小甘沟煤矿2011年瓦斯治理示范实施方案

　　为进一步做好我矿瓦斯治理工作，确保煤矿安全生产和矿工生命财产安全，根据国家、自治区、自治州有关规定，结合我矿实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯防治工作要求，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，努力建设成为瓦斯治理工作体系示范矿井，切实推动我矿瓦斯综合治理工作取得实际成效。

　　二、工作目标

　　2011年努力使我矿瓦斯治理工作整体提高一个水平，在上半年建设为瓦斯治理示范矿井要求。

　　三、组织机构及职责

　　成立煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设领导小组，负责安排部署、组织协调全矿煤矿瓦斯治理工作体系工程建设工作。组成人员如下：

　　组 长：降红兵 矿长

　　副组长：陈 斌 总工

　　成 员：何 庆 安全副矿长

　　薛家华 生产副矿长

　　王润福 机电副矿长

　　曹新云 技术副矿长

　　煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设领导小组办公室设在总工程师办公室，负责瓦斯治理工作体系示范工程建设的日常工作。办公室主任总工程师陈斌兼任，副主任由通风副矿长兼任。办公室负责组织实施瓦斯治理示范矿井的建设工作，并建立瓦斯治理示范矿井建设工作制度和完备工作档案。

　　总工程师参与煤矿重大决策，负责安全生产技术日常管理、技术创新、煤矿项目前期工作。建立技术决策和人才培养使用机制，实现垂直领导。强化职业技术学院基础人才和技能型人才培养，择优选拔高职生、技校生充实到煤矿井下工作。设立“瓦斯综合治理”重大技术研究决策。煤矿法人代表协助总工程师做好“瓦斯综合治理”技术管理工作。

　　组长 副组长负责督察瓦斯治理示范矿井的建设推进情况。

　　成员 徐金成负责对瓦斯治理示范矿井{管理到位}项目负责，全权负责瓦斯治理工作，工作不能推进时由组长李元平负责协助。

　　成员 李元平负责将井上下配电系统按照《瓦斯治理示范矿井》要求及《安全质量标准化》管理要求管理矿井供电，以及配合通风副总的工作。

　　成员 王波负责按照《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理制度》AQ1029-2007标准落实到实处。

　　成员 何庆负责按照《安全质量标准化》、《煤矿井工开采通风技术条件》AQ1028-2006行业标准等文件要求对井下通风专业进行达标管理。

　　成员 任师园负责按照《煤矿安全规程》《煤矿瓦斯抽采基本指标》AQ1026-2006行业标准对井下瓦斯进行抽放以及管路钻场的管理。

　　四、工作安排

　　1.组织宣传：

　　4月10日至5月20日，为组织宣传阶段。组织煤矿管理层认真学习国务院、自治区、州、市相关文件精神，努力提高各部门人员的思想认识，保证小甘沟煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设能顺利、有效的开展。

　　确立“瓦斯超限就是事故”理念。实施瓦斯综合治理体系建设;确立“通风系统是基础、防突是关键、监测监控、管理到位是保障”理念。

　　2.建设实施：

　　5月20日至7月30日为建设实施阶段，矿各部门要严格按照小甘沟煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设实施标准开展工作，争取提前完成瓦斯治理体系建设工作。煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设领导小组办公室负责资料收集整理登记造册，并逐步建立健全瓦斯治理工作体系示范工程建设的长效机构。

　　3.总体推进阶段：

　　煤矿各部门要加大示范矿井监督检查力度，确保建设质量;认真总结示范工程建设经验，及时推广适用技术、先进装备和典型经验，及时发现和解决工程建设中出现的新情况、新问题，组织相关专家进行技术咨询和指导，推动示范工程建设。确保我矿所有生产矿井在2011年8月底前达到示范工程验收标准。

　　4.巩固成果：

　　各部门瓦斯治理示范工程建设经自查达到标准的，由煤矿瓦斯体系建设工程领导小组组织进行审核，经验收合格，达到瓦斯治理体系建设标准的，煤矿按隶属关系逐级向上级煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设领导小组申请评估。

　　五、具体措施

　　1.加强领导，明确责任

　　煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设领导小组负责组织实施瓦斯治理示范矿井建设工作，并建立瓦斯治理示范矿井建设工作制度和完备的工作档案。

　　随着煤炭生产机械化水平和矿井生产能力的提高，煤炭开采强度加大， 在实现矿井高产、高效生产的同时，如何有效进行瓦斯治理已经成为制约矿井安全生产的首要课题。各级领导要把瓦斯治理作为头等大事来抓，要成立瓦斯治理领导小组，从严瓦斯治理安全生产责任制的落实，把瓦斯治理和安全生产的责任逐层逐级落实，使各岗位各工种，上到经理和总工程师，下至作业现场的每名员工，都明确具体职责。

　　矿井主要负责人是瓦斯治理工作的第一责任人，应负责配备瓦斯治理有关机构、专业人员、设备、器材及落实瓦斯治理的专项资金，并每月至少组织召开一次瓦斯治理专题会议，及时研究解决瓦斯治理工作的突出问题，确保职责和制度的落实。矿井总工程师是瓦斯治理工作的技术负责人，凡涉及瓦斯治理的矿井开拓部署、采掘巷道布置、生产系统调整和技术规范、标准、措施的制定，以及新技术、新装备、新工艺的推广应用等重大技术问题，必须由总工程师负责决策。矿各级行政和技术副职及部门(科室、区、队)安全第一责任者，对本职所管辖范围内“瓦斯治理”工作负责。生产矿井建立健全各级领导及各部门的“瓦斯治理”管理制度。矿井安通科科长应负责对瓦斯治理工作进行督促、监察。

　　2.加大投入

　　加大对示范工程建设的技术、资金等方面投入力度，落实好文件精神，不断提升瓦斯治理能力和水平。

　　3.统筹规划、分步实施

　　煤炭部门要定期不定期组织专家，对基础设施完备、采煤工艺先进、技术力量较强的瓦斯示范工程建设矿井进行观摩指导，并及时总结经验，提炼典型经验做法和适用技术、以点带面，稳步推进，逐步实现全市所有生产矿井达到瓦斯治理示范矿井的标准。

　　4.瓦斯治理理念

　　确立“瓦斯超限就是事故”的理念;确立“瓦斯事故是可以预防和避免”的理念;实施钻孔法替代巷道法，确立“瓦斯治理要治得住、治得快、治得省”的理念。实施瓦斯综合治理体系建设;确立“通风系统是基础，抽采是重点，防突是关键，监测监控、管理到位是保障”的理念;贯彻“先抽后采、监控监测、以风定产”的方针;树立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯事故是可以预防和避免的”理念;实现地质保障、掘进先行、技术突破、装备升级、管理创新、落实责任、煤与瓦斯共采，建设安全、高效、环保矿井。

　　附：小甘沟煤矿煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设实施标准

　　小甘沟煤矿煤矿

　　2011年3月25日