在集团“民主管理、厂务公开”研讨会上的
在集团“民主管理、厂务公开”研讨会上的
讲 话
集团工会副主席 黄满荣
各位同仁、同志们：
大家好！利用这半天的时间，大家交流了近年来各单位企务公开民主管理工作的情况和明年工作的打算。我感到大家准备充分，态度认真，发言的内容十分丰富，听了之后，很受教育，很有启发。大家在厂务公开民主管理工作方面做了大量扎扎实实、卓有成效的工作，积累了丰富的经验，取得了显著成绩，在潞安的改革、发展、稳定中发挥了重要作用。在此，我代表集团厂务公开领导小组和集团工会，向大家以及从事厂务公开民主管理工作的同志们表示衷心的感谢！
下面，就当前厂务公开民主管理工作的形势和任务，讲几点意见，供大家参考。
第一，为什么要召开今天的会议。
召开民主管理、厂务公开研讨会，一是年度计划书的安排，二是基层多年来在这方面做了大量的工作和探索，推动着集团工会的工作必须尽快地完善实施方案和措施，所以先期举行研讨，听听大家的意见和建议。
今年的三届一次职代会，可以说是集团贯彻落实“民主管理、厂务公开”的一次充分体现，同时也充分的肯定了集团在落实“民主管理、厂务公开”上所取得的成绩。在此次为期一天的三届一次职代会上，我们把报告初稿提前一个月交给职工代表进行反复讨论。积极向职工代表征求意见，并先后开展了四次较大规模的讨论会，让“民主性”得到充分的发挥，等于职代会召开了一个月。我们工会工作的第一要务就是“维权”，首先是要维护企业发展，职工的权益才能得到保障；集团工会和基层工会在实施第一要务时，充分发挥了“桥梁和纽带”的作用，就是动员全体职工都来为企业发展做贡献，推动潞安的大发展，以此保障职工利益的实现。
我们现在的两级工会，是职代会的常设机构。从集团整体来讲是好的，职代会是民主管理的主要体现形式。工作做得再好，没有召开职代会，就不能说民主管理工作做得好。职代会能否组织好，工会担负着主要责任，要主动协调、上下协调，引起行政部门的重视和关注，这样才能更好地畅通职工参政议政的渠道，更好地维护职工权益。在职代会召开过程中，对于提案的落实要注意质量。集团工会以主席团名义召开了提案交办会，实行“规定时间交办、点对点对接”，这体现出对职工代表提案的重视程度。同时，要注意职代会的规范性，要给与代表充分的讨论时间，有充足的时间保证，不可走形式。
其次，把工会工作融入到党委绩效管理评价体系中
现在党委全面推行的绩效管理评价体系，已达到了一定的高度和深度。这种工作方式完全可以作为工会工作的模式。不久前召开的“山西省创建劳动关系和谐企业潞安现场会”，对潞安的创建活动三年规划给予了高度评价。而“三年规划”完全是按照集团绩效管理评价体系的模式来做的，其中明确指出了要达到什么目标，以及如何进行评价等内容。工会的许多工作都可以纳入到评价体系的流程中，减少不必要的环节。
我们常常讲，要“放下架子、向基层学习”，包括今天这个会议选择到基层单位来会，就是要提供一个相互交流、相互学习的机会和平台。每个单位都有自己的特色和优势，开会可以让大家相互取长补短，积极倡导“心与心交流”，提升工会的整体工作水平。最近，要在五阳矿召开集团全面启动创建劳动关系和谐企业活动工作会。山西省总工会决定要组织文字班底到北京，通过“中国工运”、“工人日报”社等媒体，向全国宣传潞安创建劳动关系和谐企业的经验。启动活动会议要全面落实“三年规划”，各单位要结合实际制定规划并尽快实施；其次，是要召开集团创争工作会，各基层单位做得非常出色，推动了集团工会对这次工作的重视，因此，要进行总结表彰，把工作布置落实下去；第三，是要召开文体工作会议，以理顺文艺、体育工作，实现“大文体、大文工”战略，以展示工会的形象，等等。王书记经常讲，“有作为才能有地位”，我们要通过工作的总结、评价、展示工会的地位，要通过工会这个“管道”，把单位推上去，努力选树更多的市级、省级、全国的“标兵、模范”。
再次，关于工会的几项具体职能
关于职工代表的权利和义务，要通过各级职代会来体现作用，使职工代表的权利发挥出来，比如，开展职工代表评议领导干部工作，要通过职代会，让职工代表对科队级以上领导干部进行评议，为此，传递一些压力，让中层干部更敬业地工作，为老百姓多做事、做实事；职工代表的津贴，集团落实得很好，部分基层单位没有落实，这件事情必须尽快有“回声”，使职工代表责权利落实到位，可以更好地开展工作。
关于职工代表巡视。这是提升职工代表的权利地位的体现，是职工代表充分参与管理的一种形式。通过集团的这两次职工代表巡视工作，集团领导十分重视递上来的巡视报告，给予了高度评价。这说明我们的巡视是有效果的，给领导决策、对工作的进展进行监督，以此，让决策者与执行层感受到来自职工代表的监督职能，这也是工会组织职工参政议政的另一种途径和方式。
关于《集体合同》。各基层单位必须遵照职代会上签订的《集体合同》的要求认真执行，并且子公司的法人代表也要与工会签合同，让契约产生制约。通过行政起草，并征求职工代表的意见后进行修改完善，并保证《集体合同》的履约率和兑现率。
关于“厂务公开”的公开问题。要做到适度公开，每个企业都有各自经营的秘密，无论是经营的过程，还是在管理手段上有些东西是需要保守机密的，要具备商业头脑；但是，关于一些设备的使用、竞标情况，职工的收入情况，领导干部的廉政建设等方面，必须纳入公开的范围。
关于工会工作的宣传问题。要加大对工会工作的宣传力度，把工会工作的成绩宣传出去，要通过大家共同的努力，密切配合，才可以更好地实现打造一流“四和”之家的目标。
同志们，厂务公开、民主管理工作是一项长期的系统的工作，需要大家付出艰辛的劳动和进行积极的探索，并不断地总结经验，改进不足，才能更好地推动工作上台阶、上水平，为潞安的改革发展助力添彩。
