赶场路煤矿“雨季三防”应急预案
矿长：
总工：
编制： 黄 伟
日期：2011年5月1日
赶场路煤矿“雨季三防”应急预案
依据《煤矿防治水规定》及煤矿“雨季三防”相关文件要求，为加强赶场路煤矿安全生产应急管理，有效控制煤矿透水事故的灾害程度，最大限度降低灾害事故所造成的损
失，特制定本应急预案：
一、事故类型及危害程度分析
1．赶场路煤矿矿井水主要：
①、大气降水：大气降水为区内的主要充水水源，井田位于补给迳流区，含煤地层裸露，直接接受大气降水补给，其充水强度与季节和降水强度、持续时间关系密切；地表水在雨季瀑涨瀑落。因此，未来矿井应加强雨季的疏排水工作。
②、地表水：区内地表水系不发育，无常年性流水的河流，有季节性溪沟水。在其附近的浅部开采时，应加强顶板管理，以防地表水溃入。
③、老窑积水：
根据煤矿生产情况及矿方提供的资料，以矿区实际采空范围圈定采空区。截止到2008年4月底，原矿区范围内主斜井井筒的东面1050m以上已采空。开采面积约为379225m2，估算积水量约2140 m3。
在C3煤层露头线分布4个小窑，分别为LD1、LD2、LD3、LD4。原赶场路煤矿的开采已超过小窑的开采深度，对矿井开采构成威胁是原赶场路煤矿采空区积水。
④、矿井直接充水含水层：为吴家坪组的裂隙水及茅口组碳酸盐岩岩溶水。吴家坪组富水性中等；茅口组富水性强但本矿区不具承压性。因此，在今后开采过程中应作好疏排水工作。所以要严防岩层的水突破底板涌入井内，造成水灾。
⑤、断层水：井田内断层一般富水性弱，导水性差，但当断层将上覆玉龙山段及下伏茅口组含水层与开采层的距离拉近时，应预防地下水突破断层破碎带涌入井巷。
2．矿井透水事故的危害程度分析
①、含水层的砂岩裂隙水：矿井主要充水水源，突水点多分布在局部水量富集处，突水特点是水量大，来势猛，易造成垮面堵人等水害事故。
②、关闭小窑老空水：是矿井最主要的水害威胁，包括开采煤层顶底板“导水裂隙带及底板扰动带”内的砂岩裂隙水释放后残余的动水，采空区低洼处积存的水体及巷道内不能自溢的老硐水。老空水处置不当易造成突然性溃出，致使现场作业人员来不及撤离而被困或受到伤害，矿井设备被淹，巷道被冲垮。
③、煤层顶底板岩溶裂隙水：夜郞组玉龙山段和长兴组的岩溶裂隙水是煤层顶底板突水的主要水源，如发生突水，易造成采掘工作面停产、设备被淹、对现场作业人员的生命安全带来严重威胁。
④、雨季洪水：雨季洪水易造成沿井口倒灌井下，地面工业广场等要害场所进水，附近关闭小窑开采塌陷区大量积水还易沿导水通道溃入井下，造成井下作业人员被困或受到伤害，严重影响矿井安全生产。
3．易发生突水事故的季节
每年5月至10月
二、应急处置基本原则
1．以人为本，安全第一。事故灾难应急救援工作始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
2．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针：研究掌握矿井水文地质条件，查清各种水源的分布和对矿井开采的危害，坚持“逢掘必探、先探后掘”的原则。
3．自救互救、安全抢险：事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员安全，严防抢救过程中再发生事故。
4．依靠科学、规范有序：遵循科学原理，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援设备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好常态下风险评估、物资准备、队伍建设、完善设备及预案演练等工作，确保预案的科学性。
三、组织机构及职责
1．组织机构体系
矿成立事故应急救援指挥部：
总指挥：矿长
副总指挥：总工程师 安全副矿长
成员：其他矿级领导 技术部负责人 安通部负责人 机电部负责人 调度室负责人 办公室主任 矿山辅助救护队队长
2．组织机构职责
①、事故应急救援指挥部职责：
A、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。
B、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
C、负责事故调查的组织工作。
D、负责总结事故教训和应急救援经验。
E、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
F、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
②、总指挥职责：事故应急救援总指挥是事故处理的第一责任人的指挥者，指挥应按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制定和落实营救遇难人员及处理事故的计划。
③、副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制定和落实营救遇难人员及处理事故的计划。协调组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场应急救援工作。对处理事故的作战计划进行分头把关。
④、技术部负责人职责：事故发生时负责在第一时间按照事故程序进行逐级汇报工作，事故处置时生产系统的调度工作，事故现场通讯联系和对外联系。
⑤、调度室负责人职责：负责做好事故报警、情况通报和事故处置工作，事故发生后做好宣传和与外界的协调工作。
⑥、矿山辅助救护队队长职责：协助负责事故抢险救灾工作，根据事故应急救援预案协助制定救护队的行动计划，参加事故抢险救灾。
⑦、机电部负责人职责：负责工程抢险、抢修工作，保证各类抢险设备运转正常。负责提供电路电器、通讯设施，保证电路电器和通讯畅通。
⑧、办公室主任职责：负责警戒、治安保卫、疏散及道路管理工作。负责事故抢险所需车辆的调配，负责抢险救灾物资的供应和运输工作。保证抢险资金及时到位。
四、预防与预警
1．危险源控制
①、含水层的砂岩裂隙水：矿井主要充水水源，突水点多分布在局部水量富集处。
A、研究工作面顶板导水裂隙带范围内砂岩层数、厚度、富水性及疏干降压情况，分析其涌水规律。
B、工作面回采前要预计正常涌水量和最大涌水量，对受采掘破坏或影响的砂岩水实施采前探放水和健全排水导泄措施。
②、关闭小窑老空水：
A、技术部要加强观测矿区内关闭小窑的涌水情况，将调查结果及时填图，发现问题及时处理并报调度室，对有突水可能和影响矿井安全生产的，应迅速建立排水系统和采取有效的防治水措施。
B、确定老空水的积存位置、范围，预计积水量和水压大小，查明有无漏填、错填的积水小窑、老硐和废弃井巷，然后圈定积水危险区的警戒范围进行探放水。
C、严格执行“逢掘必探、先探后掘”的探放水原则和“宜疏不宜堵”的措施，编制探放水设计及施工安全技术措施，按规定审批后认真组织实施。
③、岩溶裂隙水：
A、采用电法勘探等物探手段，查明采区内隐伏构造和灰岩强含水层的富水性。
B、建立可靠的排水系统，在新采区内施工2-3个底板探水孔，探明灰岩强含水层的水压、水量大小，实行降压开采。
④、雨季洪水：
A、切实做好“雨季三防”前期准备工作，掌握矿区降雨量和有关信息，按期对井下各水平的涌水量进行监测，发现涌水量异常时要认真分析，并向抢险领导小组汇报。
B、雨季到来前要及时疏通井上下排水沟，要害场所要备好防洪土和编织袋，必要时进行围堰处理。下暴雨时，要安排专人巡视矿区内有可能发生透水的地点，发现异常立即汇报调度室。
2．预警行动
矿调度室接到矿井发生透水事故的信息后，必须立即报告应急救援指挥部，根据总指挥指示，通知领导小组成员到调度室集中，并通知应急救援队伍、救援装备储备单位、救援技术支持单位做好应急准备。按应急预案的要求及时研究确定救援方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。
五、信息报告程序
1．矿井在发生透水事故时应按如下程序进行汇报：
①、事故发生后，事故现场有关人员应立即汇报调度室，并采取自救、互救措施和撤人准备工作。
②、矿调度室接到事故汇报后，立即向矿值班领导、矿长及相关领导汇报。
③、矿长在接到事故报告后，根据事故性质启动事故应急预案，迅速组织救援，并按国家有关规定立即如实报告矿业公司和上级领导部门。
2．现场报警方式：采用电话报警，矿调度室电话：8000
总指挥部人员的联系电话见下表
职务 姓名 联系电话
矿长
总工
安全副矿长
生产副矿长
机电副矿长
技术部负责人
安通部负责人
机电部负责人
调度室负责人
办公室负责人
矿山救护队队长
3．通告、报警形式均采用电话。
4．被困人员向外求援方式：一是矿区内部通讯电话，二是敲打管路
六、应急处置
1．应急响应分级
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为：一级响应(特别重大事故)；二级响应（重大事故）；三级响应（较大事故）和四级响应（一般事故）等。
出现下列情况时启动一级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或造成特别重大社会影响等。
出现下列情况时启动二级响应：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人重伤，或造成5000-10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。
出现下列情况时启动三级响应：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人重伤，或直接经济损失较大，或较大社会影响等。
出现下列情况时启动四级响应：造成或可能造成1-2人死亡，或造成30人以下重伤，，或一定社会影响等。
2．应急响应程序
当进行以上各级响应行动时，矿上应按照本预案全力以赴组织救援，如超出其应急救援处置能力时，应及时报请上一级应急行动救援组织机构启动上一级应急预案实施救援。
①、应急指挥
煤矿发生重大透水事故后，指挥部要立即启动并实施本预案，组织实施应急救援。现场指挥部负责现场应急救援的指挥，全力控制次生、衍生和偶合事故发生。
②、应急行动
事发单位和应急救援队伍必须有效的实施先期处置、救助伤员、组织人员撤离。
③、资源调配
指挥部要全力调动相关救援队伍、设备及物资。
④、应急避险
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业设备，采取安全防护措施，严格调集相应的安全防护装备。医疗机构开展医疗救护和现场卫生处置，提供紧急救护装备、特种药品并派专家和医护人员进行支援。
⑤、扩大应急
超出本矿处置能力时，应向地方政府申请组织救援。事故发生影响群众时，现场应急救援指挥部与地方政府应组织群众的撤离疏散工作。
3．应急处置措施
①、矿井发生透水事故后，发生事故的现场人员应立即向矿调度室汇报。
②、矿调度室接到灾情报告后，应立即启动事故应急救援汇报程序，总指挥及成员接到报告后，立即赶到调度室组织指挥紧急救援工作。
③、发现透水事故的人员撤离时要避开水头压力和水流方向，向上水平或高于透水巷道的地点撤离，在斜巷行走或施工作业的人员，听到来自上方的水声或看见水流应迅速就近找躲避硐室或交叉巷道，躲过水头再行撤离或者等待救援，无处躲避时应迅速靠帮背对来水方向抓牢棚腿、管线等固定物防止被水冲走。
④、迅速查明水源、涌水量、出水地点及受水灾影响的区域范围，调查受灾区域人员名单，为撤离被困人员和处理事故提供依据。
⑤、采取有效措施进行堵水，加固维修被水冲毁的巷道引排积水，组织力量摸清灾情，组织力量抢救被水围困的遇险人员，抢救可能被水冲走、淤积物埋压的遇难遇险人员。
⑥、上水平涌水尽量通过本水平排水系统排出，本水平排不及时可有计划的将水旨到下水平再排。如果涌水短时间无法堵住时，应积极疏通水道，引导水流按人为的路线流动。如果有流砂涌出时，应在适当地点设置滤水槽。
⑦、积极采取措施严防二次透水，水淹区域及因水灾停电停风的掘进巷道，要及时制定瓦斯管理和排放措施不力。
⑧、水灾控制处结束后，根据井下破坏情况，积极组织力量尽快恢复正常生产。
七、雨季防雷电措施
1．对变电所避雷装置在雨季来临前进行脱网实验。避雷装置有避闪器，旨下线要保证接闪器与大地建有良好接触，遥测接地装置的电阻不大于10欧姆。
2．定期检查入井信号和入井轨道接地装置，遥测接地电阻保证不小于4欧姆。
3．对通信、电脑设备保证接地良好，使用有防雷功能的插座，雷电时尽量将与电脑的连线拔掉，各台电脑外壳做到系统接地。
4.矿井监测监控系统除做好接地装置外，线路应加强防雷保护，加装安全栅。
5．矿上工作人员雷雨天禁止在室外接打手机。
6．机电队每周要对矿区供电线路和电器设备进行一次巡查。
八、应急物资及装备保障
1．按要求配备以下各种救灾物资及装备
序号 名称 规格 数量 存放地点 使用地点
1 潜水泵 台 2 仓库 事故地点
2 电缆 米 300 仓库 事故地点
3 4寸管 米 60 仓库 事故地点
4 6寸管 米 30 仓库 事故地点
5 开头 QBZ83-80 4 仓库 事故地点
6 铁丝 公斤 30 仓库 事故地点
7 编织袋 个 300 仓库 事故地点
8 方木 立方 3 仓库 事故地点
9 铲子 把 30 仓库 事故地点
10 手镐 把 30 仓库 事故地点
11 大筐 个 30 仓库 事故地点
12 扁担 条 30 仓库 事故地点
13 雨衣 件 30 仓库 事故地点
2．用于事故应急救援物资的资金，矿一律给予担保，任何单位和个人不得阻碍、拖延。
