| 矿纪矿规与职业道德 www.alkalizemylife.com
主讲：林世豪副教授 龙岩学院煤矿安全技术培训中心
一、矿纪矿规
（一）全国煤矿安全生产存在的主要问题
1、地下开采比例大，地质条件复杂
2、小煤矿过多，整体抗灾能力差
3、整体装备水平低，抗灾防灾能力差
4、存在重生产，轻安全问题
5、违法违规组织生产现象严 重
6、企业安 全生产主体责任不 落实
7、企业技术管理薄弱
（一）全国煤矿安全生产存在的主要问题
8、超能力，超强度开采
9、一些企业安全管理混乱，“三违”现象严
重.
10、劳动组织管理混乱
11、安全培训工作不到位， 职工安全意识，
自保能力差.
12、地方政府有关职能部门监管不力
由于煤炭企业的特殊性及存在的问题，因此，必须有相应的管理制度加以约束。
（二）煤矿企业的管理制度
规章制度：企业为保证生产经营活动正常进行，根据国家法律、法规和政策，结合本单位实际情况，以文字形式对各项管理工作和操作做出的具体规定，是全体员工行动的规范和准则。
主要包括：
1、作业规程（采掘作业规程）
是煤矿生产建设的行为规范，具有法律的性质。
作用：科 学、安全地组织与指导生产施工，使
工程达到安全、优质、高效、快速、低耗
的效果。
（二）煤矿企业的管理制度
2、技术操作规程
对岗位工人生产作业中的具体操作程序、方
法、 安全注意事项等做了具体、准确的规定。
煤矿生产各岗位工人都必须严格执行本岗位的《操作规程》
3、劳动纪律
人们在共同的劳动中必须遵守的规则和秩
序，具有强制性的特征。
（二）煤矿企业的管理制度
生产是劳动者的共同劳动。个人的违章、违纪行为，不仅关系到个人安全，而且还可能危及他人安全。因此，职工在劳动过程中必须遵守劳动纪律。同时，还应当监督他人遵章守纪。这种监督不仅体现在对企业、对领导的监督，还应体现在劳动者在劳动过程中的相互监督。对违章、违纪行为及时加以劝阻、制止。
（二）煤矿企业的管理制度
4、安全生产管理制度
安全生产责任制度、 安全办公会制度
安全目标管理制度、安全投入保障制度
安全检查制度、安全教育与培训制度
安全隐患排查制度、安全技术审查制度
安全奖惩制度、入井检身与升入井清点制度
矿用设备、器材使用管理制度
矿井主要灾害预防制度、安全操作规程管理制度
事故报告、调查与处理制度。
（二）煤矿企业的管理制度
煤矿安全生产管理的基本原则：
①安全第一，预防为主，综合治理的原则
②企业法人和各级行政正职负责制原则
③“安全生产，人人有责”原则
④安全具有否决权的原则
⑤“三同时”原则
安全设施必须和主体工程同时设计，同时施
工，同时投入。
⑥“四不放过”原则
（二）煤矿企业的管理制度
5、设备、材料管理制度
6、生产管理制度
为保证煤矿生产正常有序地进行，按时完成
各项生产任务及经济技术指标，必须制定有
关生产管理制度。
7、其它管理制度
财务管理制度、干部人事管理制度、劳动工
资管理制度等。
（三）煤矿企业对违反矿纪矿规行为的处理：
①、给予批评教育
目的：指出其所犯错误的性质及可能产生
的后果，令其及时认识到自己行为
的错误，自觉改正错误。
②、给予行政处分或经济处罚
目的：让违反者认识到自己行为的性质
和后果，从中吸取教训，改正错
误，以免再犯。
（三）煤矿企业对违反矿纪矿规行为的处理：
形式：警告、罚款或扣发工资奖金，记过，记
大过，降级，降职，开除留矿察看和开
除。
③、给予刑事处罚
形式：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、
死 刑五种主刑。
罚金、剥夺政治权利、没收财产三种
附加刑。
二、劳动保护
与劳动合同
（一）、劳动保护
定义：保护劳动者在生产劳动过程中的安全和健
康，消除生产劳动中可能出现的不安全和
不卫生因素。
1、应做好四个方面的工作：
不断改善劳动条件，达到本质安全和卫生。
预防伤亡事故和职业病的发生。
制定出合理的工作时间和休假制度。
针对女职业和未成年工的保护。
（一）、劳动保护
2、劳动保护工作的基本内容：
a、安全生产教育
安全生产的方针、政策和法律法规教育
新工人入矿三级安全教育
特种作业人员的安全教育
日常安全教育。
b、安全生产规章制度
c、安全检查：查思想、查现场隐患、查安全
知识、专业检查和季节性检查、查领导、
互相检查、查整改。
（一）、劳动保护
d、女职工和未成年工的劳动保护
e、劳动防护用品
发放职工劳动防护用品是保护劳动者安全
健康的一种预防性措施，不是生活福利待
遇。
（二）、劳动合同
定义：是劳动者与用人单位确立劳动关系，明
确双方权利和义务的协议。（十六条）
1、订立条件：订立和变更合同应当遵循平等自
愿、协商一致，不得违反法律、
行政法规的规定。（十七条）
2、合同形式及条款：（十九条）
劳动合同以书面形式订立，并具备以下条款：
劳动合同期限
工作内容
（二）、劳动合同
劳动保护和劳动条件
劳动报酬
劳动纪律
劳动合同终止的条件
违反劳动合同的责任
以上内容为必备条款，除此外，当事人可以协商约定其它内容即约定条款。
3、无效合同（十八条）
违反纪律、行政法规的劳动合同
采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同
（二）、劳动合同
劳动合同可以约定试用期，但最长不能超过
六个月。（二十一条）
4、违反劳动合同行为的处理
应承担的法律责任：经济责任、行政责任及
刑事责任。
5、对劳动争议的处理程序和办法
双方协商、劳动争议调解委员会调解、劳动
争议仲裁委员会仲裁、法院审理。
（三）煤炭企业职工在安全生产方面享有的权利和义务
1、从业人员的安全生产八项权利
①对危险有知情权
②对安全有建议权
③对冒险作业有拒绝权
④有紧急避险权
⑤有权享受工伤社保
⑥有权向单位求偿
⑦有权获得劳动防护用品
⑧有权获得培训教育
（三）煤炭企业职工在安全生产方面享有的权利和义务
2、从业人员的义务
①必须遵章守规，服从管理的义务
②正确佩戴和使用劳保用品的义务
③接受安全生产教育和培训，掌握安全生产
技能的义务
④发现事故隐患或者其它不安全因素及时报
告和及时处理的义务
三、职业道德
道德：是调节社会生活中人与人之间和个
人与社会集体之间各种关系的行为
规范总和。
道德是依靠社会舆论、传统习惯和人们
内心信念力量的评介。
职业道德：同人们的职业活动紧密联系的
符合职业特点所要求的道德准
则、道德情操和道德品质的总
和。
（一）从四个方面理解职业道德
首先，在内容方面：鲜明表达职业义务、
责任及职业行为准则
其次，在表现形式上：比较具体、灵活、
多样。
再次，从调节的范围来看：调节内部关
系、调节与服务对象关系
最后，从产生的效果看：使社会或阶级的
道德职业化。
（二）、职业道德的特点
1、具有适用范围有有限性
2、具有发展的历史继承性
3、具有表达形式的多样性
4、兼有强烈的纪律性
（三）职业道德的社会作用
1、调节职业交往中从业人员内部及从业人
员与服务对象间的关系
2、有助于维护和提高本行业的信誉
3、促进本行业的发展
4、有助于提高全社会的道德水平
（四）职业道德与劳动纪律的关系
1、职业道德属于思想意识范畴，是一种自律信
条；劳动纪律属于法律关系范畴，是一种义务。
2、职业道德的目的是为了企业的最佳效益和其
他劳动者权益的实现。
劳动纪律的目的是保证劳动义务的实现
3、职业道德主要凭借内疚和自责
劳动纪律实现的手段必须律以惩戒
4、它们之间的联系和共同点
同一个主体----劳动者
共同调整同一行为
最终目的是一致的
（五）煤矿职工职业道德的基本内容
（六）煤矿职工职业道德修养
1、实质：把外在的职业要求转化为自己内心的道
德信念和道德准则，逐步形成良好的行
为和习惯，进而开成具有高尚的职业道
德的为。
2、加强职工职业道德的教育和修养的重要意义。
提高职工职业道德水平的重要途径
提高职工素质和个人成才的重要条件
实现安全生产、促进煤炭工业发展的主要因素
谢谢！！！
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