煤矿火灾事故应急救援演练实施方案
根据州安全委员会的统一部署，为检验我市煤矿应急预案的科学性，实用性和可操作性，锻炼矿山救护队伍的应急反应能力，提高政府有关部门对重大生产事故的应对水平，积累事故救援经验，市煤炭局决定6月17日在 煤矿组织事故应急演练演习。
一、 应急演练的目的
通过预案演练，检验和暴露预案的缺陷；改善各应急部门、机构之间的协调；增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识；提高应急救援人员的技术水平和熟练程度；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。最大限度地减轻生产事故造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。
二、 应急预案演练的任务
本次应急预案演练的任务： 煤矿0路+50水平南一层采煤工作面回风巷发生火灾事故，井下3名工人被困并危及生命安全，市煤炭局接到事发企业的报告后，立即启动《 煤矿安全生产突发事件应急预案》，在市政府和应急指挥部的统一指挥下，组织企业和相关部门各司其责，用最短的时间组织井下被困职工快速有序安全撤离。
三、 应急预案演练的原则
1、 以人为本，安全为主的原则；
2、 统一领导，分级负责的原则；
3、 反应迅速，措施果断的原则；
4、 部门配合，分工协作的原则。
四、 应急预案演练的组织机构
1、 在市政府统一领导下，由市煤炭局组织实施。
2、 协助实施演练有关部门：政府应急办、安全监督管理
局、公安局、卫生局、广电局、 煤矿、 煤矿救护队。
五、 演练时间
2010年6月17日上午9点至11点10分。
六、 市煤矿事故应急救援综合演练总指挥部
1、总指挥： ×× 人民政府副市长
主要职责：全面负责应急抢险救灾工作的组织指挥。
2、副总指挥： ××× 煤炭事业管理局局长
××× 市应急办副主任
主要职责：（1）协助总指挥组织应急抢险救灾工作
（2）协调各部门工作
（3）负责新闻报道工作
3、应急救援演练协调部门负责人
（1）××× 市应急办副主任（负责相关部门协调及新闻
发布）
(2) ××× 煤炭事业管理局副局长（后勤保障及抢险物资的供应总协调）
（3）××× 安监局副局长
(4) ××× 煤炭事业管理局副局长（现场救援指挥）
(5) ××× 市公安局副局长（负责组织公安人员现场秩序维护）
(6) ××× 卫生局副局长（负责救护车辆、医务人员方面指挥）
(7) ××× 市广电局副局长（负责安排记者现场新闻报道）
(8) ××× 煤矿总经理（负责现场指挥）
(9)××× 煤炭局副总工程师（负责事故抢险情况呈报）
七、 演练步骤
（上午8点30分 煤矿长张怀友、总工程师王云峰在井
口待命； 煤矿救护队，参与演练的×××、×××在 煤矿公司待命。演练协调部门公安局、安监局、电视台、卫生局及中医院120、煤炭局参加演练人员在煤炭局待命）
（1）8点50分电视台记者到达市政府副市长办公室
记者解说词：为了进一步深入贯彻落实安全第一，预防为主
的基本方针，完善我市处置煤矿突发事件应急管理体系，全面提升应对煤矿事故的反应能力、救援能力、资源调集能力和提升能力，最大限度地减轻生产事故造成的损失，检验我市煤矿突发事件应急预案的可行性和可操作性，今天市煤矿应急救援组织将在 煤矿 煤矿开展煤矿事故应急演练。上午9点整副市长将向煤炭局×××局长下达应急演练开始的命令。本台记者也将随同副市长赶赴应急演练现场，全程报道救灾演练的全过程。此次是由市政府主办，市应急办、煤炭局、公安局、广电局、安监局、卫生局、 煤矿、市中医院协办的一次综合性演练，煤矿事故演练对我市应急队伍抢险救灾实战能力和应急处置工作总体水平的提高，切实保障人民的生命财产安全具有十分重要的意义。
9点整，×××向煤炭局×××发布命令（电话），应急演练开始。
（2）9点01分 煤矿总经理×××向煤炭局副总工程师蔡甲亮报告： 煤矿0路+50水平南一层采煤工作面回风巷发生火灾事故（矿井报告事故发生时间是上午8点55分），井下3名工人被困并危及生命安全，煤矿已经采取了切断输入井下火灾区域电源及撤离其它作业地点人员等措施（同时和李永晶、邱明华及救护队赶往出事地点）。
（3）蔡甲亮立即将情况报告煤炭局王局长。
（4）9点03分煤炭局王局长立即向副市长报告： 煤矿0路+50水平南一层采煤工作面回风巷发生火灾事故（矿井报告事故发生时间是上午8点55分），井下3名工人被困并危及生命安全，煤矿已经采取了切断输入井下火灾区域电源及撤离其它作业地点人员等措施（电话）。
副市长指示立即组织局安全监管技术人员赶赴现场。
×××局长命令蔡甲亮立即向市应急办、安全监督管理局、×××煤矿安全监察局报告事故情况。
（5）9点04分副市长命令市应急办副主任杨虹玉立即启动应急预案，责令市应急办立即通知 煤矿救护队火速赶往事故现场（电话），同时通知其他应急相关部门必须15分钟内赶到事故现场（9点20分到达）。
（6）市应急办副主任×××玉接到指示后立即协调卫生、公安、安监、广电各部门及医疗（医院120）急救车辆火速赶到事故现场（电话）。同时随副市长车辆先行赶往事故演练现场。
记者解说词：我现在的位置就是事故演练现场的 煤矿 煤矿，今天演练的科目是井下火灾救灾演习。3名工人由于井下发生火灾被困，将组织专业救护人员对被困人员实施救援。大家都知道，一提到煤矿就能和危险两字联系到一起，“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”是煤矿的五大自然灾害，往往火灾事故会造成重大的人员伤亡。1999年和2000年我市的乡镇煤矿先后发生2起重大的井下火灾事故，酿成了多人伤亡事故，使人民财产遭受了巨大的损失。煤矿安全工作的重点是“一通三防”，一通是通风，就是要求煤矿井下要有良好的空气环境，三防是“防火、防煤尘，防瓦斯”，从这一点我们就能看出进行防火救灾演习的重要性。在过一会参与应急演练的相关部门将会陆续到达。
9点24分应急演练参与部门陆续到达（车辆进入和报告要记住以下顺序）。
▲煤炭局×××局长：报告副市长，我们煤炭局相关人员已奉命赶到，请指示。副市长指示：马上责成矿井准备好技术方面的资料。×××回答：是。
▲安监局副局长：报告副市长，我们安监局相关人员已奉命赶到，请指示。副市长指示：安监局协调好各个部门的工作。金昌万副局长回答：是。
▲公安局副局长：报告副市长，我们公安局相关人员已奉命赶到，请指示。副市长：安排好公安人员做好秩序管制。王景昆副局长回答：是。
▲卫生局副局长：副市长，我们卫生局及中医院120急救中心相关人员已奉命赶到，请指示。副市长指示：立即安排好120急救中心做好救治伤员的准备工作。崔哲松副局长回答：是。
▲市广电局副局长：报告副市长，我们广电局相关人员已奉命赶到，请指示。副市长指示：安排好记者的现场报道工作。肖东副局长回答：是。
▲ 煤矿总经理：报告副市长，我们庆兴相关人员及救护队已奉命赶到，请指示。副市长指示：马上做好救援的一切准备工作。刘志刚回答：是。
（7）9点27分副市长指示：根据煤矿事故救援的特殊性和实战性要求杨虹玉立即组织成立事故现场救援指挥部；立即组织成立事故救援专家组。杨虹玉、回答：是。
9点29分，杨虹玉向副市长报告：指挥领导小组成立完毕（并将名单呈报副市长）；副市长指示：做好各个部门的协调工作。杨虹玉回答：是。
（8）9点30分副市长命令×××：立即组织专家组对事故情况分析并拿出救援方案。×××回答：是。
9点31分×××带领专家组开始研究救援方案
（9）9点35分×××将专家组制定的救援方案呈报给总指挥副市长。指挥小组召开紧急会议：×××向指挥小组报告了井下火灾位置、救援方案和科学依据。
（9）9点45分指挥小组经研究同意了营救方案（10分钟时间），副市长命令按照营救方案立即实施。
（10）9点46分×××向救护队长传达，指挥部已同意我们的营救方案，救护队长向救护队员布置了救援方案及注意事项。救护队长向总指挥报告了参加救援的人数及准备情况，请总指挥下达命令。
（11）总指挥副市长命令按照方案开始救援，副总指挥向救护队员提出3点要求：①救护队员首先必须保证自身安全，②一切行动听从队长的指挥，要发挥团结协作不怕苦的精神，抓紧时间合理施救，③有情况要通过井下通讯设施立即向指挥部报告。并要求救护队派出人员在矿井总排对有害气体的变化情况实时监测。
记者解说词（井口门）：我现在所在的位置是煤矿口的井口门，根据救援实施方案救护队员马上就要从这里入井开始实施救援。救护人员要经过2段平巷和2段斜井才能到达事发地点。据专家讲，目前井下所有人员都配备自救器，只要被困人员自救方法得当，为救护队的营救赢得时间，被困人员就能得到成功营救。
9点50分6名救护队员全副武装深入矿井。
（12）10点55分被困人员被营救升井。
（13）11点整，应急办副主任发布新闻：由于我们采取了科学迅速的营救方法，同时被困人员在井下也采取了相应的自救措施，为救援赢得了宝贵的时间，被困人员被成功营救，无生命危险。
记者解说词：在现场指挥部的正确领导下，在应急救援部门的通力合作下，我们成功的处理了这起煤矿井下火灾事故，演练获得了圆满成功。
（14）11点整×××向市、州有关部门报告（规定程序），被困人员已经成功解救。
（15）11点10分，副市长对演练情况总体进行评价并宣布
应急演练结束。
八、其他要求
1、总指挥及副总指挥要佩戴指挥员臂章
2、应急办秘书要详细记录指挥部及总指挥发布的每道命令的
时间和内容及各个相关部门到达的时间。
二Ｏ一Ｏ年 月 日
