尹家冲煤矿瓦斯防治能力评估申请报告
目 录
第一章 煤矿企业概况 1
一、企业基本情况 1
二、企业从事煤炭开采及安全生产情况 1
1、从事煤炭生产年限情况 1
2、煤炭安全生产情况 2
三、企业组织架构 2
1、企业组织架构 2
2、煤炭生产经营情况 3
3、评估范围内其它分公司、子公司及其它高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井 3
四、管理人员从业经历 4
2、所属高突矿井相关人员工作经历 4
第二章 机构和人员 6
一、企业人员概况 6
二、企业瓦斯防治机构 6
三、矿井瓦斯防治机构 11
四、瓦斯防治专业队伍 11
一)专业队伍 12
二)专业队伍培训 16
三)特种作业人员持证上岗 16
第三章 系统设施 18
一、矿井生产系统 18
1、矿井开采条件 18
2、矿井开拓方式 23
3、生产布局 24
4、采煤方法 25
5、回采工艺 25
6、采掘工作面个数 25
二、矿井通风系统 26
1、通风系统、通风阻力、核定通风能力 26
(1)通风系统 26
(2)通风阻力 26
(3)核定通风能力 28
2、采区分区通风、采煤工作面独立通风、专用回风巷设置 29
三、矿井抽采系统 30
四、矿井安全监控系统 30
五、淘汰禁止使用的设备及工艺 31
第四章 瓦斯防治管理 32
一、瓦斯等级管理 32
1、矿井按规定进行瓦斯等级鉴定及煤层突出危险性鉴定情况 32
2、瓦斯等级鉴定结果及实际执行的瓦斯管理等级 32
二、瓦斯防治规划 32
三、年度瓦斯防治目标 33
四、岗位责任制 33
(一)公司董事长安全生产责任制 33
(二)总工程师岗位责任制 34
(三) 矿长岗位责任制 36
五、瓦斯分级管理 37
六、瓦斯防治工作考核 38
1、煤矿企业对所属高突矿井年度瓦斯防治目标考核奖罚和问责规定 38
2、上年度瓦斯防治目标完成情况及考核奖罚问责情况 38
七、事故追查处理 39
1、瓦斯事故和瓦斯超限追查处理制度中分级追查和问责的规定 39
2、上年度以来瓦斯事故和瓦斯超限情况及追查处理和问责情况如下： 39
第五章 防治方案 40
一、瓦斯防治方案 40
(一)高瓦斯矿井应抽采区域瓦斯防治方案制定情况 40
(二)煤与瓦斯突出矿井及区域(煤层)瓦斯防治方案制定情况 46
二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案 46
三、瓦斯防治基础资料 46
四、区域性防突措施 48
1、矿井煤层赋存特征表 49
2、保护层开采矿井的煤层开采顺序、保护层选择、被保护层区域性防突措施情况 49
3、不具备保护层开采条件矿井采取的区域性防突措施 51
五、瓦斯先抽后采 51
六、瓦斯防治效果评价 53
第六章 资金保障 54
一、煤炭生产安全费用提取与使用 54
二、瓦斯防治资金投入 54
附表
附表1：煤矿企业安全生产情况一览表
附表2：煤矿企业矿业基本情况一览表
附表3：煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表
附表4：专业化作业人员与特种作业人员一览表
附表5：矿井生产布局一览表
附表6：矿井通风系统一览表
附表7：矿井抽采系统一览表
附表8：矿井安全监控系统一览表
附表9：煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表
附表10：煤矿企业上年度瓦斯防治目标完成情况一览表
附表11:煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金一览表
附件
附件一：证明煤矿企业煤炭生产年限5年或高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井煤炭生产年限3年的瓦斯等级鉴定批复文件。
附件二：煤矿企业瓦斯防治规划审批文件复印件
附件三：煤矿企业下达的瓦斯防治年度目标文件复印件
附件四：威宁县东风镇尹家冲煤矿岗位责任制汇编
附件五：政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件
第一章 煤矿企业概况
一、企业基本情况
威宁县东风镇尹家冲煤矿企业性质为私营企业，从事煤炭生产年限七年，2007年度东风镇尹家冲煤矿与东风镇沙沟煤矿进行整合，从2005年至今没有发生过重伤以上安全事故，2009年建井， 2010年完善各安全生产系统，2011年由于政策的原因停工。企业注册地在贵州省工商行政管理局，隶属于威宁县工业经济贸易和能源局管辖，注册资本500万，资本总额1.2亿，企业经营范围为原煤的开采及销售;2011年度由于贵州省煤炭产业政策调整的原因一直处于停工状态，没有收入和利润。
二、企业从事煤炭开采及安全生产情况
1、从事煤炭生产年限情况
威宁县尹家冲煤矿于2007年8月24日换发营业执照，证书编号：520000000011965，从事煤炭开采，煤矿企业所属矿井1个，即威宁县尹家冲煤矿，2005年至2010年经鉴定该矿井均为高瓦斯矿井，至评估时有7年高瓦斯的煤炭生产年限。
根据贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省煤炭管理局文件《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见》(黔安监管办字[2007]345号)，威宁县尹家冲煤矿属非煤与瓦斯突出矿区和突出危险矿区区域。
附件一：证明煤矿企业煤炭生产年限5年或高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井煤炭生产年限3年的瓦斯等级鉴定批复文件。
2、煤炭安全生产情况
该矿近三年(2009年～2011年)煤矿未发生任何煤矿事故，死亡人数为零，煤炭百万吨死亡率为零，也未发生过任何瓦斯事故，死亡人数为零，未发生煤与瓦斯突出事故，瓦斯超限次数为零。
(附表1：煤矿企业安全生产情况一览表)。
三、企业组织架构
1、企业组织架构
2、煤炭生产经营情况
威宁县东风镇尹家冲煤矿企业性质为私营企业，企业注册地在贵州省工商行政管理局，隶属于威宁县工业经济贸易和能源局管辖，注册资本500万，资本总额1.2亿，企业经营范围为原煤的开采及销售;2011年度由于贵州省煤炭产业政策调整的原因一直处于停工状态，没有收入和利润。
3、评估范围内其它分公司、子公司及其它高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井
评估范围内无其它分公司、子公司及其它高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，只有东风镇尹家冲煤矿，该矿2005年首次鉴定为高瓦斯矿井，2005年至2010年经鉴定该矿井均为高瓦斯矿井。根据贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省煤炭管理局文件《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见》(黔安监管办字[2007]345号)，威宁县尹家冲煤矿属非煤与瓦斯突出矿区和突出危险矿区区域，应按高瓦斯矿井管理。
(附表2：煤矿企业矿业基本情况一览表)。
四、管理人员从业经历
1、煤矿企业相关管理人员工作经历
董事长赵海兼总经理，2005年至2012年在贵州省威宁县东风镇尹家冲煤矿任董事长工作。
总工程师唐太文，1988年至1992年在湘潭矿业学院采矿专业学习;1992年至2001年在广西那龙矿务局任总工工作;2002年至2004年在贵州省安顺市西秀区大水井煤矿任总工工作;2005年至2012年在贵州省威宁县东风镇尹家冲煤矿任总工程师工作。
通风副总工程师黄荣，2006年至2012年在贵州省威宁县东风镇尹家冲煤矿任通风副总工程师工作。
地测副总工程师冯宝和：2005年至2012年在贵州省威宁县东风镇尹家冲煤矿任地测副总工程师工作。
2、所属高突矿井相关人员工作经历
矿长杨金波： 1988年在通化矿务局任队长;2004年至2008年任贵州省修文县丁家寨煤矿矿长;2008年在仁怀市梯子岩煤矿任矿长;2010年在贵州省兴仁县兴民煤矿任矿长;2011年至今在贵州省威宁县东风镇尹家冲煤矿任矿长工作。
总工程师唐太文，1988年至1992年在湘潭矿业学院采矿专业学习;1992年至2001年在广西那龙矿务局任总工工作;2002年至2004年在贵州省安顺市西秀区大水井煤矿任总工工作;2005年至2012年在贵州省威宁县东风镇尹家冲煤矿任总工程师工作。
第二章 机构和人员
一、企业人员概况
煤矿企业在册人员数量为200名，工程技术人员数量20名，工程技术人员占在册人员数量的10%;煤矿主体专业技术人员数量为8名，其中工程师5名，助理工程师3名。
二、企业瓦斯防治机构
企业负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控工作的职能部门职责划分和专业技术人员配备情况如下：
本矿成立瓦斯防治管理领导小组：
组 长：唐太文(总工程师)
副组长：杨金波(矿 长)、黄荣(通风副总)、刘杰(抽采副总)、覃腾儒(防突工程师)、冯宝和(地测工程师)、刘峰(安全监控工程师)
成 员：邹代令(安全矿长)、张广军(生产矿长)、杨志强(机电矿长)、地测科、抽采科、防突科、安全监控科、通风队、防突队、生产技术科、后勤科、财务处
领导小组下设办公室，办公室设在防突科，覃腾儒任办公室主任。
(一)工程师
对瓦斯防治工作负技术责任，负责组织编制、审批、防治突出工作规划、计划和措施，每月至少组织一次瓦斯防治检查，落实措施的执行情况。
(二)矿长
主持召开瓦斯防治领导小组会议，定期检查瓦斯防治工作情况，解决瓦斯防治工作所需的人、财、物，保证瓦斯防治工作的实施。
(三)副矿长
负责落实所分管范围的瓦斯防治工作。
(四)分管工程师
对分管范围内瓦斯防治工作负技术责任。
(五)地测科、抽采科
1、负责收集地质资料、分析地质与瓦斯关系，及时提出预报，每月月底前将下月突出区掘进及回采地区地质预报送总工程师及有关业务科室。
2、认真分析地质钻孔、抽放钻孔资料，发现问题及时通知生产、开拓、通风部门。
(六)生产技术科
1、负责采掘工作面瓦斯防治措施的落实。
2、会同地测科、防突科共同分析采掘工作面地质(钻孔)资料。
(七)开拓科
1、负责岩巷掘进防误揭煤及石门揭煤瓦斯防治措施的落实，保证岩巷掘进地质钻孔20m超前距。
2、会同地测科、防突科共同分析地质(钻孔)资料。
(八)防突科
1、负责编制矿井年度、季度、月的防治突出措施计划。
2、负责矿井突出危险区及突出威胁区防突措施的制定。
3、组织安检科、调度室、生产科、机运科、通风区和施工单位进行突出工作面开工验收工作。
4、负责各类防突措施钻孔(超前钻孔、卸压钻孔、高压注水)的现场验收，并下达防突掘进通知单。
5、组织有关部门每月至少检查一次防治突出措施的实施情况，对防突措施落实情况及时进行通报，并将检查结果向矿长和总工程师汇报。
6、负责收集矿井各种突出资料。
7、会同检查科检查防突机构成员及单位防突岗位责任制落实情况。
8、会同生产科、开拓科、地测科分析采掘工作面地质钻孔资料。
(九)矿调度室、安全监控科
1、认真做好煤与瓦斯突出危险采掘工作面汇报记录。
2、突出地区发生异常情况时，必须立即向值班矿领导、总工程师、通风副总等矿领导汇报。
(十)安检科
1、必须在突出危险采掘工作面每班固定安排一名责任心强，业务技术素质较高的专职安全检查员，负责监督检查整个生产过程防突措施执行情况;发现瓦斯变化、响煤炮等明显突出征兆，会同瓦斯检查员立即将人员全部撤离至安全地点，认真检查并填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。
2、各类防突措施钻孔(超前钻孔、卸压钻孔、高压注水)施工结束后，会同防突科人员现场验收并签字。
3、预测预报及效果检验时，现场监督通风区预测员进行测定并签字。
4、严格掌握施工进度，确保防突措施5m超前距及预测钻孔2m超前距。
5、负责煤巷掘进工作面边掘边抽钻孔的验收，落实边掘边抽钻孔始终超前工作面10m以上。
6、科值班人员认真填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。
(十一)通风区
1、负责区域风量调配，防突设施的构筑及瓦斯涌出分析;确保突出区通风系统稳定，有足够的风量。
2、必须在突出危险头面固定配备一名责任心强，业务技术素质较高的专职瓦斯检查员，负责监督检查整个生产过程防突措施执行情况;发现瓦斯变化、响煤炮等明显征兆，会同安全检查员立即将人员全部撤离至安全地点，认真检查并填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。
3、负责采掘头面突出危险性预测预报及各类防突措施(超前钻孔、卸压钻孔、高压注水)施工结束后的效果检验。
4、预测预报及效果检验时，瓦斯检查员现场协助预测员进行测定并签字。
5、严格掌握施工进度，确保5m防突措施超前距及2m预测钻孔超前距。
6、加强对预测工的培训，做好预测预报、效果检验等仪器仪表的维修，确保仪器灵敏可靠。
7、认真填写“煤与瓦斯突出危险头面日报”，送总工审阅。
(十二)防突队
1、负责突出危险掘进工作面的边掘边抽钻孔施工。
2、认真做好抽放钻孔的各种记录，收集打钻资料。
3、抽放钻孔施工结束后，将抽放钻孔参数单送地测科、防突科。
(十三)采煤队
1、负责回采工作面高压注水及浅孔抽放等防突措施的实施执行。
2、采煤队技术员认真做好注水记录。
(十四)岩巷队
1、严格掌握施工进度，确保地质钻孔20m超前距。
2、掘进工作面岩性发生变化时，及时通知地测科、开拓科。
3、协助钻探队施工地质钻孔，提供风、水、电等打钻条件。
(十五)煤巷队
1、负责煤巷工作面“四位一体”防突措施的实施执行。
2、负责将现场施工钻孔、停电撤人、站岗及压风自救管理，责任落实到人。
3、工作面条件发生变化，及时通知地测科、生产科、防突科。
4、严格掌握施工进度，确保防突措施5m超前距和预测钻孔2m超前距。
5、工作面必须吊挂“突出避灾线路图”、“超前钻孔、卸压钻孔、高压注水管理牌”、“预测预报管理牌”等防突管理牌版。
6、煤巷队值班人员负责及时填写防突日报，报送防突科科长、总工程师审批，同时认真检查并填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。
(附表3：煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表)。
三、矿井瓦斯防治机构
矿井负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控工作的职能部门职责划分和专业技术人员配备情况如下：
本矿成立瓦斯防治管理领导小组：
组 长：唐太文(总工程师)
副组长：杨金波(矿 长)、黄荣(通风副总)、刘杰(抽采副总)、覃腾儒(防突工程师)、冯宝和(地测工程师)、刘峰(安全监控工程师)
成 员：邹代令(安全矿长)、张广军(生产矿长)、杨志强(机电矿长)、地测科、抽采科、防突科、安全监控科、通风队、防突队、生产技术科、后勤科、财务处
领导小组下设办公室，办公室设在防突科，覃腾儒任办公室主任。其中，矿井负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控工作的职能部门职责划分与煤矿企业瓦斯防治机构职责划分相同。
四、瓦斯防治专业队伍
一)专业队伍
所属高突矿井通风、瓦检、安全监控、抽采打钻、防突专业队伍组建及人员配备情况如下：
(一)矿成立通风瓦检专业队伍
组 长：黄荣(通风副总工程师)、杨金波(矿长)
副组长：张广军、唐太文、邹代令、刘杰、覃腾儒、杨志强
成 员：邓万祥、周训平、高旗富、吕宗付、文红军、黄华
(二)矿设立通风瓦检办公室
矿设立“防治通风瓦检办公室”,办公室设在通防部，受矿井防治通风瓦检小组领导。
办公室主任：黄荣
通风队：做好通风、瓦斯检查，对通风密闭定期检查，发现隐患及时上报和整改，作好汇报和检查记录。
安全科：对煤矿瓦斯防治措施的落实情况实施监督检查，对瓦斯隐患进行监督检查和排除处理，完善矿井瓦斯监测系统及人员管理系统，保证矿井上下通讯畅通及人员出入井检身登记等。
调度室：对矿井所需的人、财、物及井下瓦斯进行调度和协调。
(三)瓦斯防治办公室职责
办公室在矿领导小组的领导下由办公室主任负责开展工作，主要负责矿井瓦斯防治的日常管理、资料收集、隐患排除和治理，组织矿井通风瓦斯隐患检查，分析矿井瓦斯事故及提出处理措施。制定相应的抢险应急预案、年度瓦斯防治计划和瓦斯防治规划，建立健全瓦斯防治相关管理制度和岗位责任制、瓦斯防治技术管理制度、瓦斯预测预报制度和瓦斯隐患排查制度、钻孔施工验收制度和听话瓦斯报表制度并组织实施。对矿井瓦斯防治设施、设备进行日常监管和检查。
(四)矿成立瓦斯监控专业队伍
组 长：刘峰(安全监控副总工程师)、杨金波(矿长)
副组长：张广军、唐太文、邹代令、刘杰、覃腾儒
成 员：彭光新、孟龙、赵兰、毛可朋、李于兵、王小平、毛宗兵、郭白记、雷生富、周发群
(五)矿设立安全监控领导办公室
矿设立“安全监控办公室”,办公室设在通防部，受矿井安全监控小组领导。
办公室主任：刘峰
(六)领导小组职责
组长、副组长职责：制定安全监控规章制度。矿长是本矿安全生产的第一责任者，是安全监控领导小组组长，负责本矿安全监控组织实施，确保煤矿安全监控需人力、物力和财力的投入。副组长协助组长开展具体工作，总工程师是煤矿安全监控工作的技术负责人，负责收集相关安全监控资料，安全矿长负责对煤矿瓦斯防治措施的落实情况实施监督检查，机电矿长负责监控监控系统方面设备、设施的坚持、保养及维护工作，副矿长负责矿井防瓦斯事故发生的一切善后工作。
(七)矿成立抽采专业队伍
组 长：刘杰(抽采副总工程师)、杨金波(矿长)
副组长：张广军 唐太文 覃腾儒
成 员：龙进举 杜远朝 陈健 费新华 汪开喜 郭白记 雷生富 周发群 毛仕发 朱江 朱远 曹新国
(八)矿设立抽采打钻领导办公室
矿设立“抽采打钻办公室”,办公室设在通防部，受矿井抽采打钻小组领导。
办公室主任：刘杰
副主任: 张广军 唐太文 覃腾儒
(九)领导小组职责
组长、副组长职责：制定抽采打钻规章制度。矿长是本矿安全生产的第一责任者，是抽采打钻领导小组组长，负责本矿抽采打钻组织实施，确保煤矿安全监控需人力、物力和财力的投入。副组长协助组长开展具体工作，抽采副总工程师是煤矿安全监控抽采打钻工作的技术负责人，负责收集相关抽采打钻资料，安全矿长负责对煤矿防突打钻措施的落实情况实施监督检查，机电矿长负责防突打钻方面设备、设施的坚持保养及维护工作
(十)矿成立防突专业队伍
组 长：覃腾儒(防突副总工程师)、唐太文(总工程师)
副组长：杨金波(矿 长)、黄荣(通风副总)
成 员：邹代令(安全矿长)、张广军(生产矿长)、冯宝和(地测工程师)、杨志强(机电矿长)、刘峰(安全监控工程师)地测科、抽采科、防突科、防突队、通风队、防突队、
领导小组下设办公室，办公室设在防突科，覃腾儒任办公室主任
(十一)防突机构责任制
1、工程师：对瓦斯防治工作负技术责任，负责组织编制、审批、防治突出工作规划、计划和措施，每月至少组织一次瓦斯防治检查，落实措施的执行情况。
2、矿长：主持召开瓦斯防治领导小组会议，定期检查瓦斯防治工作情况，解决瓦斯防治工作所需的人、财、物，保证瓦斯防治工作的实施。
3、副矿长：负责落实所分管范围的瓦斯防治工作。
4、分管工程师：对分管范围内瓦斯防治工作负技术责任。
5、地测科、抽采科
①负责收集地质资料、分析地质与瓦斯关系，及时提出预报，每月月底前将下月突出区掘进及回采地区地质预报送总工程师及有关业务科室。
②认真分析地质钻孔、抽放钻孔资料，发现问题及时通知生产、开拓、通风部门。
6、防突科：
①负责编制矿井年度、季度、月的防治突出措施计划。
②负责矿井突出危险区及突出威胁区防突措施的制定。
③组织安检科、调度室、生产科、机运科、通风区和施工单位进行突出工作面开工验收工作。
④负责各类防突措施钻孔(超前钻孔、卸压钻孔、高压注水)的现场验收，并下达防突掘进通知单。
⑤组织有关部门每月至少检查一次防治突出措施的实施情况，对防突措施落实情况及时进行通报，并将检查结果向矿长和总工程师汇报。
⑥负责收集矿井各种突出资料。
⑦会同检查科检查防突机构成员及单位防突岗位责任制落实情况。
⑧会同生产科、开拓科、地测科分析采掘工作面地质钻孔资料。
7、防突队：
①负责突出危险掘进工作面的边掘边抽钻孔施工。
②认真做好抽放钻孔的各种记录，收集打钻资料。
③抽放钻孔施工结束后，将抽放钻孔参数单送地测科、防突科。
二)专业队伍培训
矿井专业队伍职工上岗前业务培训和复训情况：尹家冲煤矿所有职工都是通过上岗前业务培训，都是持证上岗。
三)特种作业人员持证上岗
矿井安全监测监控、瓦斯检查、瓦斯抽采、防突等特种作业人员的持证上岗情况：尹家冲煤矿所有特种作业人员(包括瓦斯检查工、防突作业工、安全监测监控工、司钻抽采工、安全检查工)都是持证上岗，保证人手一证，无证不上岗，所有特种作业人员专业性强、安全意识强。
(附表4：专业化作业人员与特种作业人员一览表)。
第三章 系统设施
一、矿井生产系统
矿井的开采条件、开拓方式、生产布局、采煤方法、回采工艺、采掘工作面个数介绍如下：
1、矿井开采条件
a、水文地质
(1)地表水
矿区所处地形起伏大，为构造侵蚀、溶蚀、剥蚀低中山地貌。直沟小河通过矿界内，但直沟小河水流量受大气降水影响，季节性小沟发育，属季节性溪沟，流量受大气控制明显。矿区最低侵蚀基准面为3号拐点附近，海拔高程为1718m，而开采煤层最低标高为1700m，低于当地最低侵蚀基准面，煤矿开采后，地表水补给地下水，将增加煤矿矿坑涌水量。
(2)地下水类型
地下水类型碳酸盐岩岩溶裂隙水水、基岩裂隙水、孔隙水。
(3)含水岩组及其含水特征
矿区地层按岩性来分，自上而下有以下含水岩组及隔水岩组：
①第四系(Q)：主要为坡积、残积、冲积物，岩性以砂质粘土、粘土、亚粘土为主，为孔隙水。该带透水性好，地下水易于排泄，动态变化大，大部分是季节性泉水，富水性弱。
②飞仙关组(T1f)：本组岩性以泥岩、灰岩、泥质灰岩为主，为碳酸盐岩岩溶裂隙水和基岩裂隙水。灰岩地段含水性强，泥岩含水性弱，其泥岩与灰岩交替沉积，使各含水层之间无水力联系。
③上二叠统龙潭组(P3l)：岩性为灰色碎屑岩夹数层薄层灰岩组成，含基岩裂隙水，为相对隔水层。富水性弱。
④峨嵋山玄武岩(P3β):顶部为凝灰岩，泉水出露很少，流量亦很微弱，浅部含微弱裂隙水，深部不含水为一良好的隔水层。该组含水性弱。
碳酸盐岩岩溶水的含水岩组为飞仙关组(T1f);基岩裂隙水的含水岩组为龙潭组(P3l)和玄武岩(P3β)，龙潭组、玄武岩组富水性弱，为相对隔水层;孔隙水的含水岩组为第四系的残坡积物，含水性弱。
(4)地下水的补给、径流、排泄条件
地下水主要补给来源为大气降水，由于矿区内岩层节理裂隙发育，大气降水通过基岩裂隙补给地下水，然后经短途径流后，
通过井泉向低处泄流的方式向南面排出。
(5)构造裂隙水
矿区内断层弱发育，断层浅部因风化可能透水性稍好些外，深部含水性和透水性都很弱，因此在现有水文地质条件下各含水层通过断层带相互补给的可能性不大。
(6)矿坑充水因素分析
该矿是以大气降水为主的裂隙充水矿床，主要为顶板中所含裂隙水向巷道内渗漏，其次为老窑积水及采空区积水等。矿区目前尚未开展深部水文地质调查，据业主提供资料：矿山开采正常涌水量为20 m3/h，最大涌水量为80m3/h。矿区的水文地质条件中等，煤系地层本身含水弱。矿山开采过程中的实际测量，煤层开采时有滴水、淋水现象，对矿床开采影响不大，但在今后开采生产中应加强对采空区积水的监测，确保生产安全。
大气降水是矿床充水的主要因素。一般沿基岩裂隙渗入矿井，裂隙发育地段矿井充水会有所增大;地表水对地下水具有一定的补给作用，岩层渗透性好，含水性较弱。地表水与地下水之间可能发生联系，易引起矿床充水。在掘进过程中，要注意发生突水现象，应引起高度重视，特别是在靠近采空区时及上二叠统峨眉山玄武岩组基岩裂隙水，必须加强探放水工作，坚持“有疑必探，先探后掘”，必要时修筑防水墙，特别是矿区在今后的采矿生产过程中应加强水文地质勘查工作，做好防水和排水工作，确保安全生产。矿区的水文地质条件属中等类型。
(7)涌水量
根据贵州省煤矿设计研究院于2007年10月提交的《贵州省威宁县东风镇尹家冲煤矿资源/储量核实报告》以及我队工程人员到现场踏勘了解，矿井涌水量受季节影响较大，矿井正常涌水量约为20m³/h，最大涌水量约80m³/h。为了提高矿井开采的安全系数，矿井开采设计水泵选择参数按正常涌水量：QB=30m³/h;矿井最大涌水量：Qmax=90m³/h进行计算。矿井在进行正常生产时必须进行涌水量的实测，根据实际涌水量采用相应的排水设备。
b、煤层顶、底板岩性
顶板：本矿煤层顶板多为粉砂岩及泥岩，粉砂岩顶板稳定性好，泥岩稳定性差。矿井开采时应注意顶板支护管理，防止顶板冒落和片帮。
底板：多为泥岩及粉砂岩、泥岩，遇水易膨胀，产生底鼓，矿井开采时应及时清除底板积水，防止底板底鼓。
储量核实报告中未采样测试煤层顶、底板物理、机械性质，仅据观察坑道、小窑并访问当地老窑民工得知，区内煤层顶板多为粉砂岩，一般较稳固;底板则多为粘土岩，遇水后常易产生膨胀、底鼓现象，在开采过程中应引起注意。
c、瓦斯、煤尘爆炸性、煤的自燃性及地温
①瓦斯
根据贵州省煤炭管理局文件、贵州省能源局文件：
《对毕节地区煤矿2005年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复(第一批)》(黔煤行管字[2005]253号);
《对毕节地区煤矿2006年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复》(黔煤行管字[2007]54号);
《对毕节地区煤矿2007年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复》黔煤生产字[2007]512号;
《对毕节地区煤矿2008年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复》(黔煤生产字[2008]1547号);
《关于毕节地区煤炭局<关于请求审批2009年度矿井瓦斯等级鉴定报告的报告>的批复》(黔能源发[2009]281号);
《关于毕节地区工业和能源委员会<关于请求审批2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的报告>的批复》(黔能源发[2010]699号)。
矿井近5年来的瓦斯等级鉴定结果见表3-1-1。
②煤尘爆炸
根据贵州省六枝工矿(集团)恒达勘察设计有限公司实验室对尹家冲煤矿7号、8号，11号煤层进行的煤尘爆炸性鉴定报告，本矿7号、8号，11号煤层均有煤尘爆炸性。矿井应加强洒水防尘及通风工作，确保生产人员的身体健康。
③煤的自燃倾向
根据贵州省六枝工矿(集团)恒达勘察设计有限公司实验室对尹家冲煤矿7号、8号，11号煤层进行的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，本矿7号、8号，11号煤层自燃倾向分类为三类：即不易自燃。为了提高安全系数，在生产过程中必须加强通风管理，防止采空区，老巷长期漏风，防止巷道长期处于微风状态，防止煤层自然发火。
④地温
本井田属地温正常区，无热害影响。
2、矿井开拓方式
开拓方式为斜井开拓，设置三条井筒：即主斜井、副斜井和回风井。
(1)主斜井
本矿用一条主斜井担负煤炭运输、进风等任务，主斜井(x=2967336.655，y=35457785.255，z=+1821，a=225°，β=22°)长247m，在标高为+1728m落平;掘进断面5.7m²，净断面5.5m²，采用半圆拱形断面，锚喷支护，表土段为砌碹支护;井筒内采用皮带运输。
(2)副斜井
副斜井用作行人、运料、排矸、排水、和安全出口之用，副斜井(x=2967286.134，y=35457797.507，z=+1818，a=223°，β=25°),共长214m，在标高为+1724m落平;掘进断面5.7m²，净断面5.5m²，采用半圆拱形断面，锚喷支护，表土段为砌碹支护。安设单轨，矿车运输。
(3)回风井
回风井(包括回风平硐、回风暗斜井)用作回风和安全出口之用，回风平硐(x=2967735.775，y=35457863.839，z=+1844.5，a=314°，β=-3‰°),共长42m，回风暗斜井共长260m，在标高为+1740m落平;掘进断面5.7m²，净断面5.5m²，采用半圆拱形断面，锚喷支护，表土段为砌碹支护。
3、生产布局
主斜井设在+1821m标高，以225º的方位角按22º的倾角掘进，掘进247m揭11号煤层后落平;然后以294º的方位角沿11号煤层掘运输大巷190m(现已形成)，承担全矿井的运输任务;副井设在+1818m标高，以223º的方位角按25º的倾角掘进，掘进214m在+1724m落平，接着掘井底车场39m，然后以225º的方位角沿11号煤层掘材料大巷166m(现已形成)，承担全矿井的运料、行人等工作;回风井(包括回风平硐、回风暗斜井)设在+1844.5m标高，以314º的方位角按-3‰º的倾角掘进，掘进42m，然后以314º的方位角按24°倾角掘进260m，回风井承担一盘区的回风任务;通过联络巷与回风大巷(布置在7号煤层中，现已形成)连通。
本矿井划分为两个水平(+1728m、+1690m)，三个盘区进行开采，开采煤层为7号、8号、11号煤层，一盘区运输大巷、材料大巷布置在11号煤层中，回风大巷布置在7号煤层中;后期二盘区、三盘区运输大巷、材料大巷、回风大巷布置在11号煤层底板距11号煤层垂距22m的岩层中。
设计三层煤层联合布置，倾斜长壁后退式回采，通过斜巷联系各煤层，10701运输巷与运输大巷之间设置煤仓，实现煤的转载。首采工作面(10701工作面)布置在井田北翼方向，接替工作面10702工作面布置在井田的南翼，工作面长为65m。
主斜井及运输大巷铺设胶带输送机运煤，副斜井设计选用绞车提升，用作提升矸石、材料和设备之用;10701工作面运输巷采用调度绞车牵引矿车运输。
4、采煤方法
本井田内主采煤层为3层，煤层编号分别为7号、8号、11号煤层，为近水平薄及中厚煤层，7号煤层与8号煤层间距15m，8号煤层与11号煤层间距6m，采煤方法选用倾斜长壁后退式回采，炮采落煤，机械排水、运输，全部跨落法管理顶板，掘进采用钻爆法施工。
5、回采工艺
采用炮采工艺。
6、采掘工作面个数
该井田划分为三个盘区，先开采一盘区所有煤层，再开采二盘区所有煤层，最后开采三盘区所有煤层。用1个回采工作面和2个掘进工作面达产。首采工作面(10701工作面)布置在井田北翼方向，接替工作面10702工作面布置在井田的南翼，工作面长为65m。
(详见附表5：矿井生产布局一览表)。
二、矿井通风系统
1、通风系统、通风阻力、核定通风能力
(1)通风系统
煤矿通风方式为分列式，机械抽出式通风方法，主斜井和副斜井进风，专用回风斜井回风。风井现安装主扇FBCDZNo15-55kw×2两台;局部通风机采用2×55KW对旋风机，采用双风机双电源，实现了三专二闭锁;井下通风设施按设计施工。矿井采用主斜井、副斜井进风，回风斜井作专用回风，只有1条回风井为全矿服务。
首采工作面为10701回采工作面，其通风线路为：
新鲜风流从主斜井、副斜井→运输大巷、材料大巷→辅助运输斜巷→工作面运输巷→回采工作面→工作面回风巷→回风大巷→回风联络巷→回风井→引风道→地面。
(2)通风阻力
根据《煤矿工业小型企业设计规定》的规定，计算矿井通风容易时期和通风困难时期的通风阻力。其阻力计算详见表3-2-1、3-2-2。
通风容易时期是开采一盘区第一个条带北翼的7号煤层中，即10701工作面，通风困难时期是开采三盘区最后一个条带北翼的7号煤层，具体阻力计算详见通风阻力计算表。
经上述方法计算后，总风量确定为Q易=33m³/s，Q难=33m³/s
(详见附表6：矿井通风系统一览表)
2、采区分区通风、采煤工作面独立通风、专用回风巷设置
(一)井下通风设施布置
1、主要进、回风巷之间的每个联络巷中，砌筑永久性风墙;需要使用的联络巷及风井安全出口，按设计安设两道连锁的正向风门和两道反向风门。
2、采空区及时封闭。随采煤工作面的推进，逐个封闭通至采空区的联通巷道。工作面开采结束后，在所有与采区相通的巷道中设置密闭墙，全部封闭采空区。
3、控制风流的风门、风墙、风桥、风窗等设施可靠。不须在倾斜运输巷中设置风门的一律不设，如果必须设置风门，安设自动门或设专人管理，并有防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。
4、矿井采用分列式通风方式，机械抽出式通风。
5、掘进工作面选用FBD№5.6/2×11型局部通风机配阻燃、抗静电胶质风筒压入式通风。
(二)确保风流稳定
1、在各通风网路上，按设计和需要安设风门、调节风窗和密闭等通风构筑物，并随生产的进度进行及时调节补充，风门间尽可能设置闭锁装置。确保各用风地点的风量，风速符合《煤矿安全规程》的规定，确保风流稳定。
2、及时清除巷道的杂物和障碍，尽量避免在主要进回风巷道内停放矿车，堆放材料及其它物品，确保风流畅通。
3、掘进工作面、绞车硐室均为独立通风。
(上述数据是根据开采方案设计中的数据予以摘录)
三、矿井抽采系统
矿井抽采系统、抽采系统能力情况如下：我矿建立了高低负压瓦斯抽放系统(2BEA-303型水环式真空泵2台低负压抽放(90kw)，额定抽采能力60M3/min; 2BEC-353型水环式真空泵2台高负压抽放(110kw))，额定抽采能力70M3/min，入井干管直径300mm;同时还配备瓦斯监测监控系统(KJ90)，完善了人员定位系统。并制定了瓦斯等有害气体检查及管理制度，配备专职瓦斯检查员10人，严格执行采掘工作面“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度,杜绝了瓦斯超限作业及瓦斯事故。
(详见附表7：矿井抽采系统一览表)。
四、矿井安全监控系统
矿井安全监控系统装备及联网情况如下：矿井安设了KJ90型矿井综合监控监测装置，对全矿的瓦斯、风速、风量、CO、温度、重要采掘运输设备等安全与生产参数实行24小时实时监控。矿井监控系统型号KJ190，备份主机型号KJ190，电源8h不间断，甲烷传感器数量16个，一氧化碳传感器数量6个，已与煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门联网，实时上传数据。
(详见附表8：矿井安全监控系统一览表)。
五、淘汰禁止使用的设备及工艺
在规定期限内淘汰禁止使用的非防爆运输机车、非阻燃抗静电风筒、前进式等采煤方法、ZH15隔绝式化学氧自救器、一氧化碳过滤式自救器等设备和工艺情况。
尹家冲煤矿已经淘汰上述禁止使用的设备及工艺。
该矿现选用SGD420/30A型可弯曲刮板输送机运煤，DW18-300/100型单体液压支柱配合HDJA-1200交接顶梁支护工作面顶板。
第四章 瓦斯防治管理
一、瓦斯等级管理
1、矿井按规定进行瓦斯等级鉴定及煤层突出危险性鉴定情况
由矿井近5年来进行的瓦斯等级矿鉴定结果，矿井为高瓦斯矿井。按照(黔安监管办字[2007]345号)文件，威宁县尹家冲煤矿属非煤与瓦斯突出矿区和突出危险矿区区域，应按高瓦斯矿井管理。
2、瓦斯等级鉴定结果及实际执行的瓦斯管理等级
由矿井近4年来进行的瓦斯等级矿井绝对瓦斯涌出量最大值为6.75m3/min，相对瓦斯涌出量为97.2m³/t，原尹家冲煤矿和沙沟煤矿均为高瓦斯矿井。
矿井实际执行的瓦斯管理等级为高瓦斯矿井管理。
二、瓦斯防治规划
煤矿编制了《威宁县东风镇尹家冲煤矿瓦斯防治三年规划》，已经矿技术科会审，并形成了会审意见。企业当前执行的瓦斯防治规划期限为3年。
主要目标：防治瓦斯超限，实现本质安全型矿井。尹家冲煤矿通过建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯治理工作体系，根据采区巷道布置情况，采区瓦斯治理措施，从而杜绝瓦斯超限，达到瓦斯治理标准矿井建设要求，实现本质安全型矿井。
保障措施：为了确保未来三年尹家冲煤矿瓦斯防治规划的顺利实施，完成好瓦斯治理的远景规划，特成立瓦斯治理领导小组，具体对规划进行监督与落实，并保证瓦斯治理资金投入。
资金计划：
(附件二：煤矿企业瓦斯防治规划审批文件复印件)。
三、年度瓦斯防治目标
1、企业及所属从事煤炭生产的分公司、全资和控股子公司本年度瓦斯防治目标与产量计划、瓦斯防治资金预算安排。
尹家冲煤矿本年度计划生产原煤1万t，瓦斯抽采量100万m3，瓦斯抽采率40%，瓦斯超限控制次数为0次，瓦斯抽采专用巷1000m，瓦斯防治资金预算为40元/t，按生产原煤1万t计算，预计瓦斯防治资金400000元。
2、本年度瓦斯防治目标(原煤产量、瓦斯抽采量、抽采率、瓦斯超限控制次数、抽采专用巷、保护层开采面积、产量计划、矿井通风能力、抽采能力情况
尹家冲煤矿本年度计划生产原煤1万t，瓦斯抽采量100万m3，瓦斯抽采率40%，瓦斯超限控制次数为0次，瓦斯抽采专用巷1000m，保护层开采面积950m3，矿井通风能力可靠，抽采能力均已达到要求。
(详见附件三：煤矿企业下达的瓦斯防治年度目标文件复印件)。
四、岗位责任制
煤矿企业制定了董事长、总工程师、矿长及其它副矿长、副总工程师等所有在岗职工岗位责任制。
(一)公司董事长安全生产责任制
1、严格遵守并认真贯彻执行国家的有关法律法规和政策，是企业安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责，在计划、布置、检查、总结、评比企业生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
2、建立健全企业的安全生产责任制。
4、保证本单位安全投入的有效实施。
5、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。
6、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。
7、负责健全安全生产管理机构，充实安全生产管理人员，考核同级副职和所属正职的安全生产责任制的落实情况。
8、主持安全生产会议，分析、研究和解决安全生产中的重大问题。
9、发生安全生产事故后，要及时如实向安监部门报告，并迅速赶到现场，采取有效措施，组织抢救。
10、负责组织轻伤、重伤事故的调查处理。
11、煤矿年度和特殊时期的安全工作计划。
(二)总工程师岗位责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针和国家有关法律、法规，是本公司安全技术管理工作的第一责任者。对“一通三防”和防治水安全工作负管理责任。积极参与本公司安全生产管理制度、措施和方法的制定工作，使矿井安全生产管理更加科学化、制度化、规范化、法治化。
2、负责矿井生产建设设计和技术工作，矿井建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
3、组织编制和组织审批年度安全技术措施计划，审批矿井灾害预防处理计划，并督促检查落实。负责建立健全技术管理制度，并监督实施。
4、每月主持召开一次矿井重大事故隐患排查分析会，检查本月排查事故隐患的整改情况，对下月排查的事故隐患进行类别与等级确认;研究落实整改措施、资金及时间，明确责任者，及时上报。
5、具体负责生产设计和生产系统的优化工作，改造生产系统，改善生产环境，增大安全系数，促进安全生产。
6、加强现场管理，检查各类施工是否达到设计要求，对达不到设计要求的督促整改，同时进行现场技术指导;制止违章指挥和违章作业现象。
7、负责组织制定瓦斯、煤尘、防治水、防灭火、顶板、机电、运输事故的应急预案。全面抓好“一通三防”和矿井突水机理的研究与管理工作，提出预防措施，提高矿井的抗灾能力。
8、负责事故的技术分析工作，从技术角度分析事故原因，分清责任、制定防范措施，杜绝类似事故的发生。
9、具体抓好质量标准化建设的巷道、采区的设计工作和施工中的技术指导工作，使布局更加科学合理。
10、负责安全技术措施的审批和安全技措工程项目的落实工作。
11、抓好爆破器材和井下放炮管理工作，具体负责爆破材料的选型，负责审查爆破器材、井下放炮有关规定和安全技术措施;负责放炮员及有关人员的培训、复训工作。
12、抓好新技术、新工艺、新设备的研究工作，并积极推广应用新技术、新工艺，增加技术含量，提高矿井防灾抗灾能力，促进矿井安全生产的健康发展。
(三) 矿长岗位责任制
1、全面负责矿井的安全生产，是煤矿安全生产的第一责任者。
2、认真贯彻落实党的安全生产方针、国家有关煤炭生产法律法规及上级安全生产指示、规定，研究制定本煤矿的安全生产管理制度和年度安全工作目标，使企业安全生产工作科学化、制度化、规范化、法治化。
3、抓好煤矿领导班子安全生产方面的学习工作，使班子成员牢固树立“安全第一”和安全就是效益的思想，用党的安全生产方针和国家法律法规指导各项工作，推动煤矿安全生产的健康发展。
4、全面负责安全生产责任制的落实情况，抓好分管领导安全生产责任的落实，形成层次化管理，堵塞安全管理漏洞，促进安全生产。
5、加强对安全生产的管理工作，主持召开安全生产办公会，听取各专业及部门隐患排查、安全管理和质量标准化工作的情况汇报;检查上次安全办公会议确定事项的落实情况，分析存在问题，研究制定解决的措施和办法。召集和主持董事会会议，审议公司安全重大事项、安全机构设置和副科级以上安全管理人员的配备、考核、奖惩、任免。
6、推进技术创新，全面负责组织或布署矿井生产设计及生产系统的优化工作，改善生产环境，促进安全生产。
7、全面负责安全和质量标准化建设工作，每月组织一次由生产副经理、分管副经理、安监处长、总工程师、分管安全生产的副总及有关部门管理人员参加的安全和质量标准化检查，发现问题，及时落实整改。
8、负责主持研究煤矿年度灾害预防计划，保证安全技措资金及时到位，提高装备水平，提高矿井的防灾抗灾能力，创造安全生产的良好环境。
9、全面负责员工的安全教育和培训，按照上级要求，抓好新工人、转岗工人、区队长、班组长和特种作业人员的培训工作，提高员工的安全意识和自主保安能力。
10、全面负责矿井各类事故的抢救工作，分析事故原因，分清责任，确定处理意见;吸取教训，制定防范措施，防止类似事故发生。
11、积极深入现场，检查指导矿井的安全生产工作，查找存在问题，落实部门责任，消除各种隐患。
12、定期向员工代表大会报告安全生产工作，发挥代表大会的监督作用。
(详见附件四：煤矿企业董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制)。
五、瓦斯分级管理
该矿井于2012年1月1日由矿技术科编制了《威宁县东风镇尹家冲煤矿瓦斯防治方案》，该方案于2012年 1月在矿技术科进行了集体会审，参加会审人员有：矿长、技术负责人、技术副矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、掘进技术员。通过集体会审，讨论研究，同意本方案所编写的一切内容，要求在现场施工中严格执行，并提出如下审批意见：
①施工过程中如果情况发生变化必须及时编写专项措施。
②若现场条件发生特殊变化时，要及时编写补充措施，并认真传达执行。
六、瓦斯防治工作考核
1、煤矿企业对所属高突矿井年度瓦斯防治目标考核奖罚和问责规定
瓦斯防治工作是矿井“一通三防”工作的重中之重，而瓦斯检查工作又是瓦斯防治工作的中心点，为了加强我矿的瓦斯检查工作，杜绝瓦斯检查工作中出现的各种不良现象，结合我矿实际情况，严格执行2012年1月由矿通风科编制的《威宁县东风镇尹家冲煤矿瓦斯防治工作检查考核制度及考核办法》，该方案经通过矿各级领导部门检查审阅并修改完善。
2、上年度瓦斯防治目标完成情况及考核奖罚问责情况
矿井2011年瓦斯突出次数为0次，瓦斯超限次数为0次，由于政策原因，矿井于2011年6月停工停产，因此，2011年较好的完成了瓦斯防治工作的要求。尹家冲煤矿已于2010年12月由矿通风科编制《威宁县东风镇尹家冲煤矿瓦斯防治工作检查考核制度及考核办法》。
执行情况说明：2011年1-6月我矿严格按照瓦斯防治工作的要求，认真开展瓦斯治理，奖励5000元，罚款1000元。
但没有煤矿企业应对矿井瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯防治工程、瓦斯利用量、保护层开采面积等各项指标完成的详细情况进行说明，应进一步完善。
七、事故追查处理
1、瓦斯事故和瓦斯超限追查处理制度中分级追查和问责的规定
矿井已正式下发“威宁县东风镇尹家冲煤矿文件：关于印发《威宁县东风镇尹家冲煤矿瓦斯超限追查处理规定》的通知”(矿发[2012]13号)，并严格按照该文件执行。
2、上年度以来瓦斯事故和瓦斯超限情况及追查处理和问责情况如下：
2011年1-6月我矿没有发生瓦斯事故和瓦斯超限情况。
第五章 防治方案
一、瓦斯防治方案
(一)高瓦斯矿井应抽采区域瓦斯防治方案制定情况
已编制《威宁县东风镇尹家冲煤矿瓦斯防治方案》，其中对高瓦斯矿井应抽采区域瓦斯防治方面做了详细说明，该方案经矿技术科组织了集体会审，形成了会审意见。
抽采瓦斯方法
1、选择抽采方法的原则
矿井瓦斯抽采的类型和方法,可按下列因素考虑确定:
1) 为了提高瓦斯抽采率,宜选用多种抽采方法相结合的综合抽采方式。
2) 当矿井采掘工作遇到的瓦斯主要来自开采层本身，只有抽采开采层本身的瓦斯才能解决问题时，应采用开采层抽采。
3)煤层群条件下首采层开采时，来自邻近层的瓦斯占有很大比例威协工作面安全生产，应采用邻近层抽采。
4)工作面后方采空区瓦斯涌出大，危害工作面安全生产或老采空区瓦斯积聚存量大，向邻近的回采工作面涌出瓦斯量多以及增大采区和矿井总排瓦斯量，应采取采空区瓦斯抽采。
5)对于瓦斯含量大的煤层，在煤巷掘进时，难以用加大风量稀释瓦斯，可在掘进工作开始前对煤层进行大面积预抽的方法加以解决。
6)对于煤层透气性较低，采用预抽方法不易直接抽出瓦斯，掘进时瓦斯涌出不很大而回采时有大量瓦斯涌出的煤层，可采用采用松动爆破措施人为卸压后抽采瓦斯的方法。
7)若煤层赋存较浅(一般600m以内)，煤层较厚，或煤层层数较多，煤层瓦斯含量较高，地面施工钻孔条件较好，可采用地面钻孔抽采。
8)若围岩瓦斯涌出量大，以及溶洞、裂缝带储存有高压瓦斯并喷出时，应采取钻岩瓦斯抽采措施。
2、瓦斯抽采方法
1)回采工作面瓦斯来源及涌出构成
回采工作面瓦斯来源主要煤层释压、落煤解释瓦斯、采空区浮煤解释瓦斯和邻近层涌入瓦斯。
2)瓦斯抽采方法
M7、M8、M11煤层未鉴定区域按有突出危险性进行管理，综合考虑采用邻近层抽采和本煤层抽采相结合的方法。
一盘区考虑进行瓦斯抽采，在生产过程中加强对瓦斯含量、瓦斯压力、瓦斯放散初速度、坚固性系数、初始释放瓦斯膨胀能的测定，发现异常现象后必须立即停止生产，建立瓦斯抽采系统进行瓦斯抽采，抽采达标后方可开采。
二、三盘区在布置在M11煤层底板岩层中的运输大巷、轨道大巷开口施工煤层底板专用抽采巷，向M7M8、M11煤层打穿层长钻孔，揭穿煤层，施行煤层瓦斯预抽，且开采M7时，可在工作面上下顺槽布置穿层钻孔预抽M8、M11煤层瓦斯，同时在本煤层开采时采取在运输巷顺层布置钻孔预抽本煤层瓦斯，掘进工作面布置钻孔先抽后掘，工作面后方采空区留管抽采的抽采法。
3、抽采巷道选择
一盘区：暂不布置抽采巷道;
二、三盘区：需在M11煤层底板岩层中的皮带大巷、轨道大巷开口施工煤层底板专用抽采巷，同时工作面上下顺槽也作为瓦斯抽采巷道;
4、钻场布置、钻孔参数确定
1) 底板穿层抽采瓦斯
在二、三盘采区开采时，在布置在底板岩层中的皮带大巷、轨道大巷开口施工煤层底板专用抽采巷，向煤层打向上穿层长钻孔，揭穿煤层，施行煤层瓦斯预抽，当采煤工作面推进后，形成采空区后，还可施行卸压抽采;
钻场布置间隔30m，施工网格钻孔。钻孔使用钻机施工，配备能力TXU-150型钻机1～2台，并配备水泥沙浆封孔泵1台。底板穿层钻孔布置钻场示意图如图5-1-1：
图5-1-3 顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域瓦斯钻孔布置示意图
4) 采煤工作面预抽
本矿在开采时，为降低煤层开采时的瓦斯涌出量，可在巷道向煤层打顺层钻孔进行煤层瓦斯预抽。
回采面瓦斯抽采主要是在采面 进风巷沿煤层走向顺层钻孔，其施工长度选择主要由工作面长度决定。由于本矿井条件，选择走向钻孔抽采，钻孔施工长度定为90m，孔间距5 m。
钻孔使用钻机施工。配备能力TXU-150型钻机1～2台，并配备水泥沙浆封孔泵1台。回采工作面先抽后示意图见图5-1-4。
封孔工艺及钻孔与管路连接与掘进工作面钻孔相同，钻孔内抽采管选用长8m直径25mm的铁管，为防止堵塞，抽采管顶端钻10个直径10mm小孔，最好用双层铁筛网包扎好。用聚氨酯封孔，封孔长度6--8m以上。
注：钻孔倾角同煤层倾角
5)采空区留管抽采
本矿对采空区采取留管抽采，具体是指采煤工作面在回采前，提前在回风巷安设瓦斯管路至采面上隅角附近，并由里向外每间隔25-30m安装一个三通，以便工作面上隅角推进到三通位置时安装条形抽采咀，当工作面上隅角推进到三通位置时，便打开三通堵板，利用抽采咀抽采工作面上隅角和采空区的瓦斯。针对目前本煤矿井下实际情况，当采煤工作面构成通风系统准备回采之前，将瓦斯管路经采面回风巷铺设到采面上隅角附近，并由里向外每间隔30m安装一个三通，当工作面上隅角推进到三通位置时，便打开三通堵板安装条形抽采咀，利用抽采咀抽采工作面上隅角和采空区的瓦斯。
此种抽采方法在回采工作面瓦斯涌出量不大，但该回采工作面上隅角瓦斯又经常超限时使用，能够取得较好的效果，其布置方式如图5-1-5：
(二)煤与瓦斯突出矿井及区域(煤层)瓦斯防治方案制定情况
已按要求编制了《威宁县东风镇尹家冲煤矿防治煤与瓦斯突出专项设计》，由矿主管部门审批，并修改完善。
二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案
已编制《威宁县东风镇尹家冲煤矿矿井综合防突措施设计》，该方案在矿技术科组织会审，并形成了会审意见，但方案未上报煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案。
三、瓦斯防治基础资料
1、矿井水文地质类型划分报告、地质勘探报告、瓦斯地质图编制和按规定修编情况
以上报告均按规定进行了编制。
(应提供上述报告，备查)
2、瓦斯参数按规定测定、考察及收集整理情况
①主要通风机有计划停止运转前，必须断开进入井下巷道内的水管、轨道、电缆等一切导电体，并在井口设置全断面栅栏。需要排放瓦斯时，必须制定排放瓦斯措施，报企业主要领导和技术负责人审批。
②井下中央变(配)电所，在恢复送电前应由瓦斯检查员全面检查送电区域，只有瓦斯浓度在0.5%以下时，方可送电。
③局扇因故停止运转，不论停风时间长短，在恢复通风前，必须首先检查停风区内的瓦斯和二氧化碳浓度，瓦斯检查员检查瓦斯必须由班组长或安全检查工配合进行。由外向里边走边检查，瓦斯浓度达到3%时，按原路返回。
④当停风区内瓦斯浓度不超过1%(含1%)和二氧化碳浓度不超过1.5%(含1.5%)时，可由瓦斯检查员直接进行排放，但局扇及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不得超过0.5%。
⑤停风区内瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯或二氧化碳浓度不超过3%时，瓦斯检查员必须请示主管领导，由领导提出安全措施，指定专人，控制风流排放瓦斯。
⑥停风区内瓦斯或二氧化碳浓度超过3%时，瓦斯检查员必须向矿调度室汇报，由通风部门制定排放瓦斯安全措施，报矿技术负责人批准，并指派专人进行排放。
⑦采掘工作面及其它巷道出现体积大于0.5m3，浓度达到2%的局部瓦斯积聚时，由瓦斯检查员立即处理。不能立即处理的瓦斯积聚要汇报矿分管领导，由分管领导提出排放瓦斯措施，指定专人进行排放。附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源。
⑧排放瓦斯时，应坚持低浓度排放原则，采用控制风量等方法使排放出的风流同全风压风流混合后的瓦斯浓度不超过1.5%，排放风流中瓦斯浓度严禁超过2%;在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流经区域必须切断电源、撤出人员、设置警戒。
⑨排放瓦斯坚持低浓度排放原则，必须执行由外向里逐段排放，或采用其它手段控制风流中的瓦斯浓度，严禁一风吹。
⑩排放密闭区内的瓦斯，瓦斯浓度超过3%时，由矿提出专门的安全措施，经矿技术负责人审查批准后，由矿分管领导现场指挥，矿山救护队协助排放。
⑾排放瓦斯工作要由外向里依次进行，1个采区内严禁2个瓦斯超限地点同时排放瓦斯。排除串联通风区域的瓦斯时，必须严格遵 守排放次序，首先从进风方向第1台局部通风机处开始排放，只有第1台局部通风机送风的巷道内排放瓦斯结束后，且串联风流中的瓦斯浓度降到0.5%以下时，下1台局部通风机方可送电进行瓦斯排放。
矿井瓦斯均按要求建立了瓦斯日报台账，并存档备案。
四、区域性防突措施
2、保护层开采矿井的煤层开采顺序、保护层选择、被保护层区域性防突措施情况
a、选择抽采方法的原则
矿井瓦斯抽采的类型和方法，可按下列因素考虑确定:
1) 为了提高瓦斯抽采率,宜选用多种抽采方法相结合的综合抽采方式。
2) 当矿井采掘工作遇到的瓦斯主要来自开采层本身，只有抽采开采层本身的瓦斯才能解决问题时，应采用开采层抽采。
3)煤层群条件下首采层开采时，来自邻近层的瓦斯占有很大比例威协工作面安全生产，应采用邻近层抽采。
4)工作面后方采空区瓦斯涌出大，危害工作面安全生产或老采空区瓦斯积聚存量大，向邻近的回采工作面涌出瓦斯量多以及增大采区和矿井总排瓦斯量，应采取采空区瓦斯抽采。
5)对于瓦斯含量大的煤层，在煤巷掘进时，难以用加大风量稀释瓦斯，可在掘进工作开始前对煤层进行大面积预抽的方法加以解决。
6)对于煤层透气性较低，采用预抽方法不易直接抽出瓦斯，掘进时瓦斯涌出不很大而回采时有大量瓦斯涌出的煤层，可采用采用松动爆破措施人为卸压后抽采瓦斯的方法。
7)若煤层赋存较浅(一般600m以内)，煤层较厚，或煤层层数较多，煤层瓦斯含量较高，地面施工钻孔条件较好，可采用地面钻孔抽采。
8)若围岩瓦斯涌出量大，以及溶洞、裂缝带储存有高压瓦斯并喷出时，应采取钻岩瓦斯抽采措施。
b、瓦斯抽采方法
1)回采工作面瓦斯来源及涌出构成
回采工作面瓦斯来源主要煤层释压、落煤解释瓦斯、采空区浮煤解释瓦斯和邻近层涌入瓦斯。
2)瓦斯抽采方法
M7、M8、M11煤层未鉴定区域按有突出危险性进行管理，综合考虑采用邻近层抽采和本煤层抽采相结合的方法。
一盘区考虑进行瓦斯抽采，在生产过程中加强对瓦斯含量、瓦斯压力、瓦斯放散初速度、坚固性系数、初始释放瓦斯膨胀能的测定，发现异常现象后必须立即停止生产，建立瓦斯抽采系统进行瓦斯抽采，抽采达标后方可开采。
二、三盘区在布置在M11煤层底板岩层中的运输大巷、轨道大巷开口施工煤层底板专用抽采巷，向M7、M8、M11煤层打穿层长钻孔，揭穿煤层，施行煤层瓦斯预抽，且开采M7时，可在工作面上下顺槽布置穿层钻孔预抽M8、M11煤层瓦斯，同时在本煤层开采时采取在运输巷顺层布置钻孔预抽本煤层瓦斯，掘进工作面布置钻孔先抽后掘，工作面后方采空区留管抽采的抽采法。
c、抽采巷道选择
一盘区：暂不布置抽采巷道;
二、三盘区：需在M11煤层底板岩层中的皮带大巷、轨道大巷开口施工煤层底板专用抽采巷，同时工作面上下顺槽也作为瓦斯抽采巷道;
3、不具备保护层开采条件矿井采取的区域性防突措施
本矿在开采时，为降低煤层开采时的瓦斯涌出量，可在巷道向煤层打顺层钻孔进行煤层瓦斯预抽。
不具备保护层开采条件矿井采取的区域应在回采面瓦斯抽采，主要是在采面进风巷沿煤层走向顺层钻孔，其施工长度选择主要由工作面长度决定。由于本矿井条件，选择走向钻孔抽采，钻孔施工长度定为90m，孔间距5 m。
钻孔使用钻机施工。配备能力TXU-150型钻机1～2台，并配备水泥沙浆封孔泵1台。
封孔工艺及钻孔与管路连接与掘进工作面钻孔相同，钻孔内抽采管选用长8m直径25mm的铁管，为防止堵塞，抽采管顶端钻10个直径10mm小孔，最好用双层铁筛网包扎好。用聚氨酯封孔，封孔长度6--8m以上。
五、瓦斯先抽后采
瓦斯抽放方法必须符合“先抽后掘，先抽后采”原则。
依据黔府办发【2008】83文《关于力强煤矿瓦斯治理和综合利用工作的实施意见》规定，新盘区投产前，必须完成抽采钻孔，抽采巷道和 有关设备安装等瓦斯治理工程，具备瓦斯治理的各项功能和条件，否则不准投产。
矿井抽放瓦斯目的是为了消突和降低瓦斯涌出量，为矿井的开采提供安全生产环境。因此，根据矿井的瓦斯涌出情况、矿井开拓、开采及抽放瓦斯的目的和抽放方法选择的原则，确定矿井抽放瓦斯的方法为开采层瓦斯抽放、邻近层瓦斯抽放和采空区抽放。
掘进工作面抽放瓦斯的方法有边掘边抽和先抽后掘瓦斯抽放两种方式。该矿设计采用先抽后掘的抽放方式。采用先抽后掘时, 抽放钻孔布置方式如下图所示(图5-5-1)。
六、瓦斯防治效果评价
已编制《贵州威宁尹家冲煤矿瓦斯防治效果评价制度》。
2、上年度以来区域性防突和瓦斯预抽效果评价执行情况
矿井未对瓦斯防治规划执行效果、方案执行效果、区域性防突效果或瓦斯抽采效果进行评价。
第六章 资金保障
一、煤炭生产安全费用提取与使用
煤矿企业近三年煤炭生产安全费用提取标准及实际提取使用情况
尹家冲煤矿煤炭生产提取标准按40元/吨提取，2009年至2011年共提取安全生产费用2503675.72元。其中，2009年生产原煤实际吨位29719.43吨，提取安全费用1188777.72元;2010年生产原煤实际吨位22090.26吨，提取安全费用883610.40元;2011年生产原煤实际吨位10782.19吨，提取安全费用431287.60元;
(详见附件五：政府部门批准煤矿企业生产安全费用提取标准的文件)
二、瓦斯防治资金投入
(一)煤矿企业应按有关规定足额提取煤炭生产安全费用。
威宁县东风镇尹家冲煤矿属整合再建矿井，矿井2009年元月至2011年12月共生产原煤62591.88万吨，安全生产费用每吨按40元提取，提取安全生产费用总计2503675.72元。煤矿按规定设立了瓦斯治理专项基金，专户存储，专款专用。
(二)煤矿企业应保障瓦斯防治资金投入。
瓦斯治理工程：安装两台2BEA-353型水环式真空泵，已投入使用，2009年-2011年抽放钻孔4956米，安装了瓦斯监控系统，矿井主扇风机采用15#/2×55kw2台，采用双回路供电。
(三)煤矿企业以及所属矿井安全资金投入保障情况
煤矿企业应保障瓦斯防治资金投入情况，根据煤矿安全费用财务报表，2009年至2011年共提取安全生产费用2503675.72元，其中用于瓦斯防治费用1382154.44元，煤矿提取的煤炭安全生产费用用于瓦斯防治的比例为55.2%。
(详见附表11：煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金一览表)。
(附件六：近三年企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表)
注：根据“《编制提纲》第二章 四、瓦斯防治专业队伍中3、特种作业人员持证上岗”的要求，应提供“所属高突矿井安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、瓦斯抽放、防突等特种作业人员的持证上岗情况”。
