煤矿应急救援预案步骤要点
煤矿应急救援预案步骤要点
(一)信息报告与处置
1、公司调度指挥中心值班人员在接到安全生产事故灾情报告后,要做好灾情的详细记录,并立即向当天调度值班公司领导或公司安全生产事故应急办公室主任、副主任汇报,值班公司领导或应急办公室主任、副主任立即向公司应急总指挥汇报。事故发生后,事故情况明确的,经总经理审阅后,必须在1小时之内报集团公司、北方公司和吕梁、岚县煤矿安全监察局;事故情况不明的,经总经理审阅后,必须立即向集团公司、北方公司报告事故情况,随后再及时报告事故抢险进展情况,并下达命令撤出受威胁区域的人员。矿井24小时调度值班电话:8004或5(内部电话),直拨电话:0358-6795071;安全监察部24小时值班电话:8027(内部电话)。
2、梅斯布拉克煤矿抢险办公室根据总指挥的指示,按国家和集团公司有关规定立即将所发生事故基本情况报告给集团公司及农六师煤矿安全监察局等上级有关部门。
◆响应分级
岚县昌恒煤焦有限公司安全生产事故应急总指挥接到汇报后,迅速作出判断,确定警报和响应级别。如果事故很小,不足以启动昌恒煤焦公司安全生产事故应急预案,则发出“预警”警报,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故难以控制,则立即发出“现场应急”警报,下达启动昌恒煤焦公司安全生产事故应急预案的命令。
根据安全生产事故灾害严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将响应分为五级:
五级:发生一般事故,危害不再发展、后果不再扩大。
四级:发生一般事故,危害可能发展、后果可能扩大,或者发生瓦斯、煤尘爆炸事故的。
三级:发生较大事故。
二级:发生重大事故。
一级:发生特别重大事故
◆响应程序
1、应急指挥
1)岚县昌恒煤焦有限公司安全生产事故应急办公室接到总指挥命令后,立即按“安全生产事故应急信息报告程序”(见附件1),通知总指挥部成员和各专业组人员到调度指挥中心集中,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
2)总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度指挥中心,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。
3)应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知企业员工家属,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。
2、应急行动
1)岚县昌恒煤焦有限公司有关抢救人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员要立即向公司有关人员汇报详细的事故情况。
2)迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由专业抢救组组长和事故单位行政一把手担任。
3)抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。
4)矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。
5)在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。
3、扩大应急
1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向昌恒煤焦公司应急总指挥部汇报。
2)由岚县昌恒煤焦有限公司按安全生产应急救援总指挥决定向上级机关求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
3)必要时岚县昌恒煤焦有限公司总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
4、应急恢复
1)抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。
2)抢救结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。
◆应急结束
事故现场得以控制,危害不再发展,灾害不再扩大,环境符合有关标准,经事故现场应急指挥机构批准后,宣布现场应急结束。
1.及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报集团公司、北方公司,集团公司、北方公司按规定上报上级主管部门。
2.及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。
3.认真总结,写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训,提出改进措施。
岚县昌恒煤焦有限公司总指挥部宣布应急响应结束,应急人员撤回原单位,应急救援办公室进行应急总结评审。
(二)后期处置
1.善后处置
矿工会、办公室负责人组织相关部门对事故受影响及遇难人员亲属进行安置、补偿,做好思想教育工作,确保社会稳定。
人力资源部、工会负责人组织专业人员进行征用物资补偿,核算救灾发生的费用。
财经部负责人进行事故救援费用的支付。
后勤部负责人制定污染物收集、清理与处理等事项的方案,由相关单位按方案处置。
调度指挥中心负责人组织有关单位按照安全质量标准化等要求恢复正常生产、生活秩序,消除事故后果和影响。
救护队、综合部门在应急工作结束后,认真核对参加应急人数,清点救援装备、器材。
人力资源部负责人进行相关的保险受理和赔付工作。
综合部门负责人进行事故善后处理法律咨询和理赔工作。
2.工作总结与评估 应急响应结束后,安监处及时认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。办公室应急领导小组负责组织相关部门人员对应急过程和应急保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,对应急预案进行修订,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报集团公司、北方公司及吕梁、岚县煤管局。