五图煤矿对外开发工作座谈会发言材料
五图煤矿对外开发工作座谈会发言材料
尊敬的集团公司领导、同志们：
自2012年1月28日(正月初六)五图煤矿筹建处九名同志奔赴五图煤矿以来，在集团公司各级领导的关心支持下，矿井各项工作正有条不紊的进行，特别是全矿员工表现出了对龙矿托管收购的热烈欢迎，员工和干部队伍思想稳定，工作热情高涨，为确保矿井顺利过渡奠定了坚实基础。
一、五图煤矿基本情况
昌乐县五图煤矿原为地方国营煤矿，成立于1969年，于1985年投产，矿井设计生产能力6万吨/年。1999年10月，改制为昌乐县五图煤矿有限责任公司(以下简称五图煤矿)，注册资本为3100万元，24名股东全部为自然人。1999年核定生产能力为12万吨/年。2010年6月，五图煤矿办理了深部资源采矿许可证，新井审批生产能力为30万吨/年，新井田面积为3.0418平方公里，扩界后范围内褐煤资源量为2937.9万吨，油页岩资源量为28202.7万吨，其中含油率>7.0%的储量约15170.0万吨,含油率>8.0%的储量约1.0亿吨。五图煤矿现有员工370人，2011年1-7月份生产原煤5.96万吨。
二、托管以来的主要工作
1、解决住宿等基本生活问题
筹建处一行9人于1月28日(正月初六)下午五点到达五图煤矿，在年前已经安排的宿舍简单安顿，并购买了部分生活用品，安排了吃饭、供暖等事宜，解决基本生活问题。
2、召开会议，统一思想。
1月29日(正月初七)上午，我们组织召开了五图煤矿中层及以上管理人员会议，2月1日在全矿人员返矿后又分专业组织召开了职工会议，会议中心内容为统一思想，稳定人心。会上介绍了龙矿集团情况，阐述了龙矿托管和将来收购五图煤矿的意义和企业前景，强调了为保证托管经营顺利过渡，我们采取的措施：保持“四个基本不变”、做到“五个强化”、发挥“三带”作用、抓好“二个关键”、实现“一个目标”，打消员工的顾虑。最后安排了相关具体工作。会议的相继召开，收到了明显效果，员工工作热情高涨，对企业的发展前景充满了信心，对龙矿集团的到来表示了热烈的欢迎，为我们今后工作的顺利开展奠定了坚实的基础。员工返矿情况较好，采掘员工返矿比例达到了90%以上，地面及辅助单位达到了98%以上。
3、进行安全大检查，对矿井机电检修和返修工程进一步排查。
1月29日(正月初七)下午，我们组织矿井安全生产管理人员下井进行了全矿安全大检查和复工前返修工程工作量排查，并列出了具体的工作计划，明确了责任单位和完成时间。同时， 1月29日至31日，矿井进行了机电检修，确保了全矿机电设备运转正常。
4、迎接了集团公司两次安全技术生产大检查和专题调研，完成了资产清点工作。
1月30日-31日，集团公司石总带队共28人来矿进行了安全大检查和资产清点工作，并召开了五四0火点专题分析会，初步摸清了矿井安全状况和资产情况，对检查出的问题按照董事长元月30号检查指导五图煤矿时的讲话精神，进行了缓急分类，制定出整改措施，并逐步落实。
2月1号至3号，集团公司常总带队共23人来矿针对井下现场分专业进行安全生产技术调研，帮助解决生产恢复阶段矿井存在的主要问题，对矿井中长远规划指明了方向。
认真贯彻落实王勇董事长1月30号在五图煤矿时的讲话精神，从建章立制入手，逐步建立健全安全生产、经营管理、地面、机关后勤等各方面管控制度，明确分工，落实责任，强化措施，狠抓落实，并对原有的管理瓶颈问题进行了理顺，确保了各项工作顺利开展。
6、对全矿员工进行了复工前的安全培训。
我们在救护大队驻矿期间，联系救护大队专业人员，组织对全矿员工进行了一次应急救援、自救互救知识培训，对安监员和瓦检员进行业务知识培训，员工反应非常好。
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三、矿井目前存在的主要问题
1、现有采区资源有限，接续困难。目前现有采区资源较少，系统复杂，并且受系统提升能力限制，矿井增产余地不大。下一步的规划和设计正在考虑之中。
2、矿井各大系统目前存在问题较多，公司已组织专项检查，对相关问题正进行分析梳理整改。
3、矿井技术人员缺乏，特别是矿井通防、地质防治水、监测维护、矿井设计及机电等相关技术人员。
4、火工品尚未得到地方政府批复，已经三次向昌乐县人民政府打报告申请领用。
四、下一步工作思路和打算
集团公司正在讨论完善的关于鼓励对外开发工作的一系列规定和政策，给我们五图煤矿对外开发人员带来了极大的工作动力，我们坚决拥护集团公司鼓励走出去对外开发的各种政策，坚决不辱使命，完成集团公司交给我们的重任，为集团公司的永续发展贡献自己的力量。
关于下一部工作和思路打算如下：
(一)理顺关系、明确责任、建章立制、加强管控。
我们进一步理顺工作关系，按照“有序管理，稳妥推进”的原则，逐步改变原有的影响工作的管理体制，确保工作顺畅。
一是要结合项目处人员少的实际情况，对五图煤矿原有的管理人员进行考察，充分利用他们熟悉井下、经验丰富的特点，给他们讲清政策，打消顾虑，放下包袱，发挥他们的作用，弥补项目处技术人员不足的缺陷。
二是将项目处人员和原五图煤矿管理人员有机糅合，结合特点，进行详细的分工，明确各自的职责，做到工作有分工、工作有标准、工作有奖惩，每个人都找准自己的位置，迅速投入各自的工作中。
三是按照集团公司的管控要求，进一步制定完善各项规章制度、岗位责任制、岗位操作规程等，目前已对井下带班、矿值班、安全生产一号文、安全处罚标准、生产组织、调度汇报、节支降耗、地面综合管理、岗位说明书等方面下发了相应的文件，通过加强过程控制、监督检查和考核，做到凡事有标准、凡事有人管、凡事有监督、凡事有考核，确保整个矿井管理迅速走上正规。
四是采取措施，做好托管期间的矿井稳定和员工思想工作。我们安排项目组人员分工负责，通过矿早会、参加区队班前会、与员工面对面交谈等形式，了解五图煤矿基层单位的基本情况，了解员工的基本动态，对于员工提出的问题进行解答，解除员工的后顾之忧，确保矿井的安全稳定。
五是对五图煤矿托管前的有关债权、债务进行全面的排查，对所有的债权债务逐项进行梳理，查清每笔帐务的形成原因，为下一步进行股权收购做好充分的准备。
(二)分三个阶段进一步抓好矿井安全生产工作。
1、第一阶段：复工前修复准备阶段。时间从2月1号到10号，这个阶段要打好基础，完善安全生产各个系统，为恢复生产奠定基础。一是重点抓好职工的培训和规程的学习工作，安排专人负责，明确责任，做到培训到位，需要进行三级培训的及时联系地方进行培训。二是要完善通风、供电、提升运输、供水、排水、压风、安全监测监控等各个系统，明确工作标准，专人负责，为恢复生产打下坚实的基础。三是分专业、项目、重点工程明确专门领导人和责任人，做到分工明确，责任到人。四是要对采场情况进行详细排查，排出接续和生产计划。五是要做好矿井恢复生产需要报批的各项工作。六是对五图煤矿670采区和540采区回风巷局部自然发火情况进行分析研究，并制定下一步防灭火措施。为保证灭火工作的顺利进行，通防处、救护大队已经派专业人员协助矿上在现场指导火区密闭的观测及处理，直至火区密闭启封。
2、第二阶段：前六个月生产阶段。从2月10日到收购之日为第二阶段，该阶段矿上要组织原矿井技术人员，详细排查剩余储量，科学合理安排采场，最大限度的提高生产能力。要充分利用现有的生产系统，狠抓生产组织和安全工作，力争稳产高产创水平，多出安全煤、效益煤。
3、第三阶段：改扩建阶段。要在正式股权收购前，根据集团公司的统一安排，结合矿井实际情况，研究确定五图煤矿村庄下煤炭资源回收规划和油页岩综合回采的长远规划，并考虑建设配套炼油厂、瓦斯发电厂等。
(三)做好村庄搬迁工作对接和建设炼油厂与地方政府的对接工作。
关于村庄搬迁工作，矿上了成立专门的领导小组，负责与五图街道办事处、西上疃村和小区施工方的组织和协调工作，确保在股权收购前摸清情况、理顺关系，在收购后能顺利实施搬迁，为矿井接续解放资源。
关于建设油页岩炼油厂问题，要在股权收购后与地方政府完成对接，从国家建设炼油厂法律法规方面扫清障碍，获得地方政府的明确答复，使五图煤矿采炼一体化顺利进行。
谢谢大家!
2012年2月5日
五图煤矿筹建处
