马龙煤矿2011年安全质量标准化矿井建设实施方案
编制单位：宣威市文兴乡马龙煤矿
编制时间： 2011 年 6月 1 日
2011年质量标准化建设实施方案审批表
煤矿审批意见技术负责人意见：
签字：
2011年 6月6 日
矿委审批意见：
盖章：
2011年 6月 6日
矿委成员签字：
贯彻学习情况2011年 6月 6日
宣威市文兴乡马龙煤矿
为认真贯彻执行省、市等各级主管部门对2011年地方煤矿安全质量标准化矿井建设工作的要求，切实开展好我矿2011年安全质量标准化矿井建设工作。严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)文、《2011年曲靖地方煤矿安全质量标准化建设工作意见》(联发〔2011〕4号)文、宣煤安发〔2011〕44号文要求，结合我矿实际情况，特拟定《宣威市文兴乡马龙煤矿2011年安全质量标准化矿井建设实施方案》。
一、指导思想：
以上级下发的《宣威市乡镇煤矿2011年安全质量标准化矿井建设实施方案》文件的指导思想作为准绳，认真学习邓小平理论、“三个代表”和“十七”精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针;坚持“加大投入、强化基础、以质保安、以安促产”的原则，狠抓安全生产基础工作和现场管理工作，认真开展“质量达标、安全生产创水平，质标示范队”等活动，努力提高全员安全质量标准化工作意识，明确目标、落实责任、突出重点、强化管理、求真务实、讲求实效，扎实开展我矿安全质量标准化工作。从而促进我矿安全生产工作的良好开展和持续发展，全面而良好的完成2011年的安全目标任务和质量标准化建设工作。
二、组织领导机构：
为使安全质量标准化建设工作落到实处，我矿决定成立安全质量标准化矿井建设工作领导组，下设相关职能领导小组，并落实了相关责任人，建立了相关责任制。组织领导机构以矿长浦恩显(矿长、企业法人)为组长，副矿长夏承勇(技术副矿长)为副组长，其他各科室、部门人员以及其他矿井管理人员为成员。为使具体工作更加细节化，矿部还抽调了主要技术人员成立了技术服务小组，在2011年质量标准化建设工作中，加强技术指导工作和质量监督工作。
安全质量标准化建设工作领导组如下：
组 长：浦恩显(矿长)
副组长：夏承勇 (技术副矿长)
机电小组成员：浦恩信(机电负责人) 杨友斌 朱家耀 苏家禹 崔德志 秦联增
通风小组成员：王 庆(通风负责人) 张荣平 浦绍稳
周厚书 梁忠在 彭儒恩
采煤小组成员：黄安胡(采煤负责人) 尹朝勇 王洪章 王洪统 邓家毕 蔡毕宪
掘进小组成员：郭周欢(掘进负责人) 邓开恒
陆绍康 代荣钱 晏廷伟
灾害防治小组：林明周 (灾害防治负责人)夏承勇 朱家辉 徐领章 王 庆 黄安胡 郭周欢 尹朝勇 浦恩信 王洪章
技术服务小组：夏承勇(技术负责人)浦恩省 朱家辉 徐领章 王 庆 杨友斌 朱家耀
工作组职责：督促领导各小组开展全矿安全质量标准化建设工作和组织工程质量监管验收工作，领导小组设立办公室，副组长夏承勇任办公室主任负责安全质量标准化建设日常事务工作。各小组责任人每周将工作进度以书面形式报告给办公室，以便掌握质量标准化建设工作进度和安排下步工作。
三、目标任务：
在规定时限内完成我矿采煤、掘进、通风、机电、运输、灾害防治等安全质量标准化建设工作，力争在年底达到安全质量标准化三级标准，迎接安全质量标准化矿井建设验收工作。
四、步骤、时限及项目：
步骤、时限：安全质量标准化建设施工从2011年6月10日至11月30日。6-8月集中开展机电、通风单项安全质量标准化建设，8月下旬组织达标验收。9月利用自检自查抓好机电、通风质量标准化建设确保每项工作都一一落实到位。9—10月利用自检自查抓好采煤、掘进、运输单项质量标准化建设工作，10月25日前组织检查验收。 11月是灾害防治安全质量标准化和全面安全质量标准化建设完善阶段在此期间各小组务必把各项工作做好，迎接检查验收。对安全质量标准化建设中存在的不足之处或不达标的项目将采取措施进一步完善。
项目：采煤、掘进、机电、通风、运输、灾害防治、工业广场。
五、安全质量标准化工作及要求
1、各系统工作人员要结合质量标准化建设要求和现场工作实际情况认真分析研究、制定本系统质标工作管理实施细则，并针对本系统的重点、难点和突出问题采取有效措施进行处理，确保矿井质标工作目标的实现。各系统的安全质量标准化工作当月计划必须在上月25号前报安全质量标准化办公室。各系统建设要按照质标总体计划认真组织落实。
(1)采掘系统要重点抓好采掘工程动态质量、优良品率、班组人员组织等工作，解决好巷道施工隐蔽工程、临时轨道质量低、文明生产差等问题。
(2)机运系统要重点抓好电气设备安装、电气防失爆、电气设备管理、井上下机车运输、硐室机电设备管理达标等工作。
(3)通风系统要重点抓好矿井通风系统、瓦斯及瓦斯监控设备的管理、防火管理、局部通风及通风设施管理、粉尘防治等工作。
(4)地测防治水系统要重点抓好现场地质、测量和防治水等工作质量、以及资料的编制建档和提供工作。
(5)调度系统要重点抓好安全生产调度指挥和调度资料建档工作，提高调度信息管理水平。
2、落实责任，层层签定安全质量标准化建设责任书，安全质量标准化工作领导小组、各系统管理小组人员和施工队管理人员实行目标责任抵押。抵押标准要求为：副矿级以上领导抵押2000元/人，安全生产线的科室级负责人抵押1600元/人，非安全生产线科室负责人抵押1200元/人，安全生产线、部门组管理人员抵押1000元/人，非安全生产线的部门管理人员抵押800元/人，各施工队长抵押1600元/人，副队长抵押1000元/人。
3、各系统质标工作要抓早、抓实，新开工的工程首先要编制达标措施，明确标准和要求，所涉及系统必须要达标才准开工，新施工工程一开始必须严格按标准和要求施工。加强动态质量达标管理，注重生产过程中的工程质量，施工单位必须加强工序、小班质量验收制度，凡发现施工工程质量不合格必须停产整改，达到要求才准再向前施工。
4、安全质量标准化工作实行计划管理，每月由安全质量标准化办公室，依据当月生产作业计划和年度安全质量标准化工作计划安排要求，制定下达各系统和各队安全质量标准化工作计划。
5、对施工工程的质量好坏实行优质优价计资。施工工程达到规划等级和分数时，按不扣不奖结算质标结构工资;施工工程质量达不到规划等级和分数时，当月不计质量工资，整改达到标准要求后才计资，但必须扣一定的质标工资;施工工程超规划等级和分数时，给予奖励。
6、开展采掘质量标准化“质标示范队”创优争先活动。采掘质量标准化“质标示范队”在质量标准化建章建制、责任制落实、质量管理、工资分配、员工培训等方面有比较突出的表现，在各施工队中能起到明显示范作用，通过开展安全质量标准化“质标示范队”创先争优活动全面推进全矿质量标准化工作。在三季度内要建立2～3个采掘质量标准化“质标示范队”，由安全质量标准化办公室制定具体办法。
7、认真抓好安全质量标准化班评估工作。安全质量标准化办公室一定要加强评估工作的领导和检查，充分发挥评估的作用。每个施工队必须设评估员，发挥其监督作用，确保现场工程质量和安全状况保持最佳状态。采煤每班、掘进每天要作好原始记录，当班或当天必须把班评估原始资料报安全质量标准化办公室监督检查组。
六、六专业质量标准化建设内容
(一)、采煤安全质量标准化建设：
1、采煤工作面应严格工程质量管理，达到“三直一平两畅通，安全完好浮煤净”的基本要求。
2、采煤工作面的支柱必须保证不低于10%的备用量，无失修、失效柱，不缺梁、少柱，所有支护器材有基础台帐记录型号、数量、合格证和供货渠道。
3、采煤工作面顶板不出现台阶下沉，顶底板移近量按采高≤100mm/m。
4、采煤工作面进、回风巷20 m范围内超前支护完整，巷道高度符合《煤矿安全规程》(以下简称《规程》)相关要求。控顶范围和上下安全出口超前支护符合规程要求。
5、放顶线整齐，切顶线支柱数量足，特殊支护符合作业规程规定。
6、有科学、合理并符合《规程》规定的作业规程。内容齐全，外观整洁，图文清晰，保存完好。审批、贯彻手续完善，有贯彻、考核和签名记录并存档。
7、乳化泵站和液压系统完好，压力>18Mα。支柱迎山角符合相关规定。
8、有初次放顶、工作面收尾、过断层、过老巷等专项安全技术措施，根据顶板情况布置木垛数量和斜撑，加强特殊支护管理。
9、顶梁交接要及时到位、机尾柱要打实打牢固。
(二)、掘进安全质量标准化建设：
1、巷道掘进严格按照设计施工，巷道断面、坡度符合设计和作业规程要求。
2、砌碹巷道的支护材料和工程质量符合设计和作业规程的要求。
3、锚杆、锚喷、锚网巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。
4、支架巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。
5、坚持使用前探梁等超前支护，并保证好支护质量。
6、有科学、合理并符合《规程》规定的作业规程。内容齐全，外观整洁，图文清晰，保存完好。审批、贯彻手续完备，有贯彻、考核和签名记录。
7、采用湿式钻眼，水泡泥爆破，作业地点有洒水防尘设施，作业人员佩戴个体防护用品。
8、轨道间距误差、轨道接头间隙、水平面误差不超过10mm，高差不大于5 mm。轨枕间距不大于1 m。
9、通风系统符合《规程》规定。通风设施的使用管理符合《规程》规定。
10、严禁空顶作业，临时支护形式必须在作业规程中明确规定，巷道中无空顶现象。
11、爆破人员持证上岗。装药连线和放炮作业符合《规程》规定，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。
(三)、机电安全质量标准化建设：
1、全矿井机电设备完好率80%以上，设备待修率7%以下，机电事故率2%以下。
2、大型固定设备完好率100%，矿灯完好率95%以上，电气设备防爆合格率100%。
3、保护装置齐全、可靠，三大保护装置齐全、可靠、合格率达100%。
4、必须保证矿井供电正常可靠。
5、井下电缆必须使用取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆。
6、全面清理检查井下严禁使用的淘汰设备并对需要更新的设备进行更换处理，防爆电气设备合格率达到100%，严禁失爆、带病的设备入井。
7、机电设备必须有产品合格证、煤矿矿用产品准用标志、防爆设备必须有防爆合格证和标志。
8、认真贯彻各项机电管理制度，严格按机电设备的检验标准，完好标准进行检查与维修，确保机电设备完好。
9、严格执行井下供电“十不准制度”。
10、搞好井下所有电缆的吊挂，电缆吊挂符合《规程》要求。
11、全矿的设备必须台帐管理，对每台设备进行编号、上架、挂牌专人管理。工具类设帐管理，做到年头购，年尾盘。
12、矿用电气设备合格率、电缆吊挂合格率达到95%。
13、局部通风机和掘进工作面的电气设备，必须装有风电闭锁和瓦斯电闭锁装置，定期对闭锁装置进行检查试验。
14、对矿井供电系统进行改造，逐步完善矿井供电系统。
(四)、运输安全质量标准化建设：
1、运输设备综合完好率80%以上，矿车完好率80%以上，主要运输设备(1电机车、带式输送机、刮板机等)完好率100%。
2、机车安全保护和制动装置、声、光信号齐全、可靠。
3、主要运输巷道轨道铺设质量符合规定;机车闸、灯、警铃、撒砂装置齐全、完好。
4、按质量标准化等级标准管理矿井运输系统和运输设备。
5、运输巷道断面符合规定要求，满足运输、通风等要求。
(五)、通风安全质量标准化建设方面：
1、矿井必须有独立的通风系统，有自然发火倾向煤层的采区必须有一条专用回风井(巷)，矿井有效风量率不低于85%。
2、局部通风机的位置、安装、最低风速符合《煤矿安全规程》规定，风筒接头严密，无循环风和微风作业，矿井必须采用机械式通风，安装有两套同等功率的主要通风机装置。矿井、采区通风能力满足生产要求。
3、采掘工作面和其它工作地点无瓦斯超限作业和瓦斯局部积聚。
4、采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业。每班瓦斯检查次数符合《规程》规定，并做到瓦斯检查“三对口”，无空班漏检、假检。通风、瓦斯日报必须上报安全生产技术负责人审阅签字。瓦斯检查员现场交接班记录有据可查。
5、安全监控系统运行正常，传感器的数量、种类、安设位置符合规定要求，传感器、瓦斯断电仪、风电瓦斯闭锁备用量不少于20%。
6、通风设施按规定设置，质量良好。各地点风速和硐室的供风量符合《规程》规定，矿井主要通风机外部漏风率不得超过5%，局部通风机的安装位置和最低风速符合《规程》规定。掘井工作面的通风机使用“三专两闭锁”、“三大保护”。
局部通风机安排专人管理，并实现挂牌管理。风筒拐弯处用弯头连接。
7、临时停风地点要立即断电撤人，设置栅栏和警示牌，并有措施。
8、矿井需装备安全监控设备，包括矿井安全、监控系统、瓦斯断电议、风电(瓦斯电)闭锁装置。并有足够备用数量。 监控设备的报警点、断电点、断电范围、复电点、信号遥控点都应符合《规程》规定。
9、风门门框包边檐口有衬垫，四周严密不漏风。
10、地面新建一个200立方米的消防水池。所有工作地点布置防尘管路。
11、矿井有“一通三防”管理机构和“一通三防”定理责任制。瓦检员、监测工、测风员、通防工等到特员持证上岗。
(六)、灾害预防安全质量标准化建设：
1、井下排水必须符合《规程》相关规定。受水害威胁的采掘工作面进行采掘作业时，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，对情况不清楚或怀疑的地点，编制探放水设计，制定探放水措施，配备探放水设备进行探放水。
2、必须制定井上下防灭火措施，必须完善消防水池和消防管路。井上下必须按规定设置消防材料库。
3、井下主要巷道必须设置防尘管路和风流净化水幕。
4、井下爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严格依照爆破作业说明书进行爆破作业，并必须使用水炮泥。
5、在突出危险煤层进行作业的采掘工作面必须执行“四位一体”综合防突措施。
经我矿安全办公会议讨论决定成立灾害预防应急机构并编制五种自燃灾害的专项应急预案; 具体的编制工作由夏承勇、
徐领章负责。
文兴乡马龙煤矿灾害应急救援指挥部办公室：
文兴乡马龙煤矿灾害应急救援指挥部下设办公室(马龙煤矿兼职救护办公室办公室主任夏承勇)，负责企业应急救援指挥部的日常具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由夏副矿长兼任。
成员由：
徐领章、王庆、朱家辉、秦联增、张荣平、夏承勇、浦绍帅、黄建帮、浦绍伟、共9人组成。
(一)、文兴乡马龙煤矿灾害应急救援指挥部办公室职责:
(1) 、负责矿山应急救援指挥工作的综合协凋和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告;
(2) 、与现场应急救援指挥部保持密切联系，及时传达企业应急救援指挥部的命令;
(3) 、负责调动矿山应急救援力量和调配矿山应急救援资源;
(4)、 日常提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作;
(5) 、调用矿山应急救援基础资料与信息;
(6)、事故灾难扩大或一专业领域救援力量、资源，不足时，协调相关救援力量及设备增添;
(7)、 完成企业应急救援指挥部交办的其他事项;
(二)、文兴乡马龙煤矿灾害应急救援工作小组及其职责:
结合矿山的的实际情况，为及时应对矿山发生的灾害事故，在业应急救援指挥部下面设立五个应急救援工作小组：
第一组：组长黄安胡、组员王洪章、严乃能、张荣平、宴庭伟;
第二组：组长浦恩信、组员陆绍康、尹朝勇、邓开恒、单祖团;
第三组：组长郭周欢、浦绍稳、邓加毕、杨林果、宁佰群;
第四组、组长杨友斌、组员朱家耀、梁忠在、浦恩勇、蔡兴毕;
第五组：组长 王庆、组员崔德志、蔡兴位、蔡毕现、杨德应;
(1) 、通信供电主扇组、组长浦恩信、组员陆绍康、尹朝勇、邓开恒、单祖团。
1)、熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图;
2)、确保井下通信畅通，一旦发生事故时，能保持正常联系;
3)、根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。
(2) 、通风组、组长王庆、组员崔德志、蔡兴位、蔡毕现、杨德应。
1)、负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠;
2)、组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有火的其他措施;
3)、完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风
(3)、安全撤退组、组长黄安胡、组员王洪章、严乃能、张荣平、宴庭伟。
1)、负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报;
2)、要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零并关闭，同时关闭供水阀门。
(4) 、后勤保障组组长郭周欢、浦绍稳、邓加毕、杨林果、宁佰群。
1)、供应所需物资、设备，并且保质保量到位;
2)、负责救援人员的食宿安排工作。
(5) 、安全保卫组、组长杨友斌、组员朱家耀、梁忠在、浦恩勇、蔡兴毕。
1)、参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成;发现不安个因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令;
2)、负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。
日常灾害防治内容：
1、井下排水必须符合《规程》相关规定。受水害威胁的工作地点在作业时，必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。
2、必须制定井上下防灭火措施，完善消防水池和防尘管路建设。
3、井下爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。严格依照爆破作业说明书进行爆破作业。
4、井下主要巷道必须设置防尘管路。
5、加强井下各环节、生产系统、各作业地点现场管理。
(七)工业广场质量标准化建设
1、各井口工业广场建设严格按照设计施工图纸施工规划，相关办公设施齐全符合规定要求。
2、搞好各井口工业广场绿化工作和环境卫生工作。
七、我矿自检自查的考核评估办法：
1、根据各时段工作安排，单项质量标准化工作由矿长组织检查验收。
2、考核评级办法参照《云南省煤矿矿井安全标准化建设考核评级办法》进行考核评级。
八、奖惩制度：
依照质量标准化建设的工作进度和质量标准对责任人进行经济奖励、惩罚。
经我矿组织召开办公会议研究决定：
进行定期或不定期检查。我矿自检验收合格后，再由上级主管部门检查验收。有一项不合格，则抵押金不反还给相关人员;验收合格则奖励责任人800元，其他相关人员500元。
九、相关要求：
1、认真学习相关的文件精神，将质量标准化工作落到实处，把质量标准化建设工作当作2011年安全工作目标的首要任务来抓。
2、严密布置：井口和相关责任人与矿部密切配合严格把关，及时汇报工作进度和开展情况，每月以书面形式向矿负责人汇报。
3、严格施工：工程质量符合井巷工程的技术指标。
4、各相关负责人要经常下井指导工作，矿部随时派出技术人员对安全质量标准化建设进行观察指导。
