学习以后，感觉这个思路的提出正是集团多年来在安全文化建设和发展上总结出来的宝贵经验，既诠释了集团在近几年安全管理中付出的艰辛，也凝聚了集团领导的智慧与决策的准确，更是在今后安全文化建设中的重要纲领文件。鉴于此，笔者体会如下：

我们常说：“习惯成自然”。当一种生活的动作重复了无数次后就成了自然而然的事，这种自然就像我们人类饿了会吃东西、困了会休息睡觉一样。这种自然不需要别人来提醒也会顺理成章、自然而然地去完成。因为这是一种正常的生活，是生活的必须。也是生活的责任。那么，能不能让安全成为一种习惯呢?

如果把安全工作当作是生活的必须，这种安全责任就能形成一种自然习惯。而如果认为安全是别人的，这种责任是别人强制性转压给你，你才为之，这就成不了一种习惯，因为你没有把安全责任看成是自己的。因此，安全能否形成习惯，关键是安全责任在我们心中占有多大的“分量”。

对于一些耳熟能详的事情，包括安全，我们从一出生、在成长的每一个阶段，甚至到今天走上工作岗位许多年之后，大家仍然在继续着这个老生常谈的话题，但是我们对它又知道多少?是不是已经成了熟视无睹、司空见惯的事情。

什么是“责任”?责任就是大家分内应该做的事，清楚自己应该做什么、怎么样去做、做了以后的结果，以及做坏应该承担。我们做每一件事前，都要问问自己：这件事最坏的结果是什么?这个最坏的结果会伤害到什么人?我能否承担得起这个最坏的结果?

责任是一种爱的表现。只有爱自己，才会对自己负责，才会有一种责任感。责任感是我们做人的准则和职业的道德，体现在工作和生活的方方面面，必须外化于形内化于心，把这种责任变为一种习惯就像我们人类必须吃饭和睡觉一样自然，爱的责任之花才能常开不败，结出累累硕果。有句话说的好：严是爱，松是害，发生事故坑三代。这就是责任的表现。

安全生产是一种责任，也是爱的表现。要想不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，就必须形成一种责任、一种习惯。正如毕部长在安全工作报告中所讲的“3E、3P”工作法一样，就是一种管理习惯，是一种素养，也是一种安全文化。由此可见，没有责任就干不好工作，没有工作就没有生活来源。工作责任远高于生活责任，生活中的一次“责任缺失”可以改正，而工作中的一次“责任缺失”很可能因此丢掉工作，失去经济来源，严重地说也有可能失去生命。因此，让我们自觉树立“安全为天、是政治、是大局，是责任也是义务”的意识，让安全生产成为一种习惯。每个人都时刻牢记自己肩负的责任，让责任创造安全，让责任创造财富，让责任使自己的人格升华，让责任使人间充满和谐与大爱。

习惯就是定势，就是来自于日常的行为举止，就是千百万人、千百万年约定俗成的共识，是一个国家、民族的约定俗成，是一种社会潜规则;习惯是历史的积淀，是文化的集中体现。我们也可以称之为“文化”。

文化是一种共识、一种定势，也是一种传统。在日常的工作和生活当中，就是一种习惯。而企业的安全文化更是一种习惯的体现，通过对企业安全文化的认可和遵循，才能体现企业在安全发展过程中的安全价值观和人的安全价值观。由此可见，文化和习惯都需要养成，都需要自觉。

一种行为形成一种习惯，一个习惯收获一种结果。安全行为文化要从改变习惯性违章抓起。行为既是文化的反映，同时又作用改变着文化。企业的安全文化和习惯就像一辆汽车的惯性一样，假设你要去推动一辆没有发动机的汽车，因为惯性很大，根本无法推动它。

文化和习惯都是由每个细节构成的。古语讲：“泰山不拒细壤，故能成其高;江海不择细流，故能就其深。”所以，大礼不辞小让，细节决定成败。众所周知的一个故事：就是小和尚剃头，正是这种习惯才导致了一些不该出现的结果，就象日本人日常的摆放鞋子一样。但是，这一个个细节，就形成了文化，就形成了习惯。

文化和习惯对企业来说也是一种形象力。形象力要依靠严格的管理来形成，而这些文化和习惯的形成则需要全体干部和员工来维护、来养成，久而久之就形成了企业的一种精神风貌，形成了干部员工工作和生活中的一种习惯，雷打不动的习惯。就象集团每天召开的早例会和干部职工上班佩戴胸卡、统一着蓝西服、白衬衣系领带一样，形成了企业独特的文化，并约束和规范了职工的行为。

安全文化作为企业文化的重要组成部份，是企业长期在安全生产经营活动中形成的，它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全精神的动力，是把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全、我会安全、我必须安全”思想，从而去带领和保障每一个队（班）组成员的安全，全面提升企业安全工作的境界。

安全文化之基是习惯养成。江泽民曾说“基础不牢，地动山摇。”安全文化工作的基础是安全习惯的形成。全员安全习惯的培养包含安全理念的入脑入心渗透，安全制度不折不扣地执行，安全行为必须遵照“只有规定动作，没有自选动作”履行，安全物态必须设计无差错、设备无故障、系统无缺陷。全员安全习惯培养过程是一个系统、科学的工程，需要上至领导的正确决策、中层管理的坚决执行，所有员工的正确操作。只有上下同心，众志成城，安全习惯才能自然而然地成为顺理成章之事。

安全文化之本是筑牢责任。安全责任，重于泰山。责任是安全工作中最重要的元素。责任对于工作岗位中的每个人来说就是爱岗敬业，忠于职守，牢固树立安全意识，意识决定行动，只有养成良好自觉的安全意识，才能从根本上把好我们的安全关。责任，是职业道德的具体体现。对于管理人员，职业道德是最基本的情操，每个岗位上的员工必须遵守起码的责任意识，唯有如此，安全工作才能真正做实、做细、做好。集团总裁曾经几次在安全会议中讲到：“重视安全者有德，忽视安全者缺德，不重视安全者无德。”这是一个企业领导的安全道德意识，也是一个企业安全发展的底线，我们必须牢牢把握并持久地贯彻执行，才是企业最好的干部，最好的员工。

安全文化之魂是以人为本。所谓以人为本，指的是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目的地位;它是一种价值取向，强调尊重人、理解人、依靠人和为了人。那么，如何才能在安全管理中体现“以人为本”呢？总裁和毕部长的讲话给了我们很好的答案，“要充分站在尊重员工、依靠群众的基础上，对在‘合理化建议、小改小革、隐患排查’三类活动中涌现出来的先进个人，积极分子给予大张旗鼓的表彰，从而激发每一名员工主动参与安全工作的积极性和责任心，解决我们日常工作中不容易发现的问题和不容易解决的难题。”

安全文化建设的最终目的是“和谐管理”，这种和谐主要指管理者和被管理者之间的和谐，人与社会、企业之间所有个体、组织之间的和谐。管理和被管理本身就是一种矛盾，实际工作中，往往是各级管理者要求被管理者去执行规章制度，而被管理者却是“不情愿”地、甚至是反抗地去执行规章制度。而安全文化建设就是要从管理上、精神上、思想上教育管理者和被管理者都要善于辩证地看待安全规章制度所给予我们的最大的“平安和安稳”，共同自觉遵守安全规章制度，积累在自觉安全规章制度上的认识和体会，形成在自觉遵守安全规章制度中的精神财富，即安全文化。实现“以人为本”，既要“保证人的安全”，又要“依靠人保证安全”，达到“和谐管理”，这才是安全文化建设的最终目的。

建设企业安全文化、修炼职工习惯行为，是个大题目，是集团领导多年来一直思考和关注的问题，是集团长久以来总结出来的精髓。近几年来，集团在安全文化建设上做了大量卓有成效的工作，但离安全管理的终极目标仍然存在一定的距离。这些都需要各级领导干部和全体员工众志成城把安全工作形成习惯，当作爱人爱己的一种责任，真正把安全工作做实、做严、做细，确保万无一失。

1、建设和建立完善的安全生产理念体系，是建设安全文化的前提所在。安全文化的核心理念是企业安全生产的指导思想，全体职工共同价值的追求，是全体职工的共同行为准则和共同行为习惯。

一个企业能不能实现安全生产，往往并不在于这个企业有没有先进的安全生产的文化理念，而在于这个企业的员工能不能把先进的理念自觉化为行动，努力追求行为与理念的水乳交融。因而，从一定程度上讲，安全思想观念的树立是实现安全生产的第一道工序。安全文化的基本功能就在于让职工把握安全生产的文化理念并将这些理念转化为自己的实际行动。从集团“3.26”安全会议上总裁和毕部长的讲话中，可以得出“四个四”和“六个三”这样的总结：

（1）总裁的四个“四”

——以实现“四个目标”来确定今年的安全管理方向和目标。即：杜绝死亡事故；加大三人以上重大事故隐患的治理，基本达到本质安全化；全面达到质量标准化；主要干部和特殊工种的安全素质要有一个明显提高。

——以“人、物、环、管”四个本质来查找安全隐患。首先是从“人”的基点开始查找安全隐患，从各类设备设施上查找不安全隐患，作业环境和操作空间上查找不安全隐患，从管理制度和措施上查找不足和缺陷。

——以落实“四项制度”来加强班组建设 。民主评议制度；军事化管理制度；干部包队制度；员工动态考核制度。

——以“四项标准”来规范队长、班长的选派作用。公道正派；勤奋敬业；廉洁守纪；求真务实。

——以规范“四项责任”来加强对各级领导的考核和落实。责任得明确；责任得考核；责任得检查；责任得追究。

（2）毕部长的六个“三”工程

——坚持“三项原则”，即：四个凡事的原则，四不放过的原则和四个及时原则。

——树立“三个态度”，即：三严态度、三个毫不态度和三要态度。

——采取“三种方法”，即：三项三预工作法、3E3P工作法和三比三赛工作法。

——推进“三大建设”，即：设施质量标准化建设、系统本质安全化建设和队组管理规范化建设。

——开展“三类活动”，即：合理化建议活动、小改小革活动和隐患排查活动。

——实施“三三工程”，即：通过“走出去培训，请进来培训，自主学习与单位组织培训相结合”等三条途径，学习“文化知识、专业技术、操作技能”等三大内容，实现“观念提升，行为规范、能力提高”三个目标。

2、充分发挥全员在安全生产管理过程中的主人翁地位，是安全文化的本质体现。安全文化的基本特征，在于充分调动全体员工在安全生产中的积极性，使其发挥决定作用。从这次集团召开安全会议以及总裁和毕部长的重要讲话，可以看出，今年及今后集团的安全管理将会成为历史上最有价值和最大力度的一个时期，也为集团今后的安全文化建设起到一个积极的推动作用，为此，如何建设好企业文化，如何让职工能自觉地执行自己的职责：

（1）安全文化要让职工成为安全生产的制度建设平台。传统管理模式是让制度形成文字挂在墙上，而现代企业的安全文化是让制度成为一种约束力量存在于心中，每一个职工都是安全制度的制定者、运用者、监督者、实施者。职工要成为安全生产制度建设平台的关键，就是必须把自己的安全，当成是维护自己最大根本利益的途径，主动学习掌握安全制度、严格遵守安全制度，并自觉要求和监督别人严格遵守安全制度、直至自觉要求上级部门完善安全生产制度和执行安全制度。

（2）安全文化要让职工成为安全生产的管理平台。在平常的生产建设过程中，我们随处可见安全生产制度和生产操作规程或是挂在十分醒目的地方，或是总在安全例会上被反复强调，但安全隐患却仍然会出现或者说仍然有事故在发生（比如说“3.28”重特大透水事故），究竟是什么原因造成了这样的结局，并没有人去仔细研究。实际上，主要是没有让职工成为安全生产的真正管理者。安全文化的一项重要功能就是通过文化的作用，让职工意识到自己对安全生产的责任和义务，认识到自己安全生产的道德约束力。从而自觉参与安全生产管理，确保安全生产制度的完善和真正发挥作用，变制度的被动约束为主动约束，变被动安全生产为主动安全生产，从而确保各种安全隐患及时消除，安全生产环境由被动优化变为主动优化，变安全事故频发为安全事故为零。

（3）安全文化要让职工成为安全生产的保障平台。职工安全生产的根本保障是职工自己。企业的安全生产措施必须让队组的安全生产措施发挥作用，队组的安全生产措施必须让班组的安全生产措施发挥作用，班组的安全生产措施必须让职工的安全生产措施发挥作用。只有职工自己重视了安全生产，只有职工牢记了安全生产制度，只有职工自觉按照生产安全操作规程一丝不苟地开展工作，岗前充分准备，岗上高度重视，思想不麻痹、预防为主体、操作不违章、安全保障才能落到实处。要让职工成为安全生产的自我保护平台，企业安全生产教育就必须避免总是把职工当成安全教育对象、总是让职工被动作为教育受体的做法，而应该让职工作为安全教育的主体，让他们自己教育自己、自己提醒自己、自己关爱自己、自己尊重自己，企业的教育是必须的，但职工的自我教育更重要。我们有必要形成企业教育职工、职工教育职工、职工教育企业的安全生产思想教育的互动局面。

通过几次地学习总裁和毕部长的重要讲话精神，再一次懂得了安全在煤矿企业的重要性，再一次懂得了企业安全文化建设的必要性，也由此总结出：企业安全文化建设归根结底是企业人文文化建设，是煤矿企业文化的核心组成部分，只有坚持以人为本的思想，才能推动企业安全文化建设的顺利进行，使企业安全文化产生强大的精神推动力，成为维护企业安全稳定的基石。

在今后的工作中，在认真贯彻执行总裁和毕部长讲话精神的同时，一如既往地做好自己的本职工作，力求在新的一年里有一个新的提高和转变，在新的一年里，自身素质和业务水平有一个质的提高和转变，把自己所学到知识和技术运用到日常的工作，为企业的建设和发展做出应有的贡献。