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介休鑫峪沟左则沟煤业较大隐患防控与应急预案

作者:煤矿安全网 2012-11-15 15:54 来源:煤矿安全网

  目录

  1.1编制目的 1

  1.2编制依据 1

  1.3适用范围 1

  1.4事故类型和危害程度分析 1

  1.5 应急处置基本原则 2

  1.6 组织机构及职责 3

  1.7 应急程序 6

  1.8处置措施 7

  1.9 保障措施 13

  ① 通信与信息保障 13

  ② 应急队伍保障 14

  ③ 应急物资装备保障 14

  ④ 经费保障 15

  ⑤ 应急制度保障 16

  2.0 培训与演练 16

  ① 培训 16

  ② 演练 16

  2.1后期处置 17

  2.2附件 17

  介休鑫峪沟左则沟煤业较大隐患防控与应急预案

  1.1编制目的

  为了认真贯彻落实《安全生产法》、国家安全生产监督管理局《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急救援预案》和《煤矿安全规程》的有关要求,根据左则沟煤业有限公司安全实际,应对矿井机电运输可能发生的安全事故或灾难,制定有效的应急措施和方法,以指导在不同的紧急情况下,安全、迅速、科学、有序、有效地实施应急救援行动,防止灾情和事态的进一步漫延扩大。同时可以指导应急人员的日常演习训练,保证各种应急资源时刻处于战备状态,有助于应急救援行动实现快速﹑有序﹑高效,以确保最大限度降低人员伤亡和财产损失。

  它是在辨识和评估潜在事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、设备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排,其目的是增强铁新煤矿对突发重大事故的处理能力。

  1.2编制依据

  (1)《煤矿安全规程

  (2)《重大事故应急体系建设》和《重大事故应急预案编制指南》

  (3)《重大事故应急救援体系及预案导论》

  (4)《介休鑫峪沟重特大安全生产事故应急预案》

  1.3适用范围

  本预案适用于左则沟煤业所辖范围内的机电运输事故。

  1.4事故类型和危害程度分析

  1.4.1重大事故

  乘人装置及斜巷辅助运输的安全运行、行人运输系统的防护设施检查不到位,斜巷的防跑车设施不齐全,特别是下山开拓掘进防跑车实施不齐全,耙岩机管理不规范;部分巷道声光信号设施不全。

  1.4.2 矿井运输事故

  存在的风险主要有:乘人装置及斜巷辅助运输事故,行人运输系统的防护设施检查不到位,斜巷的防跑车设施不齐全,部分巷道声光信号设施不全等。

  可能发生机电运输事故的地点

  1)架空乘人装置监护不力,容易出现断绳、尤其是减速器齿轮打齿,在正常运行过程中,可能造成人员伤亡事故。

  2)四条下山巷道安全设施使用、安设不规范,一旦发生跑车、断绳等,可能发生运输事故。

  3)皮带运输当中防护设施不齐全,一旦发生火灾、断带等,可能发生人员伤亡事故。

  4)回风下山,耙岩机缺防护网,操作人员在操作当中存在不安全因素,同时耙岩机管理不规范,若正常运行中,检查不到位,缺少卡轨器,固定不牢靠,容易使耙岩机侧翻,将会造成人员伤亡事故。

  5)副井绞车,明间绞车钢丝绳钢丝绳检查检验制度执行不力,现场使用不当,可能造成断绳,跑车事故,后果不堪设想。

  6)部分巷道声光信号设施不齐全,若在下车过程中,人员盲目的行走,违反了行车不行人的制度,容易造成事故。

  1.5 应急处置基本原则

  1)坚持“以人为本”的原则,坚持“安全优先”的原则

  2)坚持防止事故扩大优先的原则

  3)坚持尽快恢复生产的原则

  4)坚持抢救先活人后死人的原则

  1.6 组织机构及职责

  1)应急组织体系

  左则沟煤业机电运输事故应急组织体系由矿领导班子全体成员、安全生产部室及应急支持保障部门、应急救援队伍和相关基层单位组成。

  机电事故应急领导机构由矿领导班子成员、各部室主要负责人组成。应急救援队伍主要包括救护队、消防队、相关基层单位的兼职应急救援人员。

  (2)指挥机构及职责

  Ⅰ应急救援指挥部

  矿成立机电运输事故应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室

  总 指 挥:孟永生(总经理)

  副总指挥:总工程师、各专业副总

  成 员:各副总工程师和调度室、安质部、救护队、皮带工区、下机电队、上机电队、供应科、机电科、医院、办公室、经营管理部门等负责人。

  指挥部的职责:

  1)矿井机电运输发生重大事故后,负责事故的分析判断,决定应急预案的启动;

  2)决定成立抢险救灾现场指挥部;

  3)批准和调整现场救援方案;

  4)组织现场应急处理,协调各专业组的工作,确保迅速恢复供电;

  5)负责组织矿井机电运输系统重大事故应急演练。

  Ⅱ 现场指挥所

  由机电副总经理任现场指挥,机电专业负责人为成员,负责组织实施现场抢险救灾,恢复供电、提升工作。

  (3)机电运输系统重大事故应急救援职责:

  Ⅰ调度室:承接事故报告,请示启动应急预案,召请指挥部成员,协调救援工作,并做好相关的记录。

  Ⅱ 上、下机电队:根据事故的严重程度配合总指挥,处理现场事故,组织制定处理方案。并按抢修程序组人员进行抢修设备。

  Ⅲ 皮带工区:协助下机电队进行事故抢修工作。

  Ⅳ 供应科:负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备等,并将抢险材料工具、设备送到指定地点。

  Ⅴ 安质部:负责监督应急中各项安全措施的落实。

  Ⅵ 机电部:根据事故的严重程度配合总指挥,处理采区皮带出现的事故,组织制定处理方案。并按抢修程序组人员进行抢修设备;同时负责把事故的详细情况向能源公司和工程安全技术部汇报。

  Ⅶ 机修厂:提供地面事故抢救中的通讯保障。

  Ⅷ 办公室、医院、救护队:1)负责现场伤员的紧急救治工作;

  2)负责联系外部医院支援;3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作;4)负责组织抢救车辆;5)负责运送事故抢救人员和抢险物资。

  (4)指挥部人员分工及职责

  董事长、总经理:是处理灾害事故的全权指挥者。在机电副总经理和总工程师、矿山救护队队长的协助下,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划

  机电副总经理:是董事长、总经理处理灾害事故的第一助手。在董事长、总经理的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划

  各有关副总经理:根据营救遇难人员和处理事故作战计划,负责组织为处理事故所必要的人员待命,及时调集救灾所必需的设备和器材,并由指定的副总经理严格控制入井人员,签发抢救事故用的入井特别许可证。

  安全副总经理:根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划,按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。

  矿山救护队队长:接到左则沟煤业调度室的事故电话后,带领救护队全体人员立即赶赴灾害事故现场,根据指挥部的安排,对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥、领导矿山救护队。

  值班调度员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告董事长、总经理、等相关领导

  机电部长、分管运输队长:根据董事长、总经理和机电副总经理命令负责及时抢救和安装机电设备,负责将遇难人员及时运往地面,保证救灾人员和各种抢救器材及时运往事故地点,满足救灾需要和完成其它有关工作量。

  供应科长:及时准备好必要的抢救器材,并根据董事长、总经理和总工程师的命令,迅速将抢救器材运往指定地点。

  考勤、矿灯和自救器室的负责人:应根据入井人员,矿灯和自救器数量,查清在井下的人员数量及其姓名,并迅速报告调度室,对没有指定副总经理签发的入井特别许可证的所有人员,一律不得发给矿灯和自救器。

  各采掘工区区长、技术员:公司发生重大事故后都要向调度室报告或到指定地点待命,负责查对留在本区域或工作面内的人数,并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面,并将在现场所见到的事故性质、范围和发生的原因等情况,如实详细地报告给调度室,并随时准备接受董事长、总经理和总工程师的命令,完成有关抢救和灾害处理工作。

  医院院长:负责组织受伤人员抢救或急救医疗工作,组织护理和必要的药物供应。

  办公室主任:经应急指挥部授权,对外发布救援指挥部审定后的事故信息。对遇难人员进行妥善安置,并安排好救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

  保卫科长:在矿井发生重大灾害事故后,接到公司调度室的通知应立即组织保卫人员,负责灾害事故抢救和处理事故过程中的治安保卫工作,维护好矿区和井口的正常秩序,不准闲杂人员逗留和围观,确保抢救事故工作的顺利进行。

  总会计师、财务科长、劳资科长:负责遇难人员的妥善安置工作,并做好遇难人员家属接待及其食宿和善后事宜。

  1.7 应急程序

  1 )接警

  ① 当发生机电运输系统重大事故后,操作人员必须立即向矿调度室汇报,矿值班人员必须立即向董事长、总经理汇报,同时向集团公司机电处、调度室汇报。汇报内容包括事故发生类别、时间、地点、程度等。

  ② 事故汇报方式及汇报电话

  汇报方式:电话汇报

  汇报电话:矿调度室8001 8034

  集团公司和工程技术部领导:直接拨打手机。

  2) 响应级别确定

  ① 响应级别:机电运输系统重大事故在短时间内可以恢复时,即启动本预案;若在短时间内无法恢复造成人员被困井下或造成停产12小时以上以及可能出现其它重大危险源时,应启动集团公司应急预案。

  ② 矿井发生机电运输系统重大事故后,董事长、总经理应按照本应急预案,立即组织救援。

  3)应急启动

  ① 矿调度室接到机电运输系统重大事故后,应立即向矿当日值班领导、调度室主任汇报。

  ② 矿当日值班领导、调度室主任根据事故汇报情况,立即向总指挥汇报。

  ③ 总指挥决定启动矿井运输系统重大事故应急处理预案后,立即向矿调度室下达启动预案命令。

  ④ 应急处置原则

  1)采取有效措施,控制事故扩大,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。

  2)切实做好应急人员的安全防护工作,保障在救援过程中救援人员的安全。

  3)事故处理完毕后,由现场施工负责人组织对运输系统进行全面检查,确认无隐患后先试运行,然后再投入正式运行。

  1.8处置措施

  ㈠ 重大运输事故

  1)矿调度室接到总指挥命令后,按照“安全事故电话通知顺序”(附件6),立即通知指挥部成员到达调度室集合。

  2)指挥部成员到达调度室后,按照总指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥所,并设立救援基地,迅速开展抢险救灾工作。

  3)重大运输事故发生后,指挥部要根据现场情况分析事故原因,组织制定抢救方案和安全技术措施,经总指挥批准后组织实施。

  4)专业抢险队伍到位后,要立即组织按照抢救方案开展应急救援。

  5)指挥决策:1、决定是否撤出井下人员。2、了解各工作场所的瓦斯情况。

  6)应急处理安全技术措施:

  1、无论因何种原因造成运输事故,变电所值班员必须向矿调度室和机电调度汇报,矿调度室值班人员接到报告后,要立即通知矿领导和有关部门。

  2、受停风影响的地点必须立即停止工作,切断电源,将采掘工作面的人员撤到进风巷,必要时撤至地面。

  3、如遇异常情况无法顺利撤离时,要立即向应急救援指挥部汇报,制定专门的人员撤离方案和安全措施,由专业组人员协助撤离工作。

  4、派救护队加强瓦斯异常区的瓦斯检查,加强采空区及封闭火区的有毒有害气体的检查。

  8)扩大应急

  本预案不能满足现场有效救援,事故不能很快得到有效控制且有扩大趋势时,如瓦斯异常区域停电长达2小时及以上,矿井涌水量大停电5小时及以上,正常矿井停电8小时及以上现场情况恶化,救援力量不足时,由指挥部决定向保利集团公司请求外援。

  9)应急结束

  1)总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回原单位。

  2)安监处长及相关部室单位协助对进行事故调查处理,并按规定及时向上级汇报。生产技术科、上下机电队、调度室等联合按应急救援预案要求进行总结和评审工作。

  10)应急救援物资准备

  Ⅰ 机电部门要对井上、下变电所,电力线路的运行应有充足的备品备件,确保在应急救援中所需的材料。

  Ⅱ 机电部门要制定重大停电事故应急救援预案,并组建抢险救援队伍,并定期进行贯彻、组织演练。

  Ⅲ 机电部门要确保双回路可靠供电,加强巡检,发现问题及时处理。

  11)矿井运输系统事故的预防措施

  1)加强副井架空乘人装置安全防护设施管理,健全完善管理制度和措施,做到定期检测、检修和日常维护工作到位,确保设备、设施完好安全运行,严格执行国家AQ标准

  2)斜巷运输制定具体的行人行车管理制度,加强斜巷运输系统的安全运行管理,完善运输斜巷的防跑车安全防护设施;严格执行“行人不行车,行车不行人”规定。

  3)主斜井运输要完善合理的防煤矸滑落的措施及设施。

  4)严格按规程规定完善耙岩机的安全防护设施,并做好定期检查、维护工作。

  5)耙岩机人员操作手把处要安装防护网,定期检查钢丝绳的断丝程度,卡轨器要牢固可靠。

  (二)运输事故的处理

  ① 平、斜巷运输事故的处理

  Ⅰ 平巷运输发生事故后,必须在事故地点两侧40m处设岗警戒,防止车辆进入事故处理地点。

  Ⅱ 斜巷运输发生事故后,上把钩工必须与下把钩工及绞车司机联系好,将绞车停稳锁紧滚筒,拉紧余绳。由上把钩、信号工负责到现场进行详细检查。确定事故性质,拿出处理方案。现场处理事故时,人员必须站在车辆两侧或上方,应有防止车辆歪倒措施,首先掩住车轮,检查连接装置、钢丝绳是否失效;在事故的处理过程中,由上、下车场信号工负责警戒工作,严禁行人进入,以防发生意外。

  Ⅲ 顺槽牵引绞车运行中出现事故时,在处理事故前,必须使牵引车主副绳受力达到平衡后,再进行事故处理。

  Ⅳ 运输设备出现故障,应首先将启动设备打零位闭锁,再进行事故处理,确需运行时应进行可靠防护,防止无关人员进入,事故的处理人员应进入安全硐进行躲避。

  Ⅴ 事故处理完毕后,将巷道内的工具和杂物清理干净。将事故发生地点轨道、安全设施进行修复、加固;斜巷内人员全部撤出,空车试运行,确认无误后方可正式运行。

  ② 皮带运输事故的处理

  Ⅰ 各运输皮带一旦出现事故,发现者必须立即汇报工区值班人员及机电管理部门、矿调度室,火灾、安全事故按矿井灾害处理程序组织救灾;其它事故由值班人员通知区队长、分管副区队长,并汇报有关矿领导,根据现场情况由技术人员制定临时安全技术措施后再进行处理。

  Ⅱ 井下各皮带机巷发生火灾时,主要回风巷等地点受威胁人员必须立即佩戴好自救器,经最近联络巷道进入进风巷道,撤出时应随手关闭风门等通风设施,严禁两风门同时敞开,造成风流紊乱。

  Ⅲ 处理火灾时必须首先切断电源,然后用灭火器、水等直接进行灭火。当油料着火时,严禁喷水灭火,应使用砂子、干粉灭火器等灭火材料。

  Ⅳ 遇有断带事故时,皮带机司机立即通知区队值班员,积极准备抢修工具、材料,研究抢修事故方案。

  Ⅴ 煤仓连续溃仓时,皮带司机及时汇报调度室,由调度室通知皮带工区、下机电队积极组织人员清理下仓口,严禁浮煤磨皮带,同时应有防止水煤混合物涌出埋人措施。

  Ⅵ 发生堵仓事故时,当班司机汇报工区值班员及调度室,由矿领导带领有关人员,根据现场情况制定安全措施进行处理,处理时严禁人员从下方进入。

  ③ 扩大应急

  本预案不能满足现场有效救援,事故不能很快得到有效控制且有扩大趋势时,如运输系统停止运行8小时及以上、在12小时以内无法恢复正常提升时及现场情况恶化、救援力量不足时,由指挥部决定向能源公司请求外援。

  ④ 应急恢复

  运输系统恢复正常,事故处理完毕后,由指挥部宣布应急恢复。现场工作由事故单位做好善后处理。

  ⑤ 应急结束

  1)总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回原单位。

  2)安监处长(安全矿工)及相关部室单位协助对进行事故调查处理,并按规定及时向上级汇报。生产技术科、皮带工区、下机电队、调度室等联合按应急预案要求进行总结和评审工作。

  ⑥ 应急物资准备及队伍组建

  1)机电管理部门要对运输系统的抢修备有充足的备品备件,确保应急所需。

  2)机电管理部门要制定运输系统重大事故应急预案,并组建抢险救援队伍,并定期进行贯彻、组织演练。

  3)皮带工区、下机电队要加强巡检,发现问题及时处理。

  ⑦ 其他

  1)若停电引起其它事故,应同时启动相应的应急处理预案。

  2)引发煤尘、火灾事故或产生有毒有害气体时,一并启动《瓦斯煤尘爆炸事故应急预案》、《井下火灾事故应急预案》、《有毒有害气体溢出及气体中毒事故应急预案》。

  3) 调度室及相关事故抢救单位要做好矿井抢救记录和演练记录。

  ⑧运输系统事故的预防措施

  (1)加强对大巷及井底车场的管理,严格按质量标准铺设轨道,道岔,坚持运输线路、运输设备日检制度,对矿车、平板车、绞车、电瓶车实行日检制度,确保运输线路及运输设备始终处于完好状态。

  (2)大巷各弯道处安设语言报警装置,加强对信号系统、各种安全保护的检查,坚持日检制度,确保系统可靠运行。

  ⑶为了保证行车的安全,在各个车场设置了警冲标,确定机车、车辆的停车位置,保证相邻轨道列车的正常运行。

  (4) 上下车场严格按规定使用好阻车器、插管,安装使用好语言报警信号,坚持“行车不行人”制度。

  (5)加强对上下山提升运输管理,确保安全设施灵敏可靠。对小绞车、信号设施、安全设施要进行班班检查,确保灵敏可靠。把勾工和小绞车司机分别做到“六不开”、“六不挂”。对各类运输专业工种进行业务培训,在岗检查应知应会知识,岗位安全流程确认,提高职工安全、专业技能知识。

  (6)加强运输管理,制定各类规章制度,并严格执行规章制度:

  ①斜巷运输在运送物料时,开车前把钩工必须检查物料装封车情况、牵引车数、各车辆的连接及装载情况。牵引车数超过规定、连接不良或装载物料超重、超长、超宽、超高时不得发出开车信号。

  ②每个工作人员到岗后,对所使用的设备设施进行全面的检查,把钩工、信号工要对安全设施进行检查,确保信号灵敏畅通,安全设施灵敏可靠,如果有故障,处理完后,方可使用。小绞车司机要检查绞车基础螺栓无松动,闸皮完好、无断裂,磨损余厚不得小于4mm。施闸后,闸把位置在水平线以上30°~40°即应闸死。钢丝绳无锈蚀,断丝不超限,确保钢丝绳使用符合标准要求。松绳至终点,滚筒上余绳不得少于三圈,控制开关,操作按钮,电机等使用正常。矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接,都必须使用不能自行脱落的连接装置,正确使用好保险绳。

  ③检查无问题后,绞车司机试空车,应无异常响声和震动。

  ④把钩工进行挂车,先挂主提升钩头、再挂三连环、尾车挂保险绳。两人同时操作,前后分工合作,挂完后再重新检查一遍,然后打开道岔,挡车器,查看绞车道无人,把钩工通知信号工发信号,且严格执行“行车不行人”制度。加强工种之间的联系,信号工、把钩工和推车工必须紧密配合,必须在相互确认安全无误后方可作业。

  ⑤信号发出后绞车司机启动绞车,必须在护绳板后操作,下放矿车,应与把钩工配合好,不准留有余绳。

  ⑥小绞车运行当中,绞车司机手不离闸把,控制好提升速度,严禁不带电放飞车,禁止两个闸把同时压紧,以防烧坏电机。

  ⑦如发现下列情况,必须立即停车,采取措施。

  a.有异常响声,异味、异状。

  b.钢丝绳有异常跳动,严重咬绳,爬绳现象。

  c.电机运转不正常情况。

  ⑧接近停车位置,应先慢慢扳紧制动闸,同时逐渐松开离合闸,使绞车减速,听到停车信号后,闸紧制动闸,松开离合闸停车。

  ⑨上提矿车,车过变坡点后,司机应停车准确,严禁过卷或停车不到位。

  ⑩每钩提车时不准超载运行,严禁蹬、爬、跳车。正常停车司机需离岗时,必须切断电源,进行可靠闭锁。

  1.9 保障措施

  ① 通信与信息保障

  1)机修厂、办公室要制定矿应急通信支持保障预案,保证在各种应急情况下井上下各地点都能够通信畅通,信息传递及时。

  2)矿领导小组成员要配备完好的通讯工具,并始终保持全天候在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。

  3)矿应急救援办公室(调度室)要公布应急联系电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到矿所属各单位。

  ② 应急队伍保障

  1)救护队、消防队要加强应急训练和演习,保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成指挥部交给的抢救任务。

  2)医院要制定应急医疗保障预案,保证在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。

  3)党群工作部门的武装保卫口要制定治安管制和交通管制措施,对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,抢险车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。

  4)安质部要对安全生产事故抢救抢险过程进行监督,把好安全关。

  5)各单位、各部门必须无条件地服从指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律。无十分特殊的情况任何人员不准请假,确因特殊原因需请假的,必须经指挥部同意,并安排其他人顶替,其他单位和个人一律无权准假。

  6)各单位、各部门负责人如有变动,由接替人履行职责;未明确接替人的,按副职先后顺序履行职责;无副职的,按成员先后顺序履行职责。

  ③ 应急物资装备保障

  1)器材供应站要制定应急物资装备保障预案,保证矿在各种安全生产事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

  2)所有的抢救物资、设备要按规定配齐配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

  3)做好各种抢险设备的统计造册,进行定性定量统计,每月上报,实行动态管理。

  4)超前做好防洪抢险的准备工作。对地面的防洪设备要定期进行摇测,保证防洪设备物资处于完好状态。要严格检查、随时掌握矿井区域的水情、变电所的容量、负荷等,建立设施管理台帐,把工作做深做细。

  5)地测、通防、机电和通信各专业部门必须及时填绘反映实际情况的下列图纸

  (1)矿井地质和水文地质图;

  (2)井上、下对照图;

  (3)巷道布置图;

  (4)采掘工程平面图;

  (5)通风系统图;

  (6)井下运输系统图;

  (7)安全监测装备布置图;

  (8)排水、防尘、压风、抽放瓦斯等管路系统图;

  (9)井下通信系统图;

  (10)井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。标明电缆、馈电开关、整定值、位置等;

  (11)井下避灾路线图。

  6)各单位在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

  ④ 经费保障

  1)经营管理部门要做好应急救援专项费用计划,并要建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动费用的开支。

  2)经营管理部门必须要保证在矿发生安全生产事故时有足够的应急救援资金,必须要保证矿能够配备必要的应急物资和装备。

  ⑤ 应急制度保障

  1)应急救援责任制:事故应急救援工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。安全生产事故发生后,各有关职能部门要在矿指挥部的统一领导下,按照本预案要求,履行职责,分工协作, 密切配合,快速、有效、有序地开展应急救援工作。

  2)要制定抢险救灾期间的十项制度,包括会议制度、执行命令制度、汇报制度、安全制度、合理化建议制度、调度及调度指令制度、任务落实责任制度、统计分析与考勤考核制度、调度班前会班后会制度、五分钟快捷调度汇报制度等。确保抢险期间的人员、工作、纪律、责任落实到位。

  2.0 培训与演练

  ① 培训

  矿应急救援指挥部负责矿各种应急预案的管理,安监科、教培部门(工资科)具体负责组织应急预案的相关培训工作。

  ② 演练

  1)矿应急救援指挥部负责组织事故应急预案的宣传、贯彻、学习、演练。矿每年至少组织一次救灾演习,矿应急预案的演练由机电副总经理具体负责。

  2)矿事故应急行动或演练结束后,矿调度室要对应急救援行动进行评审,并提出应急救援预案的修改意见,组织修订。

  2.10 方案实施

  本预案已通过矿评审,由矿长签署同意发布,自发布之日起实施。

  2.1后期处置

  按照有关规定组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。

  应急救援工作结束后,认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。 认真分析事故原因,强化安全管理,制定防范措施。

  深刻吸取事故教训,加强安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故再发生。

  2.2附件

  ① 安全生产事故应急救援低限标准

  ② 安全生产事故应急救援高限标准

  ③ 安全生产事故汇报及抢救程序图

  ④ 安全生产事故电话通知顺序及应急通讯电话一览表

  ⑤ 应急救援体系响应程序图

  ⑥ 应急救援指挥部成员通讯录

  附件1: 安全生产事故应急救援低限标准

  发生下列事故,按《左则沟煤业安全生产事故应急救援预案》进行抢险救灾。

  一、井下发生顶板(包括冲击地压)、机电、运输、透水事故,中断采区、工作面通风系统、运输系统的;或造成多日矿井停产的;或造成1人及以上人员死亡、下落不明的。

  二、井下工作地点发生火灾或瓦斯、煤尘突出或爆炸事故,影响矿井通风系统的,或可能造成人员死亡、下落不明的。

  三、瓦斯异常区和涌水量较大的矿井发生重大停电事故短时间内无法恢复送电,可能造成矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下,以及可能出现其它重大危险或有可能因停电造成严重后果的。

  四、发生燃气罐(含煤气柜、液化气罐、乙炔气站)、锅炉或压力容器爆炸,煤气设施发生大面积泄漏,可能造成1人及以上人员死亡、下落不明的。

  五、发生地面火灾不能及时控制,可能造成重大经济损失的;发生地面水灾或地震灾害,造成多户受灾,或大面积房屋倒塌的。

  六、发生火药雷管库房火灾或爆炸;汽、柴油储油罐火灾或爆炸;火药、雷管运输过程中爆炸;汽、柴油车运输过程中的爆炸;物品仓库大面积火灾或爆炸;储木场大面积火灾。

  七、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。

  附件2: 安全生产事故应急救援高限标准

  发生下列事故,先启动《左则沟煤业安全生产事故应急救援预案》组织抢救,后启动《鑫峪沟集团公司重特大安全生产事故应急救援预案》,同时请求地方政府或上级机关增援,启动上一级的重特大事故应急救援预案。

  一、突发事故,矿一时无法控制的。

  二、事故抢险救援过程中,现场情况恶化,事态无法得到控制的。

  三、是故抢险救援过程中,矿本身救援力量不足的。

  四、井下发生3人以上的重特大人身事故的。

  五、电网发生大面积停电,严重影响矿井通风和排水的。

  六、发生突发公共卫生事件,蔓延趋势增大,经专家组认定需要申请地方政府机关或上级机关给予增援的。

  七、上级机关认定的其它特大突发事件。

  八、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重,矿应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。

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