露天煤矿矿山安全标准化制度汇编

露天矿山安全标准化制度汇编

安全生产方针与目标 :为实现厂(矿)安全生产目标，根据安全标准化工作的要求，厂(矿)制定了安全生产方针、目标及实行主要负责人安全生产承诺书。各部门、车队负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做到安全工作全员参与。

安全生产方针: 安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进。

安全生产目标; 以人为本,保证员工权益不受损害。保证零工人伤亡，安全生产，安全发展

1.杜绝火灾、环境(粉尘)污染、人员伤亡事故。

2.车辆、机械事故、均为零。

3.事故损失控制在万元产值小于10元以内。

4.劳动工作年累计千人负伤率控制在0.5‰以内。

5.隐患整改率为100%。

主要负责人安全生产承诺书

为了提高我矿全员的安全生产意识，贯彻落实安全生产各项法律、法规及相关政策，保障本厂(矿)全体员工的生命安全与身体健康，促进公司的安全、稳定，作为本厂(矿)安全生产的第一责任人，对本厂(矿)安全生产负全面责任，在此，向广大员工和社会郑重承诺：

1、认真贯彻各级政府和安全管理部门制定的安全生产相关法律法规、标准及有关规定，并组织员工认真学习。

2、建立健全本厂(矿)安全生产责任制和各项规章制度，并保障其受到严格执行；建立安全生产管理机构，配备安全管理人员；自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任落实到部门和责任人。

3、保障安全投入资金的合理提取和使用；配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材；为员工提供符合标准的劳动保护用品，并督促其正确使用；持续完善安全工艺、设施，改进安全生产条件，努力实现本质安全。

4、经常参加本矿的安全检查，认真查找并整改各类安全隐患。

5、对重大危险源和重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施；制定事故应急救援预案，并定期演练。

6、保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。

7、坚持事故“四不放过”原则，整改落实事故调查组提出的各项防范措施，不断提高从业人员的安全意识。

8、接受社会和媒体监督，积极弘扬安全文化，营造安全生产氛围。

9、落实安全奖惩，做好绩效考核，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型，保障安全管理工作的持续改进。

本人将切实履行上述承诺并接受员工和社会的监督。

矿长

2010年 月 日

安全生产责任制

企业要根据国家有关法律法规，结合本企业的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度，这些制度包括：安全生产责任制度、安全生产培训教育制度，特种作业持证上岗制度、安全技术措施制度、劳动防护用品管理制度、职业病预防制度、安全生产检查制度、事故调查统计上报制度等。

一、安全生产责任制的概念

～是对各级领导干部、各个部门、各类人员规定的，在他们各自职责范围内，对安全生产应负的责任的制度。

关键词－层层负责，职责具体化。

二、安全生产责任制的目的

1、增强各级人员对安全生产的主人翁责任感；

2、职责分明，各尽其责。

各级责任明确，实行目标管理；杜绝职责不明，互相推诿扯皮的混乱局面

3、落实“安全第一，预防为主”

责任制使每一个领导、工人都明确各自岗位的安全职责，并根据职责条款，采取各种措施，预防事故的发生。

三、安全生产责任制的具体形式

层层负责制、安全生产目标管理责任制。

经理（厂长）安全职责

（1）经理（厂长）是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。

（2）加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

（3）严格执行国家和总公司有关安全生产的方针、法律法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。

（4）审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

（5）检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。

（6）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

（7）主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。

（8）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大以上事故到总公司汇报制度。

（9）执行财政部和行业管理部门关于安全生产保证基金管理办法，落实安全保证基金的缴纳，审批返回基金的使用。

（10）按照以上安全职责，每年制定经理（厂长）年度安全工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中。

生产副经理（厂长）安全职责

（1）按照关生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。

（2）组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

（3）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

（4）组织生产职能部门对上报上级部门生产事故的调查处理，并及时向上级安全部门和生产部门报告。发生上报行业管理部门重大生产事故时，到行业管理部门汇报。

（5）组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火。

（6）负责安全培训，教育和考核工作。

（7）定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

（8）按规定负责返回到本企业的安保基金的使用管理。

（9）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

（10）按照上述安全职责，每年制定生产副经理（厂长）年度安全工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中

总工程师安全职责

1 在公司经理的领导下，对公司的安全技术工作负责。

2 组织制定、修订和审定本企业安全技术规程。

3 组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和应用先进的安全技术和安全防护装置。

4 对于新建、扩建、改建的工程项目，设计要符合国家安全、消防、环保和工业卫生要求（规范）。

5 在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取安全卫生防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定。

6 审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

7 参加重大事故的技术分析工作。

8 负责组织编写安全技术规程和安全操作规程、工艺操作规程等文件，并对上述文件的的正确性负责。

9 负责设备、工艺等变更管理，包括操作规程、安全技术规程的修改完善以及组织人员的培训教育等。

安环科科长安全职责

1 组织制定本矿的安全生产规章制度和安全技术措施计划。

2 组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查，发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

3 组织职工学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全质量标准，定期检查执行情况。

4 协助主要负责人做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。

5 认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本公司安全生产保障体系的正常运转；鼓励和支持安全生产先进技术的推广应用，不断提高公司的安全生产水平。

6 监督全矿的安全培训工作和考核工作。

7 参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。

8 负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。

9 负责职工劳动防护用品的发放、使用管理工作，搞好员工体检、职业病防护和健康监护工作。

10 参与设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故和环境污染事故的调查和处理。

11 负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织车间、部门演练危险化学品事故应急预案的演练。

生技科（含设备科）科长安全职责

1 在工厂厂长领导下，对所分管的工作负安全领导责任。

2 协助开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，参加研究落实重大事故隐患的整改方案。

3 协助落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程，参与编制安全技术措施计划，并组织实施。组织起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。

4 参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。

5 参加车间重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故的调查和处理工作。

6 督促检查车间安全生产投入的有效实施，协调重大安全隐患的整改。

7 监督车间的安全管理，经常巡回检查。

8 监督特种设备及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作。

9 协调相关部门对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。

10 协调公司内特种作业人员的培训考核工作

车间主任安全职责

1 车间主任是本车间主任的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行本矿的各项安全规章制度。

2 拟定、修订本单位的工艺操作规程、安全技术规程和有关的安全生产规章制度。

3 组织落实二级安全教育，定期进行考核。

4 负责本部门的安全检查，并落实整改措施。

5 支持安全员的工作，充分发挥安全员、班组的作用。

6 对本单位发生的事故，应本着“四不放过”的原则，及时检查、处理和上报。

7 组织车间主任安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，无力整改的要采取临时安全措施，及时向公司领导书面报告。

8 严格执行有关的安全防护用品的发放规定

专、兼职安全员职责

1 贯彻有关安全生产规章制度，并检查执行情况；参与拟订、修订安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

2 协助领导编制安全技术措施和方案，并负责实施。

3 对新进员工进行车间级安全教育，并督促班组做好安全教育工作。

4 负责本单位的安全检查，发现隐患及时督促整改，重大隐患及时上报，并有权制止违章行为。

5 负责伤亡事故的统计上报，参与事故的调查和分析。

6 做好安全装置、防护用品、消防器材的管理工作。

物资管理科科长安全职责

1 对管辖范围的安全生产负责，建立健全成品物资安全保障制度。

2 负责按计划、保质、保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。

3 贯彻执行《仓库、罐区安全管理制度》，结合本库实际，制定相应的实施细则。

4 对购入设备、配件和入库成品及有关材料的质量负责，质量必须符合安全标准要求。

5 储存、发放成品要符合物资安全管理要求。

6 负责本部门的隐患治理。

保管员安全职责

1 认真贯彻执行《仓库、罐区安全管理制度》，对分工仓库的安全负责。

2 做好仓库的防火、防爆、防盗工作，依据有关规定做好化学危险品的管理。

3 对仓库的所有物品、原辅材料做到分类存放，标识清楚、布局合理、存取方便。

4 了解、熟悉所分管仓库内物料的性质以及出现危险事故的应急处理措施。

5 准确地做好材料进出仓库的帐务工作和各种报表。

6 严格按照材料的验收要求做好材料验收工作，不合要求或不合格的原材物料坚决不予验收。

7 保管员必须严格履行出入库手续，及时准确地记好物资账目，随时反映库存变化情况，在规定时间内办好核算、结账和有关报表。

技术（设备）员安全职责

1 负责生产工艺技术和设备安全管理工作，确保各项技术工作的安全可靠。

2 参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度，并对执行情况进行检查监督。

3 对本部门员工进行生产、设备安全操作技术与安全生产知识培训。

4每天深入现场检查安全生产和设备运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止作业。

5 参加新扩建、改建工程项目设计审查，竣工三同时验收，参加设备工艺改造，操作工艺条件变更方案的审查。

6 发生安全和设备事故，及时向上级领导报告，并参加事故调查、分析。

7 负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报。

班组长安全职责

1 组织班组员工学习公司有关的安全法规和安全技术规程。

2 组织班组级安全教育。

3 认真执行交接班管理制度，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。

4 检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作。

5 负责本岗位的防护用具、安全装置和消防器材的日常维护保养的管理工作。

6 发现隐患及时解决，不能解决的要及时上报领导。发生事故应立即组织进行抢救，并保护好现场，及时上报。

操作工安全职责

1 学习安全技术知识，严格遵守各项安全规章制度。

2 认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

3 严格执行工艺规程，精心操作。

4 按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产中的异常情况。

5 维护保养好设备，发现隐患及时消除。不能消除的及时上报。

6 正确使用、妥善保管好各种劳动防护用品、器具和消防器材

电工安全生产职责

1 认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。

2 各项作业前，穿戴好相应劳动保护用品，落实安全措施，开具安全作业许可证，检查工具、仪表是否完好。

3 任何电器未经检查，一律视为有电，严禁用手触及。

4 电器设备维修，必须在停车，切断电源，并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业。

5 认真做好用电、维修记录，对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。

二.安全生产制度

安全检查制度

1、 安全检查是安全生产工作的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全制度的贯彻实施，制止违章作业，防范和整改隐患。

2、 安全检查应贯彻领导和群众相结合的原则，以查思想、查纪律、查制度、查安全教育和查隐患为主，认真检查，坚决整改，消除各类隐患。

3、 各级检查组和检查人员的职责：

3.1 检查国家和上级颁布的各项安全法规的执行情况。

3.2 检查本厂各项安全管理制度和规程的建立和执行情况。

3.3 制止违章指挥和违章作业行为。

3.4 发现危险征兆或不安全因素，及时提出防范措施和整改意见。

3.5 对可能酿成重大灾害事故，有权责令停止生产并及时向厂长报告。

3.6 对不听劝阻，无视警告，给予批评和处罚；对造成后果的，要追究责任。

3.7 对易燃易爆危险化学品、特别是重大危险源要天天检查，严格监控。

4、厂部安全检查，由厂长或主管安全的厂长组织有关部门负责人和有关专业人员进行，每季度不少于一次。

5、车间（部门）安全检查，由车间（部门）主任组织本车间（部门）有关人员进行，每月不得少于一次。

6、班组安全检查，由班组长组织本班组有关人员进行。每天应做好班前、班中、班后的安全、消防检查。

7、专业安全检查，专业安全检查适用于电气、车辆、防汛抗台、锅炉、压力容器、起重、厂房建筑、移动电器、设备等，专业安全检查各部门可根据实际情况并结合气节特点而确定检查时间，但至少每季度要进行一次。

巡回安全检查

1 安保科每天至少对施工场地进行一次安全检查，做到有记录。

2 各科室、车间要落实专人每天进行一次巡回检查，要做好记录，对查出的问题要立即落实整改措施。

3 班组长和生产工人应做好当班生产中的巡回检查，认真填写原始记录，发现问题要及时报告并采取整改措施。在交接班时，认真做好交接手续。

整改

1 各级检查组和检查人员，对查出的问题和隐患，要逐项分析研究并落实整改措施，做到定措施、定人员、定时间，凡班组能整改的问题不交给车间，车间能整改的问题不交给厂部。

2 对所有的隐患都必须立即整改到位，不得拖延，限于物质条件一时不能解决的问题，应采取有效的安全措施，防止发生事故。并列出整改计划，按时进行解决。

安全生产教育培训考核制度

新职工进厂“三级安全教育”

凡新入厂的职工（包括短期合同工和临时工），都必须经过公司、车间、班组“三级安全教育”，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。

一级（矿级）安全教育由安全科会同生产生产科组织实施。教育内容应包括：

（1）国家安全生产的方针、政策、法规；

（2）矿山概况、生产特点及安全生产各项规章制度；

（3）安全生产、职业健康基本知识。

二级（车间）安全教育由车间负责人组织实施。教育应包括：

（1）本单位主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、危险因素及预防措施；

（2）本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程；

（3）结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、应急抢救知识的教育。

三级（班组）安全教育由班组长组织实施，教育内容应包括：

（1）本岗位安全操作规程，标准化作业程序；

（2）本岗位工作特点、设备性能和安全注意事项；

（3）设备、工具及其使用方法，防护用品的合理使用。

新职工“三级安全教育”经考试合格，填写“三级安全教育”卡片，报生产科存档。

特种作业人员培训教育

1凡特种作业人员必须经上级有关安全管理部门培训、考试合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。无证上岗者按严重违章处理。

2特种作业人员的培训教育，执行矿《特种作业人员管理》规定。

中层管理者、专（兼）职安全员培训教育

1厂(矿)每年对中层管理者、安全员进行一次安全生产管理知识教育、培训。

2教育培训内容包括：国家的安全生产方针政策、法律法规、安全管理基本知识、安全技术知识等。

班组长培训教育

1每年组织一次班组长安全培训教育。

2教育内容：国家的安全生产方针政策、班组安全管理知识等

全员教育

生产车间每月对职工进行不少于一次的全员安全教育，并认真做好记录，班组坚持每周一次全员安全教育。

变换工种及复工安全教育

职工调整工作岗位或离岗一年以上，在重新上岗时，必须进行相应的车间、班组、岗位安全教育。

“四新”教育

1“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全

教育。

2“四新”安全教育由主管科室和技术部门负责进行。

3“四新”安全教育主要内容有：

（1）新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和使用方法；

（2）安全防护装置的特点和使用方法；

（3）安全管理制度及安全操作规程的内容和要求；

（4）“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。

4涉及“四新”人员安全教育后，要进行考试，合格后方可上岗，并报生产部门备案。

职业健康教育

1职业健康教育分为上岗前健康教育、在岗期间健康教育、离岗健康教育。

2职业健康教育内容包括：国家有关职业卫生的方针、政策、法规；职业卫生、职业健康知识；重点职业性有害因素防治知识；突发事故应急处理及个人防护知识。

3生产部门负责组织新入厂接触职业危害作业人员的职业健康教育（与矿三级安全教育同时进行），接触职业危害职工在岗期间、离岗职业健康教育。

4职业健康教育每年至少组织一次，可采取集中培训、健康知识竞赛、发放健康知识小册子、黑板报、张贴宣传画等多种方式进行。

生产安全事故报告制度和调查处理制度

1.目的：

保证事故处理的真实性，杜绝类似事故的再次发生。

2.内容：

2.1发生在本矿的各类安全事故，现场人有责任及时汇报，并视事故大小按规定逐级上报。隐瞒不报，对责任人加重处罚。

2.2安全事故一旦发生，应保护好现场，采取积极有效的措施，防止事故损失扩大，如有伤者应及时送医院救治。

2.3建立事故档案，按规定进行调查分析，提出整改措施。

2.4事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：找不出事故原因不放过；事故本人和全公司受不到教育不放过；没有制订出防范措施不放过；事故责任人没有得到处理不放过。

2.5对事故中受到伤害的人员要主动关心他们，根据有关政策规定，合理地做好善后处理工作，化解各种矛盾。

2.6对违反规章制度，盲目指挥、失职、渎职的责任人必须追究责任，视情节轻重作出相应处罚，触犯法律的移送司法机关处理。

边坡安全管理制度

1．确定合理的台阶高度和平台宽度

合理的台阶高度对露天开采的技术经济指标和作业安全都具有重要的意义。确定台阶高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的要求、采掘工作的要求，一般不超过15 米。平台宽度不但影响边坡角的大小，也影响边坡的稳定。工作平台宽度取决于所采用的采掘运输设备的要求和爆堆的宽度。

2．正确选择台阶坡面角和最终边坡角台阶坡面角的大小与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。工作台阶坡面角的大小在各类矿山安全规程都作了详细的规定。在一般情况下，其大小取决于矿岩的性质：松软矿岩，工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角；较稳定的矿岩，工作台阶坡面角不大于55°；坚硬稳固的矿岩，工作台阶坡面角不大于75°。最终边坡角与岩石的性质、地质构造、水文地质条件、开采深度、边坡存在期限等因素有关。由于这些因素十分复杂，因此通常参照类似矿山的实际数据来选择矿山最终边坡角。

3．选用合理的开采顺序和推进方向在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序，坚持打下向孔或倾斜炮孔，杜绝在作业台阶底部进行掏底开采，避免边坡形成伞檐状和空洞。一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向，做到有计划、有条理的开采。

4．合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响

由于爆破作业产生的地震可以使岩体的节理张开，因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破，可以采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量。在采场内尽量不用抛掷爆破，应采用松动爆破，以防止飞石伤人，减少对边坡的破坏。

5．矿山必须建立健全边坡管理和检查制度，当发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理。处理时要有可靠的安全措施，受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地点。

6．矿山应选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有塌滑征兆时有权制止采剥作业，并向矿山负责人报告。

7．对于有边坡滑动倾向的矿山，必须采取有效的安全措施。露天矿有变形和滑动迹象的矿山，必须设立专门观测点，定期观测记录变化情况。

职业危害预防制度

第一章 总则

第一条 为了提高职工的预防意识，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职工的健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》，特制订本规定。

第二条职业病是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。

第三条 本规定适用于公司所属公司各部门和生产单位。

第二章 预防措施

第四条 在接受建设项目时，应向建设单位索取该项目的可行性论证报告（含职业卫生专篇）和职业病危害预评价报告。

第五条 生产单位依据建设项目职业病危害预评价报告中确定的职业病危害类别向工程所在地县级以上卫生行政部门申报职业病危害项目。

第六条 生产单位应配备有效的通风、排毒、除尘、消音、防振、降温、保暖、供氧等职业病防护设备和应急救援设施，并为劳动者提供防尘毒口罩、耳塞、防护服（鞋帽、手套、眼镜）等个人使用的职业病防护用品。并将其发票复印件及发放清单报公司质安监部。

第七条 生产单位应有专人负责对职业病防护设备、应急救援设施、个人防护用品的经常性的维护、检修，保证其性能和效果。并将其详细资料报公司质安监督部。

第八条 在醒目的位置设立公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、急性职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果，在严重职业病危害的作业岗位，设置警示标识和中文警示说明（职业病危害的种类、后果、预防和应急救治措施）。

第九条 生产单位应主动联系工程所在地取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害因素的检测、评价，检测评价的项目、频次可根据工程项目首次检测结果确定，检测评价的结果存入职业卫生档案，专人保管，每年10月底汇总一份报公司质安监督部，内容包括：检测时间、地点、施工工序或工艺流程、生产人数、职业病防护设备运转和个人防护用品佩带情况、职业病危害因素检测结果和检测时的气温、气压、风速、相对湿度。

第十条 职业病危害因素检测结果不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，项目部应当采取相应的治理措施；使其达到标准和要求。

第十一条 项目部不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位或个人。

第十二条 生产单位负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律法规，依法组织本单位的职业病防治工作；并组织劳动者参加上岗前、在岗期间的定期（每年一次）职业卫生培训，学习相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律法规、规章制度、操作规程，正确使用、维护职业病防护设施和个人防护用品，发现急性职业病危害事故隐患及时报告，职业卫生知识培训表每年10月底报公司人力资源部一份。

第十三条 应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备。

第十四条 不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排孕期、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

第三章 职业健康监护

第十五条 与劳动者签订劳动合同时，应当将生产过程中产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，主动联系取得省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构对从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间（每年一次）、离岗时的职业健康检查，并将检查结果告知劳动者。

第十六条 将劳动者职业健康检查结果连同劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业病诊疗有关个人健康等资料归入职业健康监护档案，公司由人力资源部负责，项目部指定专人负责保管，并于每年10月底将劳动者职业健康检查的结果造册，报人力资源部一份，内容包括：姓名、性别、年龄、参加工作时间、既往史、工种、接触职业病危害时间、当年作业场所职业病危害因素检测的浓度、职业健康检查结果、负责体检的医疗卫生机构。

第十七条 发生急性职业病危害事故时，应当立即启动应急救援预案，对遭受或可能遭受急性职业危害的劳动者及时组织救治、进行健康检查和医学观察。

第四章 职业病危害事故的处理

第十八条 一般危害事故：发生急性职业病危害事故伤及10人以下的。

第十九条 重大危害事故：发生急性职业病危害事故伤及10人以上50人以下或者死亡5人以下的；

第二十条特大危害事故：发生急性职业病危害事故伤及50人以上，或者死亡5人以上的；

第二十一条 生产单位发生急性职业病危害事故时一般危害事故应于2小时内向公司人力资源部、质安监督部报告，特大和重大危害事故立即向公司人力资源部、质安监督部报告。报告时应说明危害事故发生的时间、地点、现场情况、伤亡人数、发生危害事故的可能原因，已采取的有效措施和发展趋势。

第二十二条 一般急性职业病危害事故由公司领导带队,人力资源部、质安监督部调查处理；重大及以上职业病危害事故由企业主管部门会同企业所在地有关部门进行调查、处理。

第五章 职业病诊断和职业病病人管理

第二十三条 劳动者可以在单位所在地或者本人居住地的取得省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构进行职业病诊断。

第二十四条 当事人对职业病诊断有异议的，可以向做出诊断的医疗卫生机构所在地人民政府卫生行政部门申请鉴定，对鉴定结论不服的，可以向省（自治区、直辖市）人民政府卫生行政部门申请再鉴定。

第二十五条 生产单位和负责职业健康检查的医疗卫生机构发现职业病人或疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告并告知劳动者本人，确诊为职业病的，生产单位应当及时向所在地劳动保障行政部门报告，每年10月底汇总报公司人力资源部备查，内容包括：姓名、性别、出生年月、工种、工龄、职业接触史、诊断结论、诊断日期、诊断胸片或/和CT片号、诊断机构名称等。

第二十六条生产单位应当将职业病病人调离原岗位，妥善安置，并安排他们治疗、康复和定期检查（每年一次）；

第二十七条 生产单位对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当给予适当的岗位津贴。

第二十八条 职业病病人的诊疗、康复费用、伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行；

第二十九条用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护、职业卫生培训、职业病诊断和鉴定等费用由项目部承担，按照国家有关规定，在安全技术措施经费中列支。

设备安全管理制度

为保证本单位使用的压力容器、压力管道、起重机械、等特种设备安全、正常、有效使用，特制定本制度。

主管部门：生产技术科。负责本公司特种设备的安全管理，监督本制度的执行。

相关部门：采购部；负责特种设备的采购管理。 各部门、车间。负责本单位特种设备的使用及维护保养管理。

内容与要求

特种设备的购置、安装

1 凡属特种设备均应购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的设备。

2 特种设备安装前，应委托具有国家相应安装资质的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。

3 安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。

4 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由生产技术科负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。

特种设备档案资料的管理

1 特种设备安全技术档案由生产技术科负责管理，当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。

2 特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表、特种设备运行故障和事故记录等。

特种设备使用管理

1 特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。

2 特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。

3 特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。

4 特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

5 设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测。

6 当设备发生故障时，应立即停止运行，并立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。

7 因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。

8 当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。

特种设备维护保养应执行《生产设施安全管理制度》中相关规定。

1设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按《生产设施安全管理制度》中相关规定执行，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备。

2 相关制度《生产设施安全管理制度》

3相关记录《特种设备安全技术档案》《特种作业操作证》

安全记录与档案管理制度

为进一步加强安全生产档案管理工作，使其纳入正规化、制度化、标准化管理，制定本制度如下：

一、纳入档案管理的项目

1、本辖区安全生产工作规划。

2、确定的重、特大及一般性危险源及事故隐患登记表。

3、安全隐患重点单位、部位登记表。

4、安全管理人员及特种作业人员资格证书。

5、安全生产会议及安全检查记录。

6、各种上报、汇报材料。

7、事故应急救援预案。

8、其它。

二、查阅档案程序

1、查阅档案资料时，必须经分管领导同意签批；

2、如需将档案资料拿走，必须写借条经领导审批。

三、加强档案的日常管理，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿

安全生产奖惩制度

第一章 总 则

第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。

第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

第二章 奖励规定

第四条 符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：

（一）负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励；事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励。事故费率在1.5%0以下的单位，按所降部分的30%进行奖励。

（二）目标考核综合分达90 分及以上单位，项目对工区长、职能部门责任人按其所缴纳安全生产风险抵押金的50%予以一次性奖励；

第五条 有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：

（一） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

（二） 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。

（三）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。

（四） 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。

（五） 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。

（六）安全奖励应根据责任大小、贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。

第三章 处罚规定

第六条 符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚（必要时给予行政处罚）：

（一）发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：

1）一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。

2）一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8%的比例计算。

3）一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5%的比例计算。

4) 一起事故造成直接经济损失10 万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。

（二）发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款（视情况研究确定数额）。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

第七条 符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚：

（一）负伤率超1%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚；事故率超2%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚。事故费率超1.5%0 的单位，按所超部分的30%进行处罚。

（二）经目标考核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的30%予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。

第四章 附 则

第八条 被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。

安全生产违章违规处罚细则

一、施工现场与高空作业

1、严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款30 元，工班长每次50 元。

2、严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款30 元。

3、严禁穿硬底易滑鞋从事架上作业，违者罚款30 元。

4、严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款50 元。

5、严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款50 元，造成后果的责任自负。

6、严禁酒后高空作业，违者罚款100 元并停止作业。

7、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款30 元。

8、严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员50 元，搭乘人员30元。

9、严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款100 元，严重者按偷盗论处。

10、现场不听从安检人员指正，违者罚款30 元。

11、扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100 元，罚施工单位300 元。

12、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工单位有关领导100元，罚施工单位300 元。

二、施工机械

13、施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格证后方准许上岗，罚款50 元，违章指挥者，罚款100 元。

14、所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程），悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员50 元，罚主管领导100 元。

15、严禁非操作人员动用机械，违者罚款100 元，罚施工单位200 元。

16、手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款30 元。

17、机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200 元。

18、非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100 元，罚搭乘人员50 元。

19、严禁酒后操作机械设备及驾驶各种车辆，违者罚款100 元。如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中操作驾驶资格。

三、施工用电

20、一切电照设备要有合格的保护接零，严禁一线一地供电，违者罚责任电工50 元，非电工操作罚款100 元。

21、电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工30 元，罚施工单位100元。

22、非电气工作人员，严禁从事电气作业，违者罚款30 元。

23、电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备，检查提出不改者，罚款50 元。

24、严禁电工单独带电作业，违者罚当事人30 元，罚指派人100 元。

25、严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人30 元。

26、移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，其他固定式电气设备及照明线路必须架空2m 以上，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚责任人50 元，罚违章指挥者100元。

27、偷拿施工现场及生活区电气设备等，按价格的10 倍罚款。

四、防爆、防火

28、施工现场各类材料库必须配备防火材料，任何人不得挪用，违者按价格的10 倍罚款。

29、配备的防火器材，要定期更换防火材料，检查是否失效，违者罚当事人每件30元，施工单位100 元。

30、氧气瓶、乙炔瓶，作业点三方安全距离不得小于10m，如因场地狭小必须设隔离墙板，作业完毕后必须收库或放置远离人员的地方，违者罚款50 元，施工单位100 元。

31、严格执行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品发放细则，违者罚款100 元。

32、爆破工应严格执行安全岗位责任及爆破程序进行爆破工作，违者罚款200 元，罚施工单位500 元。

33、罚款实行连带责任，在执行民工违章违规处罚时，民工队负责人同时处以相同份额的罚款，施工员违章违规处罚时，工区长同时执行连带处罚

季度安全会议制度

为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，制定本矿山安全生产管理政策、规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据本矿实际情况，特制定安全会议制度。

一.每季度召开一次，定于每季度的最后一天由安委会主任主持，安委会及全体成员参加。

二、安全会议前要做好充分准备，会议要抓住重点，有议有决，讲求实效，其内容包括：

1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。

2、听取有关科室、区队落实安全技术措施和安全管理，安全监察情况季度汇报。

3、研究分析本季度存在的问题和安全隐患，提出下一季度解决的措施方法，工作布置、有关人员的落实等。

4、对发生的事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止类似事故发生。

5、表彰本季度在安全生产中的优秀各科室、班组及个人.

三、必须认真做好《安全会议记录》,存档备案,必要时对决定的事项写出会议纪要上报下发。

四、每次会议应填写会议签到表，统计到会人数。

五、按时参加会议，遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的，必须得到主持人的同意，不得无故缺席

六、本制度自下发之日起开始施行。

七、本制度由矿安全生产科负责解释.

内部沟通与部门联系制度

第一条 为加强矿内部沟通与各职能部门的联系，使我矿的各项管理工作顺利进行,特制定本制度。

第二条 矿所属各科室、区队、调度室、营销科、财务科、采购部、办公室等部门以及各级领导应逐级定时定期(日/月/年)进行汇报、计划、总结工作，每日督促检查本部门工作，了解基层情况，积极参加安全生产例会，加强内部沟通与联系，充分发挥职能作用。

第三条 各科室区队领导在遇到有关问题、意见、请求与建议时，在本部门、本级不能解决时应及时与调度部门联系，由调度部门协调解决。销售部门要将外销过程中市场需求情况应及时向生产部门和矿长汇报 以便及时调整生产计划。

第四条 各部门、科室因职能部门分工不同，在进行本部门工作时需用另一部门协助或处理时应与该部门联系，对联系事宜所描述的各类问题、请求、意见或建议，应积极处理，经部门经理审阅后，属于本部门权限、职责范围应在两日内向请求部门、提出人予以明确回复，对未采纳或未批准内容要要阐述原因。

第五条 对于联系事宜的内容超过联系部门的批准权限，需要矿长批准的应及时报请，在一日内向请求部门、提出人予以明确回复，对未采纳或未批准内容要要阐述原因。

安全标准化绩效考核制度

1. 通过对所有安全标准化实施情况的全面考核，以提高全体员工的安全意识和参与的积极性，不断强化安全管理水平，持续改进安全管理绩效，实现安全生产长效机制。

2. 适用于本矿各部门全部员工。

3. 通过安全标准化的绩效考核，奖励积极的安全行为，惩罚不安全行为，以保持和强化正确的安全行为，控制和消除不良行为。

4. 各区队科室要加强对员工的安全标准化知识的培训，提高员工对安全标准化工作的认识，严格按照标准化的要求进行操作，对于检查发现的部门员工的任何非标准行为，矿对当事人进行一定的经济处罚，严重者解除劳动合同。

5. 各区队科室要定期对照安全标准化的内容进行自查，及时发现安全管理工作中的隐患，并及时进行消除整改，对不按规定开展自查的部门，按照矿相应的经济责任制度进行处罚。

6. 矿根据安全标准化责任分解的内容，每半年考核一次，安全管理部进行不定期的监督检查或根据各部门反馈的信息对有关部门提出考核建议，年末各部门把考核结果报委员会。

7. 安全管理部根据考核结果，进行审核汇总矿长审批。

8. 年末矿将根据考核结果，作为员工续签劳动合同、职位（岗位）调整、奖金发放的依据,或做出相应的处理。

9. 凡连续两年考核在60分以下者，将做出书面警告或相应处罚措施并记录存档

供应商选择评价和日常管理制度

为加强承包商和供应商的安全管理，使其严格遵守公司的有关安全生产规章制度，避免各类安全事故的发生，防止因为承包商和供应商的责任而影响公司的声誉和效益，结合公司实际特制定本制度： 一、承包商和供应商（以下称相关方）包括为公司完成某些工作或提供服务以及供应原材料、设备设施、配件的单位和个人。 二、相关方参与公司的承包活动前，必须由归口管理部门按照规定进行资格预审，预审。

供应商选择评价和日常管理

1目的:确保与我矿交易往来的供应商，其供货质量、生产能力能符合我矿要求。

2范围:本程序规定了本矿在采购原材料时选定合格供应商的工作程序。

3 职责:

1）采购部–供应商选定及合格供应商管理。

2）质检部–首批产品验证，供应商质量保证能力评审。

4 程序:1合格供应商的选定

.1合格供应商必备条件

合格供应商必须具备完全满足本公司采购规范（或技术协议）、订货单要求能力。

2选择原则

1）采购员在采购物资时应按比质、比价原则进行。

2）若供应商已建立质量管理体系或已取得ISO9000第三方质量管理体系认证合格证书的优先考虑。

3）体系建立前已与公司有往来且绩优的供应商。

4）客户承认的供应商。

5）经以下程序规定评审合格的供应商。

3新供应商评价

1采购业务人员对供应商的生产能力、质量保证体系基本了解后，填写《供应商评价报告》。

2采购业务人员对供应商情况基本了解后，应会同相关部门人员对供应商进行质量能力现场评估，现场评审一般由采购部、生产部及质检部人员一起进行。按《供应商评价报告》进行评分。

评分结果分类如下：

评审得分 <60 60 ~ 74 75 ~ 90 91 ~ 100

定级 D级供应商 C级供应商 B级供应商 A级供应商

控制方法 取消供应资格 定期整改并追踪辅导 定期整改 必要时考虑产品免检

.2质保能力评审完毕应形成书面报告，质检科长审批，供应商首次评审要求至少达到75分方可考虑供货。

3供应商样品验证合格及质保能力评审通过后，根据CCC认证规范要求履行关键元器件和材料审批程序，获得批准后方可该供应商可正式列入矿《合格供方名单》中。

合格供应商的管理

1合格供应商名单：采购部应将被选定的原材料供应商及时列入合格供方名单。

2采购部应建立合格供应商的信息档案。

3合格供应商的连续评价

1)采购部门应对每批进货情况的交货质量、交付和服务做出评价意见，评价结果记录于《合格供方日常管理记录》中，每年一次对供应商的供货情况做一次统计分析，书面报告部门主管领导，并及时反馈供应商。

2)采购部门应每年一次组织质检部对合格供应商的质保能力进行评审，将审核结果形成书面报告，报质检部长审批，转采购部和评审的供应商并责成整改。评分低于60分的供应商，直接由采购部取消供货资格并在供应商清单中剔除。

质量异常的处理

.1当发现合格供应商供货质量发生波动时，采购部门应组织质检部和技术部门对供应商进行现场工艺验证，帮助供应商分析原因，稳定过程。

.2当发生重大质量事故，或经评审后整改不力、质量仍不稳定的应予以撤点，采购业务人员应作换点的准备工作和撤点后的善后工作。

合理调整：采购业务人员在合格供应商相对稳定的基础上，应在“货比三家”、“择优选点”、“连续评价”中不断开拓，寻觅新的合格供应商。

1)供应商日常供货情况统计资料，也应作为供应商质量能力的评定参考。

2)记录

3)《合格供方名单》

4)《供应商评价报告》

5)《合格供方日常管理记录

承包商和供应商的安全管理制度

为加强承包商和供应商的安全管理，使其严格遵守公司的有关安全生产规章制度，避免各类安全事故的发生，防止因为承包商和供应商的责任而影响公司的声誉和效益，结合公司实际特制定本制度：

一、承包商和供应商（以下称相关方）包括为公司完成某些工作或提供服务以及供应原材料、设备设施、配件的单位和个人。

二、相关方参与公司的承包活动前，必须由归口管理部门按照规定进行资格预审，预审的主要内容有：承包商的资质证书、安全生产管理机构、安全生产管理制度、安全操作规程、以往的业绩表现、经营范围和能力、负责人和安全生产管理人员的持证、特种作业人员的持证情况等。

三、相关方由公司的归口管理部门负责管理，并建立承包商档案。归口管理部门负责在开始活动前对相关方的主要人员进行安全培训教育，作业过程进行安全监督，评价其表现情况，明确续用的方法、标准和要求等。

四、相关方在与焦化公司签订经济合同的同时，应签订安全合同，明确双方的权利和义务。该合同与施工、购销合同一起存档保管。

五、相关方要认真学习和遵守焦化公司的企业规章制度，服从管

理。相关方还应对所属人员进行教育，确保职工遵章守纪，达到文明、安全施工。

六、在施工过程中，归口管理部门应派专人对施工队伍进行管理，协调劳动关系，及时地发现问题，解决问题，确保安全施工。

七、相关方在作业过程中，应遵守国家的法律法规和公司的安全生产管理制度，组织安全技术人员对工程安全进行巡查，保证作业质量和安全。

八、相关方要严格遵守安全合同，应接受焦化公司的归口管理部门、设备安全处和所在区域单位的安全监督管理。

九、在作业过程中如果相关方多次违反焦化公司的安全生产管理规定，且拒不整改的，归口管理部门要责令相关方停止作业。

十、有不良表现，给焦化公司造成重大经济损失，影响企业形象的相关方，在以后的活动中，不得让其参与。

危险源辨识、评价及重大危险源管理制度

　 为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头，特制定本制度。

　　一、矿总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。

　　二、安全科及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。

　　三、安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。

　　四、危险源识别范围：a) 本矿在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。

　　五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。

　　六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。

　　七、安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

　　八、重大危险源管理：

　　1、区队、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。

　　2、区队、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。

　　3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。

　　4、矿和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向安全科、安全处上报一份台帐。

　　5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。

　　6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。

　　7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。

　　8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。

矿山培训需求识别与分析制度

采矿工艺管理制度

运输系统管理制度

供配电系统管理制度

防排水系统管理制度

防灭火管理制度

设施设备管理制度

设施设备维护管理制度

安全警示标志及作业环境管理制度

穿孔作业安全管理制度

爆破作业及爆破器材安全管理制度

铲装作业安全管理制度

运输作业安全作业制度

安全生产检查与隐患整改制度

为确保企业员工的人身安全，控制人的不安全行为和物的不安全状态，落实企业的各项规章制度和安全生产责任制，杜绝和减少各类事故的发生，特制定本制度。

1、检查内容。检查的主要内容是查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施。

2、检查形式。（1）联合检查。由分管领导组织，安全生产管理部门协助，组织各级人员进行的安全检查。（2）日常检查。由安全生产管理部门组织的检查。（3）季节性检查。针对季节性易发事故进行安全生产检查。（4）专业性检查。对安全设施、设备进行的技术性检查。（5）自检。班前班后进行的自我安全检查。（6）互检。员工之间进行的安全检查，（7）交接检查。交接班进行的安全检查。

3、检查方式。企业采取季（月）检查与不定期的巡回检查相结合的方式，对企业各部门、各车间进行全面的安全检查

4、检查整改。检查中发现的不安全因素，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要制定计划，限期整改。

交接班制度

总 则

1.1为加强我厂交接班的安全管理，确保我厂员工的人身安全和

设备安全，制定本制度。

1.2 本制度适用于我厂。

2. 交接班制度

2.1 交班人员交班时应做工作：

2.1.1 交班人员应对岗位设备运行情况进行一次全面检查，并将检查结果如实记入运行日志。

2.1.2 交班人应向接班人详细介绍本班运行情况、 发现的问题及注意事项。

2.1.3 交接前应清洁设备和操作场地。

2.1.4 交接班时发生事故，须待事故处理完、设备恢复正常后才能分岗位交接。

2.1.5 将所有操作工具擦拭清点后方能移交。

2.1.6 发现接班人员酒后上班或有病时， 应报告领导另行指派合格人员接班。

2.1.7 接班人未按时到班时，交班人应向领导报告，不得擅自离某某开岗位。

2.2 接班人交接班时应做工作：

2.2.1 接班人应按时作息，保持充沛精力，按规定时间到达工作地点。

2.2.2 因故不能按时交班时，应事先向车间领导汇报。

2.2.3 听取交班人介绍设备运行情况，并认真阅读运行日志。

2.2.4 交接班时若遇上事故发生，应主动了解事故情况并积极协助处理。

2.2.5 检查清点交班人员的移交工具。

2.2.6 接班之前严禁喝酒。

2.3 交接班内容（交接双方共同参与）

2.3.1 交接前一班的运行情况记录、操作工具和安全用具等；

2.3.2 交、 接班人员应认真对设备共同巡查一次，交班人员向接班人员交代设备运行情况以及发现的设备缺陷。

2.3.3 设备、工作场所保养清洁情况。

2.4 遇下列情况不得进行交班：

2.4.1 事故处理或正进行重要操作；

2.4.2 接班人酒后上班或精神状态不良；

2.4.3 接班人未进入岗位，特别是值班负责人未到时

劳动用品制度

劳动防护用品、用具管理制度

1、劳动防护用品用具必须购买合格的产品。

2、仓库保管人员对劳动用品、用具应分类存放，登记造册，妥善保管，

3、劳动防护用品、用具发放必须做到定期发放。一般每 发放一次。

4、劳动防护用品、用具使用。从业人员必须按照规定正确佩戴劳动防护用品，真正起到防护作用。

5、劳动防护用品、用具领取由车间统一领取。

6、企业要经常对给劳动防护用、用具的使用人员讲解使用的方法和使用过程中的注意事项。使用人员要认真学习使用要求，保证正确使用劳动防护用品、用具。

7、劳动防护用品用具配备要求，企业必须无偿为从业人员配备合格的劳动防护用品。

8、企业安全生产管理部门经经常检查从业人员对劳动防护用品的使用佩戴情况，发现使用不正确的要及时纠正，并给予批评教育；定期对劳动防护用品的质量状况进行检测，保证其使用性能良好。

9、劳动防护用品不得用货币和其它物品替代。

劳保用品管理制度

1.目的

建立劳动保护用品发放、使用规定。

2.适用范围

适用于本公司各部门劳动防护用品的发放、使用和管理。

3.责任者

安全部、采购部、各使用人员

4.程序

4.1公司仓储科按规定外根据员工岗位不同配置不同的个人防护用品。安全部根据危害因素的变化情况提出变更防护用品建议并报批准，以降低有毒有害因素对员工的伤害。

4.2仓储科根据《劳动保护用品发放标准》分发个人防护用品。

4.3使用范围包括所有部门。

4.3.1护目镜的使用规定：

4.3.1.1投料岗位、离心岗位、回收岗位在操作时必须佩带护目镜；

4.3.1.2包装岗位控制秤量的员工必须佩带护目镜；

4.3.1.3备料、装卸工在分装各种液体原料和有毒原料时必须佩带护目镜；

4.3.1.4成品库在成品转桶时必须佩带护目镜；

4.3.1.5装卸组、备料组在装卸搬运有毒原料时必须佩带护目镜；

4.3.1.6研发中心、质检员工在接触各种液体原料、中间体、成品及实验时必须佩带护目镜；

4.3.2劳动保护手套的使用规定

4.3.2.1所有投料岗位在生产过程中必须佩带橡胶手套；

4.3.2.2原料库在溶剂转桶或灌桶，搬动有毒原料，秤溶剂、助剂时必须佩带橡胶手套；

4.3.2.3装卸组、备料组在装卸、搬运危险化学品时必须佩带橡胶手套；

4.3.2.4研发中心、质检部在实验、检测等工作时接触强腐蚀性或有毒物料过程中必须佩带橡胶手套；

4.3.3防尘、防毒口罩的使用规定：

4.3.3.1生产车间投料、离心岗位员工在生产过程中必须佩带防毒口罩；

4.3.3.2原料仓员工在溶剂转桶或灌桶，搬动有毒原料，秤溶剂、助剂时必须佩带防毒口罩。在搬动一般原料必须佩带防尘口罩；

4.3.3.3装卸组、备料组在装卸、搬运有毒原料时必须佩带防毒口罩,在装卸一般原料时必须佩带防尘口罩；

4.3.3.4中央研究所、质检部实验、测试过程中，若所处环境中含有毒有害气体时必须佩带防毒口罩。

4.3.3.5烘房人员在操作时必须佩带防尘口罩。

4.3.4工作服、防护围裙、防护服的使用规定

4.3.4.1所有生产第一线员工在工作过程中都必须穿工作服；

4.3.4.2原料仓库、装卸班、备料组及车间部分岗位员工下雨露天工作时必须穿防护服(雨衣)；

4.3.4.3生产车间、原料仓库在接触有毒高腐蚀原料或成品时必须穿防护服工作；

4.3.4.4生产车间在研磨、包装接触有毒有腐蚀性原料或成品时必须穿防护围裙工作；

4.3.4.5备料组、装卸组在接触有毒有腐蚀性原料或成品时必须穿围裙工作；

4.3.4.6研发中心、质检部在实验、检测接触有毒原料时须穿防护服工作。

4.3.5工作鞋的使用规定

4.3.5.1原料仓库、备料组、装卸组在接触有毒物料时必须穿水鞋工作；

4.3.5.2所有一线员工在工作时间内必须穿公司规定的工作鞋；

安全生产经费使用管理制度

安全生产投入保障制度

1、费用的设立。根据有关法律法规的规定，设立安全生产专项费用。

2、费用的提取。按**%标准提取。

3、费用的使用。安全生产费用专款专用，不得挪作他用。经费支出主要用于：（1）职工的安全教育培训。（2）职工劳动保护用品的配备。（3）安全设施的购置、维护、保养。（4）危险源监控和安全隐患整改。（5）安全生产检查。（6）应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置等。

4、费用管理。由财务部门对安全生产资金进行统一管理，并根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时

员工工伤保险制度

隐患整改制度

重大危险源管理制度

一、必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估；

二、生产部对公司的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。

三、根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。

四、每年不得少于一次举行安全应急演习活动。

五、公司、车间每月不得少于一次进行专项安全综合检查。

六、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，外来人员要有专人陪同方可入内。

七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须企业有关领导同意后方可入内。

八、在日常工作中发现事故隐患，要及时报告或消除

隐患纠正与预防措施保障制度

事故事件报告制度

事故事件调查与跟踪制度

员工对事故事件认可制度

安全绩效监督制度

标准化系统内部评价制度

安全生产检查制度

第一条 为进一步加强安全生产管理，了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，消除不安全隐患，防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定，结合项目实际，制定本制度。

第二条 安全生产检查坚持自查、定期、不定期等各种检查形式相结合的原则。安全生产检查要有明确的目的和实施要求。

第三条 安全生产检查的主要内容有：查思想、查隐患、查制度、查措施、查教育培训、查事故处理。

第四条 安全生产检查的主要形式有：定期检查、专项检查、经常性检查、季节性检查、验收性检查。

（一）定期检查。项目部每月进行二次安全生产检查，工区每周进行一次安全生产检查，施工作业队每周天进行一次安全检查，作业班组每天进行一次安全检查。检查的内容主要是查思想、查方案、查安全教育培训、查重大危险部位的安全防护措施的落实。

（二）专项检查。由安保部组织，安全和工程技术人员参加，主要针对一些专业性较强的项目，对照专项方案进行检查，发现并解决施工前或施工过程中存在的问题。

（三）经常性检查。由现场安全管理人员根据工程的作业安排进行检查，没有检查顺序的要求，可针对作业的分布情况，对重点部位和关键部位检查，覆盖施工全过程。

（四）季节性检查。根据实际情况，安保部对十一、五一、春节和夏季防汛、冬季防寒、防火等季节性比较强的时间段进行检查和布置。

（五）验收性检查。由项目的专业职能部门或人员进行，严格对照相关标准对施工现场新搭设的脚手架、施工用电等项目的作业环境进行检查验收。

第五条 隐患的整改、处置和复查

对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并责令其予以纠正；对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延。有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出整改计划，按期完成。对重大隐患整改，应实行《隐患停工整改通知书》的办法。通知书由安保部填写，经分管领导签署发出，交受检单位的负责人签收，并负责处理。安保部按要求进行复查，复查合格后销案。受检单位不接受或未按要求整改的，安检人员有权对受检单位进行经济处罚，严重者即可下停工令。

第六条 建立安全生产档案。做好安全生产检查记录等资料的建档工作，保证资料的真实性、完整性。安全生产检查资料包括：

（一）各种检查工作记录；

（二）《隐患整改通知书》；

（三）安全生产检查通报；

（四）安全生产检查总结

总结工作制度

我矿在实行年度工作计划制、季度工作分解制和月度工作汇报制的基础上，大力推行周工作总结制度，全面提高了制度执行力，促进了安全生产工作稳步、有序发展。

确定每周五下午为本周工作总结汇报时间， 各科室负责人在全面总结本周本科室工作的基础上，向矿办公室提交《上周工作落实情况表》，内容涵盖本周所做具体工作、与上周计划对比落实的工作、未落实的计划工作原因等，同时，根据工作实际，提交《下周工作计划安排表》，确定下周工作的责任人、配合科室和完成时限，由矿办公室审核后，统一印发全矿周工作落实和计划安排表，接受领导和同事们的监督。

因外地出差、学习培训等不能直接提交报表的科室负责人，要求实行电话总结汇报或委托本科室副职代为总结汇报，以便公司(矿)领导全面掌握工作动态和科室工作人员了解各科室工作进展。

为确保此项工作有效进行，周工作总结制度的严肃性和纪律性.将周工作总结制度纳入本科室工作目标量化考核，对工作总结不及时、无故不完成工作任务的给予相应处理，

天门镇非煤矿山生产安全事故应急救援预案

为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源（除煤矿外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。

二、监管与预报

（一）监管机构及主要工作职责

监管机构由镇安全生产监督管理委员会（以下简称镇安委会）监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。

（二）监管种类

自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿（场）、爆炸、坍塌等。

（三）监管方式

镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管；各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

（四）监管结果处理和预报

镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。

三、应急处理工作程序

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

（一）应急反应

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

（二）非煤矿山安全事故应急处理

发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织；组织非煤矿山职工进行自救互救；应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。

四、工作原则

（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

五、预案启动程序

非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

六、应急救援组织机构和主要职责

（一）组织机构

天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。（指挥部电话： ）。

1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

2、职责分工

（1）镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场；会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

（2）镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件；

（3）镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

（4）镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

（5）镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

（6）镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

（7）镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

3、通讯联络

镇党委办公室： 镇政府办公室:

镇安委会办公室： 安监所办公室：8314059

镇卫生院

（二）资金和物资保障

镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

七、事故预防和监督管理机制

（一）非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。

1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理；

2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业；

3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

（二）搞好事故应急救援预案演练

镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

八、相关要求

（一）非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。

（二）对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

（四）应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

（五）本预案由镇安委会负责解释。

（六）本预案自发布之日起施行。