朔州市2011年上半年度工作总结
2011年，在省厅的正确领导下，朔州市煤炭工业局以服务煤矿为宗旨，以煤矿需求为导向，以提高职工素质为根本，以促进煤矿安全生产为目的，全面贯彻落实省、市相关文件精神，经过市、县区的共同努力，圆满完成了既定的各项培训任务，为实现全市地方煤矿安全生产，实施“科技兴煤”、“人才强企”和煤炭工业的可持续发展培养了急需的技术人才。现将上半年的安全培训工作作简要的总结。
一、 上半年主要工作
截止2011年6月底，我市共对拟任职的25名矿长和119名副矿长培（复）训资格进行了审查，其中矿长初训19人，复训6人；副矿长初训101人，复训18人；12名机电副矿长参加了专业技术素质提升培训；37名煤矿矿长（不包括平朔公司）参加了专业技术素质提升培训；2人参加了煤矿综合机械化采煤技术高级研修班学习；安全副矿长专业技术素质提升培训按计划如期参加。
2、B类安全生产管理人员培（复）训情况
上半年，共对158名安全管理人员进行了再培训；按照朔州市煤炭工业局《关于2011年全市煤矿安全教育培训工作安排的通知》（朔煤发[2011]149号）安排，从8月份开始进行B类安全生产管理人员培训。
3、班组长培训情况
上半年，共有196人参加了采、掘、机、运、通班组长培训考核。
4、特种作业人员培训（复审）情况
①初训：共有1178人参加了特种作业人员培训，合格人数为1092人，总合格率为93%。其中：瓦斯检查工培训213人，合格198人，合格率为93%；安全检查工培训286人，合格260人，合格率为91%；井下爆破工培训39人，合格31人，合格率为79%；井下电气工培训369人，合格346人，合格率为94%；提升机操作工培训107人，合格95人，合格率为89%；安全监测监控工培训44人，合格44人，合格率为100%；探放水工培训120人，合格118人，合格率为98%。
②复审：对134名特种人员进行了复审，合格人数为126人，合格率为94%。
5、其他从业人员培训情况
所有复工、复产煤矿企业全部按照要求进行了培训，参培人数为16722人，做到了持证上岗。
6、中等职业教育情况
共有202人参加了中专学历提升教育。
7、安全生产培训大检查情况
按照省厅《关于组织开展全省煤矿安全生产培训大检查的通知》（晋煤办发[2011]38号）文件安排，朔州市煤炭工业局随即下发了《关于组织开展全市煤矿安全生产培训大检查的通知》（朔煤发[2011]108号），从5月份开始，对全市煤矿安全生产培训工作进行大检查。大检查采取听取汇报、查阅资料、现场询问、检查持证上岗、安全知识抽查考试等方式组织进行，共对29座煤矿企业进行了检查，抽查考试人数229人，考核合格人数219人，对检查中发现的问题，责令尽快整改，并责成县区局督查，总体情况良好，达到了检查、督促、指导、促进工作的目的。
二、主要工作措施
1、严格培训考核程序。按照《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》及配套实施细则等文件精神，从开班申请、报名资格审查、培训学习管理、培训资料存档、验印申报等方面严格要求，保证各项工作的顺利、有序进行。
2、创新实操考核。根据不同的工种，采取以实物操作、考评员考核并配以答辩等形式进行，考核结果由考评员签字认定。
3、对B类安全生产管理人员、特种作业人员、班组长、其他从业人员的培训，严格执行教考分离制度，实行计算机管理。其中对B类安全生产管理人员、特种作业人员（除探放水工、安全监测监控工外）实行计算机考试。
4、全员培训与劳动用工管理“五个统一”挂钩。把对从业人员的安全教育培训作为煤矿企业从业人员可否通过年检的重要依据，全面加大教育培训工作的力度。
5、中等职业教育与B类安全生产管理人员资格再配训、复训紧密结合。现任B类安全生产管理人员如未按照规定时间参加中等职业教育的，不得参加再配训及复训。
6、实行职工培训定期汇报制度。要求县区局、煤矿企业对培训计划的执行情况和人员变动等相关内容进行定期汇报，掌握第一手信息，以便进一步开展工作。
三、工作中存在的问题
1、煤矿企业职工流动频繁，队伍难以稳定，给劳动用工管理、职工教育培训等工作带来诸多不便。
2、安全培训与煤矿生产冲突，存在参培人员缺位的现象。
3、煤矿企业以取得证件为目的，应付检查的现象现实存在。
等等
上述问题有待于在今后的工作中得到进一步解决。
四、下一步计划
以科学发展观为指导，以煤矿需求为导向，以服务煤矿为宗旨，按照《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》及配套实施细则、《山西省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本安全、教育培训、素质提升”工程工作方案》、朔州市煤炭工业局《关于2011年全市煤矿安全教育培训工作安排的通知》精神，全面贯彻落实煤矿职业准入制度，加强劳动用工管理，实行劳动用工“五统一”，实现煤矿劳动用工管理、教育培训科学化、信息化。
1、完成煤矿生产副矿长专业技术素质提升培训。
2、加强对参培人员任职资格的审查，完成既定的各项培训任务。
3、对全市煤矿培训工作进行考察、调研，针对培训工作中亟待解决的问题，制定相应的措施，做到“持证上岗、人证相符、证件和从事的工种相符”，收缴无效证件，杜绝无证上岗和一人多证等现象。
4、加强各级培训机构基础设施建设和教师队伍建设，严格按照标准配齐教学设备、器材，稳定教师队伍、完善教学制度，搞好教学管理，建立、健全内部监督管理制度，确保教学质量。
我们相信，有省厅领导的大力支持，有市、县区全体培训工作人员的不懈努力，朔州市煤矿安全生产教育培训工作一定会再上一个新的台阶。
