后山垣煤业专项应急救援预案汇编
目录
第一部分:矿井概况
第二部分:应急与求援系统组成
第三部分:各专项应急与救援预案
二、雨季山体滑坡应急救援专业预案
瓦斯
四、煤尘
五、顶板
六、提升运输
七、供电
八、火工品
九、高空作业
十、高压及高速运转设备
十一、易燃易爆、有毒有害物质
十二、瓦斯利用
各专项应急救援预案
第一部分 矿井概况
后山垣煤矿位于柳林县柳林镇后山垣村,在柳林县城西北2km处,矿区紧靠307国道,且有简易公路相接,距孝柳铁路穆村站5km,交通十分便利。
山西柳林和信后山垣煤业有限公司原属村办煤矿,现为有限责任公司,该矿建于1998年,至1992年4月正式投产。经资源整合资产重组,为山西柳林鑫飞毛家庄煤业有限公司合并矿井之一,现为过渡期间保留矿井。于2007年5月山西省国土资源厅颁发的《采矿许可证》,证号为1400000622878;批准开采4#、5#煤层,现采4#煤层,井田面积为1.6863km2,该井田东邻贺昌煤矿、贾家沟联营煤矿,南邻刘家焉头煤矿,西邻华晋焦煤有限公司沙曲煤矿。
第二部分 应急与求援系统组成
煤矿成立应急救援组织和机构,即后山垣煤矿应急救援指挥部。其组织如下:
总 指 挥: 矿 长 冯胜利
副总指挥: 生产矿长 王炳耀
安全矿长 梁平安
机电矿长 贾玉珍
总 工 王永峰
矿长助理 高泽明
成 员:办公室全体人员 保卫科全体人员
技术科全体人员 安监站全体人员
通风科、队全体成员 机电科、队全体成员
总务科全体 保管室全体 掘进队长
采煤队长 机电队长 运输队长
矿井发生重大事故后,各成员必须立即赶到抢险救援指挥部组织抢救:矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者,在矿长未到前,由值班矿长指挥。上级主管部门领导到现场后,由上级主管部门任命总指挥或由上级主管部门领导担任,并授以全部权力和责任。
一、 处理事故过程中,各有关人员的职责:
1. 矿长:是处理灾害事故的全权指挥者,在副总指挥和矿务局救护大队大队长的协助下,制定营救遇难人员和处理事故作战计划;
2. 各副总指挥及各单位参加事故抢险人员根据总指挥的分工、安排,积极组织人员不讲任何条件,不折不扣地完成所接受的任务;
3. 各有关副矿长,根据营救遇难人员和处理作战计划,负责组织为处理事故所必需的任务待命,及时调集救灾所必需的设备、材斜,并由指定的副矿长严格控制入井人员,签发抢救事故用的入井特别许可证;
4. 矿山救护队队长,对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥,领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处理,如果与其它矿山救护队联合作战时,应临时成立矿山救护队联合作战部,由煤矿事故所签订的矿山救护协议的救护队队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动;
5. 驻矿煤管站安全人员,根据批准的营救遇难人员和处理事故的作战计划,以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督;
6. 通风瓦检负责人,按照总指挥的命令,负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状态,组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施;
7. 矿调度室,按照总指挥的命令,负责协调各方面的工作,协助指挥进行挽救和灾害处理,并负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情报报告矿山救护队,矿长、总工程师和行业主管部门、镇煤管站、县煤炭局,同时及时下达总指挥的命令,通知所有调度员,到调度室待命,随时调度抢险救灾工作,统计、掌握出入井人数和留在井下各地点的人数;
8. 各有关采煤队、掘进队负责查对本区域工作面内的人数,并采取措施,将他们有组织地带领沿避灾路线图规定的线路,撤到安全地点、直到地面,并将现场所见的事故性质、范围、原因等情况。如实、详细汇报给矿调室,并准备随时接受任务,完成有关抢险和灾害处理任务;
9. 矿灯、自救器发放室负责人,应根据入井人员的挂牌和矿灯领自,自救器牌号码,查清在井下的人数和姓名,并迅速报告调度室,对没有持有入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯、自救器,并在井口必须严格检查,禁止入井;
10. 材料供应:及时准备好必需的抢救材料,并根据抢险指挥部的命令,迅速运送到指定地点;
11. 机电:根据指挥部的命令,负责改变主要通风机的工作制度,并保证正常运转,掌握矿井内的停送电工作,及时抢救和安装机电设备,更成其它安排的任务;
12. 运输:负责将遇难人员及时运出井上,促证救灾人员和物资器材及时运到事故地点,满足救灾需要;
13. 技术科:负责准备好必要的图纸和资料,根据总指挥的命令,完成测量相关工作;
14. 医疗:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理的药物供应;
15. 后勤:保证对受难人员的妥善安排和救灾人员的食宿,以及其它生活事宜;
16. 保卫组:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入井,并在井口附近设置专人警戒,严禁人员逗留、围观;
17. 值班电话接线员:接到矿调度的事故通知后,立时切断与事故没有直接关系的一切电话,开放事故信号,并按照《规划》中规定的《发生事故后,必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所有单位人员到调度报到、待命,协助矿调度人员值班及时传达总指挥命令。
三、通讯、联络方式
通讯、联络表
序号单位负责人姓名电话号码电话通知时间接电话人
办公内线
1矿长冯胜利
2工程师王永峰
3安全矿长梁平安
4生产矿长王炳耀
5机电矿长贾玉珍
6通风矿长高泽明
7安监站高琴飞
8调度室穆四四
9通风科高泽明
10技术科董向军
11机电科张龙平
12通风队高杰束
13机电队张龙平
14监控中心毛荣荣
15采煤队穆树平
16掘进队贾月珍
17运输队李建平
18后勤高爱全
19供应高锦福
20保卫刘小军
21办公室王永清
第三部 各专项应急与救援预案
一、洪灾事故应急救援专业预案
为了保证在雨季期间矿井的安全生产,保护职工生命安全和国家财产免遭损失,为了在洪水、井下水灾等自然灾害和突发性重特大安全事故发生时,能以最快的速度,有序、有效的抢险,实施救援,从而达到尽快控制事态发展,降低事故损失,本着“以人为本,预防为主,自救自主,统一指挥,分工负责”的原则,结合我矿实际情况,特制定本事故应急救援预案。
1、目的
做好洪涝灾害突发事件的防范与处置工作,使洪涝灾害处于可控状态,保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员和财产损失。
2、目标
对突发洪涝灾害做出预警,控制灾害发生与扩大,开展有效救援,减少人员伤亡和财产损失,迅速组织恢复到正常生产生活状态。确保实现“有洪不受灾,有灾无死亡”的目标。
3、原则
3.1坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防洪抢险的水平。
3.2防洪抢险工作实行统一指挥,分级负责,自救与外部救援想结合。坚持科学防洪,依法防洪相结合。
3.3防洪抢险以快速反应,主动协调机制为主,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则。
4、适用范围
本预案适用于后山垣煤矿井田范围内发生的洪涝灾害时,启动本预案。
5、危险源的控制
5.1洪水灾害主要针对3小时降雨量超过50mm以上或50年一遇的洪涝灾害。
5.2在主汛期之前,各单位要组织对所辖的河道、排洪沟、排水沟、桥梁涵洞等进行清淤疏障,保证行洪畅通。
5.3在雨季到来前和汛期,矿三防指挥部要组织有关部门对矿属各单位的防汛工作情况进行检查,对查出的防汛隐患问题要严格监督责任单位、部门按时整改。
6、应急事故的组织机构及其职责:
总 指 挥:冯胜利
副总指挥:王永峰 梁平安 王炳耀 贾玉珍 高泽明 高爱全
成 员:董向军 张龙平 高琴飞 王永清 李建国 薜小兵 木四四
高奴 贾月珍 郭继锁 高吉锁 高锦福
指挥部下设办公室(办公室设在调度室)
主 任:高爱全
防汛办公室电话:0358—4056227
7、防洪抢险队伍
矿设置防洪抢险队伍有五个中队,共40人,负责矿区范围内重大洪涝灾害的抢险救灾。
8、职责
矿“三防”指挥部要及时掌握汛情、灾情,并组织实施抗洪抢险及减灾措施,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
9、信息管理机构
9.1矿“三防”指挥部负责防洪预案启动后副总指挥以上的一切日常业务处理工作;负责指挥部及到当地政府、上级主管部门的一切事务型管理工作。调度室负责矿防洪预防案启动后总指挥发出的所有指挥命令下达到各有关单位并负责抗洪抢险进展情况的信息收接工作。
9.2安监站负责矿防洪预案启动后,防洪抢险现场救援人员的安全监督与监察工作,并负责矿整体抗洪抢险局面的控制情况,及时上报“三防”指挥部;负责抗洪抢险进展情况的信息收接工作。
10、应急保障机构
10.1机电科负责防洪预案启动后,所需抗洪抢险机电设备按要求提供,保证供电。
10.2供应科负责防洪预防案启动后,抗洪抢险现场所需的各种供排水管路、抢险物资、器材、材料、工具等物资的供应。
10.3保卫科负责防洪预案启动后,抗洪抢险救援现场的治安保卫、灾区的警戒、人员疏散以及其它涉及到抗洪抢险秩序的一切保卫工作。
10.4办公室负责防洪预案启动后,抗洪抢险救援现场受灾人员的避险安置工作。
10.5医院负责防洪预案启动后,抗洪抢险救援现场的医疗救护组织工作,并负责受灾区域、受灾现场、受灾人员等有关方面的消毒、疾控、预防、免疫等工作。
11、预防预警信息
11.1气象信息:矿“三防”指挥部要及时了解和掌握气象部门对当地灾害性天气的监测和预报情况,并将结果及时报送集团公司防汛抢险总指挥部。当预报即将发生强降雨或强对流天气时,防汛办应提早预警,为防洪抢险总指挥部适时指挥决策提供依据,并通知有关单位做好相关准备。
11.2雨情信息:当强对流天气已造成降雨达30mm/h时,局部区域已造成洪灾时,要将汛情及时上报集团公司防汛指挥部。
11.3洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、道路交通、水电设施等方面的损失。
11.4洪涝灾情发生后,矿“三防”指挥部及时向集团公司防洪抢险总指挥部报告洪涝受灾情况,矿总指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情况报集团公司防洪指挥部和地方政府部门,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
12、预防预警准备工作
12.1思想准备。加强宣传,增强干部职工预防洪涝灾害和自我保护的意识,做好防大汛的思想准备。
12.2组织准备。建立健全防洪抢险组织指挥机构,落实责任人、队伍和山洪易发重点区域的监测及预警措施。
12.3物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
12.4通信准备。充分利用矿区通信网和通讯网络,确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通。确保雨情、水情、灾清信息和指挥调度指令的及时传递。
12.5防汛检查,实行以查组织、查物资、查通信为主要内容的检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
12.6防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在河道行洪区内建设的非防洪建设项目及其他障碍,依法强行拆除。
13、矿区河道洪水危险区预警
13.1当穿越矿区的河道即将出现洪水漫溢河堤时,“三防”指挥部要及时组织责任单位做好河堤加固工作,抢险人员及时向“三防”指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势,为抢险行动提供依据。
13.2洪涝灾害预警
当局部区域已造成洪涝灾害时,防汛指挥部按照分级负责原则,确定洪涝灾害预警区域、级别,按照权限向职工群众发布,并做好排洪的有关抢险工作。必要时,通知低洼地区居民及单位及时转移到避险场所。
13.3山洪灾害(山洪、泥石流、滑坡等)预警
凡可能遭受山洪灾害威胁的地段,应根据山洪灾害的特点,主动采取预防和避险措施。防汛指挥部要与地方政府水文、气象等部门密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时对受威胁区人员发布预报警报。
13.4山洪灾害易发地段必须建立专业监测体系,落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻。相关单位都要落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向职工群众报警,实现快速转移,并报防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
14、防洪抢险总指挥部应急响应
防汛办主任和当日值班长行动:根据各单位报汛点巡视人员的报告情况,立即向总指挥汇报,并召集防洪抢险总指挥部有关副总指挥、成员集结待命,依照总指挥指示启动相应级别的防洪抢险预案;判断事发危急情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出应急反应建议。
14.1汛情危害后果及可能发展趋势的判断,洪灾的危害后果与发展规律,需要调动的力量及其部署,通报公众应采取的防护措施,防汛指挥部在现场开设应急指挥系统;按总指挥的指令调动并指挥各应急救援队伍投入抢险行动,设立救援基地;向增援人员通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜。
14.2值班员的行动:纪录洪涝灾害的实况;按调动指挥程序,通知指挥部所有人员到达集中地点,并规定到达时限;报告集团公司防洪指挥部和当地市、县政府值班室;根据灾情危急程度,按预案规定和总指挥命令通知各应急救援组织、应急保障机构、信息管理机构做好各自的救援准备工作。
14.3其他有关组织的行动:组织机关人员进行技术判断及救援力量、事故危害性的评估,会同防汛办公室向总指挥提供应急响应、应急反应建议;安全评价组(扩散估算)根据事故发生区域上报的基本情况和已知的气象参数,进行事故后果评价及扩散趋势预测,向指挥部做出技术报告;信息管理组收集各种资料,若条件允许可在现场设立应急行动观测点;各保障组做好后援准备;各应急救援队伍按指挥部指令投入行动。
15、防洪抢险应急反应
15.1矿井抗洪现场反应
15.1.1立即启动“雨季三防应急预案”,加固井口,防止洪水涌入井下。
15.1.2当矿井下发现有大量的洪水涌入后,现场干部要立即组织作业人员按《作业规程》中标志的避水灾路线撤除工作地点,同时汇报矿调度,矿值班领导要立即命令井下所有人员全部撤出矿井,并逐级上报上级防汛指挥部。
15.1.3矿井井下无论任何地点遭到从周边煤矿、地表塌陷或河床裂缝涌入的洪水灌井,调度室值班领导都要命令值班员迅速召集防洪抢险指挥部总指挥、副总指挥及全体成员到调度室集中待命,并发布防洪抢险警报,宣布启动《防洪抢险应急救援预案》。
15.1.4地测科要将矿井的井上下对照图、地质地形图、井下充水性图立即提供给防洪抢险总指挥部,供组织抢险救灾使用,地质人员对矿井所有进水点和有关河流河道洪峰流量进行测算,及时上报防洪抢险指挥部,并做好原始记录。
15.1.5调度室在灾情发生后,2小时内必须调查清楚矿井受灾范围,被困井下的人数,被困地点的地形、标高、巷道支护、井下特征等,提供给集团公司防洪抢险指挥部。
15.2地面防洪抢险现场反应
15.2.1进入汛期后防汛指挥部防汛值班人员实行24小时安全生产与防汛并轨值班制度,做好值班纪录,遇中到大雨、雷雨大风、暴雨天气,矿防洪抢险指挥部成员、防汛抢险队伍要随时待命,做好抢险准备工作。矿区河流段责任单位防汛人员要随时进行巡视,发现险情立即启动防洪抢险预案,同时上报集团公司防洪抢险总指挥部。
15.2.2遇雷雨大风、暴风雨天气或持续降雨24小时以上时,矿防汛抢险队全体成员、抢险车辆必须随时待命集结,抢险设备与物资存放在指定地点保证随时取用。
16、防洪抢险应急处置
16.1矿防洪抢险总指挥根据调度室提供的汛情、险情资料,发布防洪抢险总指挥1号令:
16.1.1进入抗洪抢险紧急状态,所有矿、科级以上干部必须全部坚守岗位待命。
16.1.2根据总指挥命令,立即组织抢险队伍,携带必需的抢险工具进行抢险救灾。
16.1.3供应科根据抢险需要,立即准备好雨衣、雨鞋、手套、水泵、电缆、开关、水管、草袋、抬筐、抬杆、铁丝、铁锹、铁镐等抢险物资。
16.1.4地测科要巡视周边小煤矿、地表塌陷或河床裂缝、采空区的情况。
16.1.5机电科组织好地面供电线路,准备抢险救灾必须的机电设备、配件,保证矿井抢险救灾供电正常和排水设备运行正常。
16.1.6医院要对受灾区域进行消毒、免疫、喷药等工作,并对居民饮用水进行防疫消毒、化验等工作。
16.1.7财务科、计划科、安监站、调度室要在灾情发生后2小时内到达受灾现场,严格按照山西省[1997]26号文及国家防汛办[1997]38号文规定,进行洪涝灾害损失统计工作,以利统一口径、对外通报、财产索赔等;财务处、计划处要根据受灾损失统一,及时联系保险公司,做好保险索赔全部工作。
16.1.8办公室、劳资科要抽专人到受灾单位做好伤亡人员家属的安抚救济和善后处理等工作。
17、培训演习奖惩
17.1培训
17.1.1采取负责的原则,防汛指挥机构统一组织培训。
17.1.2培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。
17.2演习
17.2.1矿防汛指挥机构应在汛前定期举行不同类型的防洪应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
17.3奖惩
17.3.1防洪抢险救灾结束后,矿防洪抢险总指挥部办公室立即总结在抗洪抢险中做出贡献的单位与个人,报请矿防洪抢险总指挥部给予表彰奖励,对在抢险救灾中渎职、失职人员提出处理意见。
二、雨季山体滑坡应急救援专业预案
1 总则
1.1 概述
1.1.1 基本情况
后山垣煤矿位于柳林县西北2公里。本区属吕梁山系,为典型的黄土高原地貌。地形形态主要为侵蚀地形,表现为强烈切割的梁峁状低中山黄土丘陵,冲沟密集而窄,谷床基岩出露。区内植被稀少,水土流矢严重。综观区内地形,东高西低,沟谷基本呈东西向垂直黄河分布,为中山地形。
根据实地勘察,进入雨季后,后山垣煤矿井田(包括周边公路线)可能发生山体滑坡的区域有多处,其中可能造成人员伤亡或重大经济损失的区段有:井田公路东侧边缘山坡。2、工业广场内副立井—办公楼楼东北侧山体。
1.2 应急处置基本原则
1.2.1 以人为本原则:为事故处理应最大限度保证遇险人员和应急人员的生命安全。
1.2.2 控制事故原则:应科学迅速地组织应急救援,防止事故扩大,把事故危害将到最底限度。
1.2.3 保护环境原则:要把事故对环境造成的损害(污染)控制到最小范围内。
2 组织机构及职责
2.1 成立组织机构
由于雨季山体滑坡地质灾害属于“雨季三防”的范畴,且我矿已经成立了“雨季三防” 组织机构及领导小组,故我矿雨季山体滑坡应急预案组织机构及领导小组仍按照我矿“雨季三防”组织机构领导小组进行组织。
总 指 挥:冯胜利 高爱全
副总指挥:王永峰 梁平安 王炳耀 贾玉珍 高泽明 高爱全
成 员:董向军 张龙平 高琴飞 王永清 李建国 薜小兵 木四四
高奴 贾月珍 郭继锁 高吉锁 高锦福
指挥部下设办公室(办公室设在调度室)
主 任:高爱全
2.2 职责
指挥部人员职责:
2.2.1 总指挥:全权指挥,制定营救人员和处理滑坡的救护方案。
2.2.2 副总指挥:协助总指挥制定救护方案,按分管权限,及时组织相关部门实施救援行动,并及时将救援过程和结果报告总指挥。
2.2.3 成员:根据总指挥、副总指挥的命令,负责各自职责范围内的救护工作。
2.3 办公室主要职责:
2.3.1 雨季前,对矿区及周边进行实地勘察,对可能出现险情的区域组织处理;
2.3.2 进入雨季,发生山体滑坡灾害事故后,按照总指挥的命令,全面指挥抢险救护工作,统一安排,调用救灾物资、设备和人员,向上级部门报告情况和救灾工作,具体如下:
2.3.2.1 一旦发生山体滑坡事故后,协助矿”雨季三防”领导组立即启动实施本预案。
2.3.2.2 在山体滑坡事故发生后,迅速了解、收集和汇总滑坡并负责向“雨季三防”领导组和上级部门报告,及时传递有关信息,传达上级有关决定和指示。
2.3.2.3 协助“雨季三防”领导线组织实施抢险工作。
2.3.2.4 组织山体滑坡损失调查和快速评估,了解汇总抢险救灾工作情况。
2.3.4 各专业防御组的组成及职责
2.3.4.1 抢险救灾组
2.4.1.1 组 长:高爱全
付组长: 王永清
办公室设在: 矿调度室
2.4.1.2 主要职责:
2.4.1.2.1 根据“雨季三防”领导组上级的命令,迅速组织、调动抢险队伍,赶赴灾区。
2.4.1.2.2 负责抢救受伤人员和遇难人员,进行工程抢险,抢救重要物资。
2.4.1.2.3 组织进行一些抢险救灾必要的工程。
2.4.2 医疗救护与卫生防疫组
2.4.3 电力保障组
组 长:贾玉珍
付组长:张龙平
办公室设在机电科
主要职责:
➀立即对电力系统破坏情况进行检查,了解并迅速进行抢险修。
➁根据不同情况采取拉闸、关闭、切断等紧急处置措施。
2.4.4 治安保卫组
组 长:赵东东
办公室设在保卫科
主要职责:
① 加强治安管理,组织群众进行治安联防,预防和打击各种违法犯罪活动。
② 加强对指挥机关,财务部门、重点储备仓库、救灾物品及生命线工程单位等要害部门和重要物资的保卫。
① 做好关键出口、地方通行工作,确保人流通行畅通。
② 安排好职工家属的生活,稳定职工家属的情绪,配合救护物资保障组做好救灾生活用品的发放。
2.4.5 救灾物资保障组
组 长:高锦福
办公室设在供应科
主要职责:
① 调配救灾物品,解决受灾职工及家属基本生活需要。
② 购置抢险救灾的设备、物资,统一管理上级下拔的经费,调配设备、资金的使用。
2.4.6 交通运输组
组 长:地面:刘小兵
井下:李建平
成 员:车队司机;运输区职工。
职 责:
①负责抢险车辆的保障;
② 负责地面人员的接送;
③ 负责抢险救灾物资的运输。
2.4.7 宣传教育组
组 长:高琴飞
办公室设在安监站
主要职责:
① 按照后山垣煤矿抢险救灾领导组和上级统一决定的灾情宣传口径,向职工家属公布灾情和抢险进度情况。
②宣传报道救护过程的模范事迹,激励群众战胜灾害,恢复生产。
3 雨季山体滑坡的应急行动
3.1 根据我矿目前的基本情况及现状,将雨季山体滑坡按照威胁人员生命安全、影响生产的因素大致划分如下三个级别:
3.1.1 一般性的雨季山体滑坡
指井田采空沉陷区或其他无人活动、也没有分布重要建筑等场地,滑坡发生后,没有造成人员伤亡,对我矿生产及对周边地区居民生活无影响,可以简单处理或不作处理。
3. 1.2 具有破坏性的雨季山体滑坡
指没有人员伤亡或3人以下的人员伤亡,但堵塞交通、摧毁建矿区附属建筑,直接严重影响我矿的生产,对人员构成潜在的威胁,有较大的经济损失。
3. 1.3 严重的雨季山体滑坡
指滑坡发生后,直接摧毁建筑(单身楼),造成了3人以上的人员伤亡(包括埋没人员),或埋没井筒,摧毁双柳矿办公场所建筑,影响极大,直接损失极大。
4 滑坡预报
预报的方式主要有三种:
4.1 地测科按照“雨季三防”的要求进行巡查,对可能发生滑坡的地段汇报矿调度室,进行处理。
4.2 “雨季三防”组织机构的成员按照巡查或抽查,对发现的可能发生滑坡的地段汇报矿调度室,进行处理。
4.3 矿区职工及周边地区居民向我矿反映的有关雨季滑坡的情况,“雨季三防”办公室要高度重视,即使组织察看、处理。
5 滑坡后应急
5.1按照滑坡的严重级别,指挥部通过分析判断决定是否启动雨季滑坡应急预案。
5.1.1 对于一般性的山体滑坡,交“雨季三防“办公室处理。
5.1.2 对于具有破坏性的雨季山体滑坡,视严重程度,由“雨季三防“办公室组织,按照指挥部的指示,进行处理,并汇报上级部门。
5.1.3 对于严重的雨季山体滑坡,指挥部接到汇报后,立即决定启动应急预案,并按照抢险救护的程序进行抗灾抢险。
5.2 应急抢险救援
5.2.1 接警
雨季发生了严重的山体滑坡后,“雨季三防“办公室立即组织人员了解情况并向指挥部汇报,指挥部接到警报后,立即启动应急预案,矿区各相关单位自然转为应急救援小组,迅速到位,展开救援行动。
5.2.2 确定救援方案
5.2..2.1 指挥部迅速确定救援方案,并立即指挥个小组投入应急救援工作。
5.2.2.2 各救援小组按照各自的分工、职责开展救援工作。
5.2.2.3 根据我矿的实际能力,向上级部门请求支援。
5.2.3 临时避难
指挥部指定原滑坡区的居住人员临时生活场所并妥善安置原滑坡区居住人员的日常生活。
6 其他事项
6.1 本预案适用于后山垣矿井区域范围内雨季山体滑坡的应急工作。
6.2 领导组各成员,各单位主要负责人,必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。抢险救灾中不遵守规定和纪律,给国家和人民造成重大损失的,应追究其法律责任。对在救灾工作中做出贡献的,应给予奖励。
三、水害事故应急救援专业预案
1 引用标准/文件
2 适用范围
本预案适用于后山垣煤矿井下重特大水灾事故的应急和发生。
3 目的
为了保证矿井重特大水灾事故应急处理的快速、高效、有序进行,最大限度地减轻重特大水灾造成的职工人生伤害和财产损失,特制定本预案。
4 应急处理的基本原则
4.1 以人为本的原则。事故处理应最大限度保证遇险人员和应急救援人员的生命安全。
4.2控制事故原则。应科学迅速地组织应急救援,防止事故扩大,把事故危害将到最底限度。
4.3 保护环境原则。要把事故对环境造成的损害(污染)控制到
最小范围内。
5 基本情况。
5.1 自然地理
山西柳林和信后山垣煤业有限公司位于山西省河东煤田中部,行政区划属吕梁地区柳林县柳林镇。矿区面积1.6863km2,该地区处晋西黄土高原,属吕梁山西侧的中山区,地貌类型以侵蚀的黄土梁、峁为主,其次为黄土沟谷地貌中的冲沟,大面积为黄土覆盖,区内最高点在西北部,标高为+1042.3m,最低点在矿区东南角,标高为+850m,最大相对高差为192m。
5.2 水文地质条件
5.2.1井田水文地质条件
5.2.2.1 含水层
后山垣井田含水层可划分为四种类型:第四系松散孔隙潜水含水层、煤系地层砂岩裂隙承压含水层、石炭系上统太原组岩溶裂隙承压含水层和奥陶系中统石灰岩溶裂隙含承压水层。
5.2.2.1.1奥陶系中统石灰岩溶裂隙承压含水层
该岩溶含水岩组在离柳矿区广泛分布,岩性主要由石灰岩、角砾状泥灰岩、石膏、白云质灰岩等组成,分上、下马家沟组及峰峰组。井田奥陶系顶面标高自东向西为500m—800m,埋深逐渐增大,含水层以石灰岩为主,其中以上马家沟组富水性最强。据井田钻孔号上马家沟组与峰峰组混合放水试验,单位涌水量0.32L/s·m,渗透系数2.46m/d,水位标高802.80m。水质类型C1·S—Na·Ca型水,矿化度2.65g/L。据工业广场附近新打水源井,资料表明奥陶系岩溶水岩组富水性比较好,但径流较差。据勘查资料,峰峰组岩溶发育的程度为浅埋区强于深埋区。但存在明显的不均衡性。上马家沟组岩溶发育,富水性强。
5.2.2.1.2 石炭系上统太原组灰岩岩溶裂隙承压含水层
主要含水层为L0—L5薄层石灰岩,总的厚度为20—30m,占整个太原组厚度的30.68%,属于灰岩聚集区。主要位于太原组上段的东大窖段和毛儿沟段。该组岩溶裂隙较发育,根据钻孔资料,单位涌水量达到0.16L/Sm,水位标高787.8m。地下水向西径流,水力坡度2%左右。本组灰岩在井田外围东部沟谷中出露,由东向西埋深逐渐增大。
2.2.2.1.3 煤系地层砂岩裂隙承压含水层
二叠系下统山西组砂岩裂隙承压含水层:K3砂岩和S4—S5砂岩是本段的主要含水层,也是3#、4#煤层开采的主要充水水源含水层。以细、粗砂岩为主,整个顶底板均由砂岩、砂质泥岩、泥岩互层构成。整个含水层厚度变化大,分布不稳定,富水性比较弱。现矿井涌水量小于100m3/h,采掘过的工作面多有涌水,顶板水较大,初步确定为顶板砂岩水。迄今尚未发现明显的底板出水,其来源有两种可能,一为K3砂岩水,一为太灰水。据133号孔资料,单位涌水量0.082L/s·m,水位标高776.6m。地下水向西径流水力坡度5%。
5.2.2.1.4 二叠系下统下石盒子组、上石盒子组、石千峰组砂岩裂隙承压含水层:含水层主要以K4、K5、K6、K7砂岩为主,中、粗砂岩,厚度大,总厚度50m左右。在井田沟谷内广泛出露,近地表构造裂隙、风化裂隙发育,以构造裂隙为主,向深部裂隙发育程度逐渐减弱。该组含水层具有较好的富水性,浅部砂岩接受大气降水补给,众多小流量泉成为排泄的一部分。据133孔抽水资料单位涌水量为0.089 L/s·m,水位标高754.7m,径流方向为西。
5.2.2.1.5 第四系松散孔隙潜水含水层
第四系松散孔隙含水层主要受大气降水、河流补给,分布于沟谷河流两侧及山麓地段。富水性好,第四系全新统成条带状分布于黄河河谷。井田外黄河河谷宽约200m,为近代河流冲积层,砂砾石层的厚度一般小于10m,易于接受大气降水和河流入渗补给,形成强富水潜水含水层,但易受污染,水质较差,并且对煤矿生产不构成威胁。
5.2.2.2 隔水层
5.2.2.2.1 上组煤底板隔水层分析
上组煤层在全采区厚度比较稳定,底板标高在+300m—600m之间,为一单斜煤层。底板岩性为砂岩、泥岩、砂质泥岩互层。厚度约为64.24m左右,比较稳定。其中泥岩、砂质泥岩占整个底板厚度的48.84%,砂岩和太原组灰岩占总厚度的34.74%,这种软硬相间具有一定厚度的隔水层结构在未受构造破坏的情况下,具有较好的阻水能力。
5.2.2.2.2下组煤底板隔水层分析
下组煤底板到奥陶系灰岩顶部大约50多米,整个矿区该煤层底板厚度不一,从30m到60m不等,岩性以砂岩、泥岩、砂质泥岩、铝土质泥岩互层为主,底界(奥陶系灰岩顶面)为山西式铁矿,呈透镜状、鸡窝状分布,以褐铁矿及团块状黄铁矿为主,其上为深灰、褐色粘土岩,上组煤泥岩、砂质泥岩、铝土质泥岩隔水层厚度占整个底板厚度的81.2%,具有较好的隔水性。
5.2.2.3井田水文地质类型
根据各含水层的特征、补给排泄条件,综合上述内容,井田的水文地质类型是:上组煤组以裂隙充水岩层为主的简单条件的水文地质类型;下组煤层以底板岩溶裂隙充水岩层为主的中等~偏复杂的水文地质类型。
5.2.2.4充水因素分析
地表水:由于地表普遍发育有粘土隔水层,地表水及大气降水对煤层开采基本无影响。
煤层顶板砂岩裂隙承压水:煤层顶板砂岩层间裂隙水是开采3、4#煤层的主要充水水源,但其水量微弱,补给量有限,易于疏干。
太原组灰岩为8#煤的直接顶板,故太原组灰岩岩溶裂隙承压水成下组煤开采过程中矿井涌水的主要水源。
奥陶系灰岩岩溶裂隙水:正常情况下对矿床开采没有直接影响,在断层、裂隙的切割部位具有侧向和垂向补给条件,通过直接充水含水层而间接对矿井充水。
5.3 带压开采结论
据上述可知:,本区奥灰水位标高为802.8m;石炭系上统太原组灰岩岩溶裂隙水水位标高787.8m;山西组砂岩裂隙承水水位标高776.6m;二叠系下统下石盒子组、上石盒子组、石千峰组砂岩裂隙水水位标高754.7m。均高于区内各可采煤层,所以井田内各煤层的开采均属于带压开采。
5.4 带压开采可行性研究
由于井田内开采各煤层均属于带压开采,且煤层底板所承受的压力较大, 4#、5#煤为1.2—5.8Mpa,8#煤为3.5—5.7 Mpa,9#煤为3.5—6.5 Mpa,由于井田内水文地质勘探程度较低,根据地质报告研究结果如下:
5.4.1 本区奥灰水动静储量充沛,柳林泉群系奥灰水受本溪组泥岩层阻隔而涌出,是奥灰水地下径流的大部分。在奥灰隐伏区,奥灰水以静储量为主,径流缓慢。本井田奥灰水位+802.8m,水位难以疏降。峰峰组构成下组煤带压开采的直接充水层段,是确定带压开采水源水压的参照层位。
5.4.2 上组煤开采充水水源为山西组砂岩裂隙含水层,该含水层组以静储量为主,经采掘可常年疏干;底板太原组灰岩含水层是否参与充水有待证实,但可认为太灰在无垂直通道沟通奥灰水源补给的区段,仍以静储量为主。以矿井实际资料计算,顶板冒裂带高度应当在30m以内,底板破坏深度为7—14m。
5.4.3 除导水陷落柱造成突水外,4#煤层开采不受奥灰水威胁,但在采掘5#、8#、9#时,应当重视奥灰水的威胁。后山垣煤矿4#煤是否面临带压开采课题取决于太灰含水层组水源充沛程度。若奥灰水无垂直补给或有垂直补给但可以疏水降压,则上组煤开采防治水水文地质条件属简单类型;若太灰水源充沛,难以疏降,那么中深部上组煤开采防治水条件将复杂化,其主要因素是隐伏导水构造。
5.4.4 下组煤的开采受顶板太灰水和顶板奥灰水的影响。顶板太灰含水层可疏降的基本因素是疏降水压差拉大后,陷落柱下段是否“活化”为导水通道。下组煤底板岩性组合变化频繁,形成结构性隔水保护层,本溪组底部铝土岩以及铝土质泥岩缺失地段,存在奥灰水侵入本溪组的导升高度,对比山西霍州、沁水、潞安等矿区,9#煤底板岩性构造变动相对简单,下组煤开采受奥灰水威胁的潜在因素是隐伏导水构造。
5.4.5 下组煤底板隔水岩系阻抗奥灰水突出性能的以突水系数表示,自浅部至深部变值为0.06—0.15Mpa/m,随开采深度的递增率为每50米约0.015Mpa。井田深部8#、9#煤,若用回放顶法采煤,底板破坏深度经验值小于20m,此区段突水系数0.125—0.17Mpa/m;460m—300m区段,开采厚度为3m时,突水系数为0.063—0.125Mpa/m,而在+460m以浅,突水系数小于0.06Mpa/m。
5.4.6 根据矿井实际生产状况及现有资料分析研究,认为上组煤开采水文地质条件属简单类型,在对太灰含水层的充水程度及陷落柱导水性进一步明确的前提下,可以井进行正常开采。因此对上组煤水文地质安全性分区无必要。下组煤开采受奥灰水威胁,集中各种因素分为三个安全性不等的区域,1区为安全区,2区为安全带压开采区,底板异常构造经探明并采区预防措施后即可安全开采,3区为危险区,经采用配套措施可局部安全带压开采区。
5.4.7上组煤防治水工作应加强对陷落柱导水性的探查,可利用钻探结合物探的方法施行。下组煤可根据矿井实际情况,采区底板原位地应力测试、导水构造的探查及注浆改造底板等措施为实现安全带压开采创造条件,在实际生产中,还可利用“煤、岩、水、气”分析法预测突水的发生。鉴于目前双柳煤矿水文地质资料比较匮乏,不能满足防治水尤其是开采下组煤防治水的要求,因此应当进行矿区水文地质补充勘探。根据上述研究,提出了后山垣煤矿防治水技术路线。
5.4.8后山垣煤矿下组煤开采具备奥灰突水不利因素,但该矿井不属于大水灾害矿区。下组煤开采防治水条件类型中等复杂,带压开采方法及其配套措施是防治奥灰突水的基本技术体系
目前,我矿的采掘仅限于上组煤层,故防治水的主要任务是对顶板砂岩裂隙水的疏放。
5.5 采取的防治水措施
为确保矿井安全生产,在开采过程中,制定了安全措施,具体如下:
5.5.1 成立防治水组织机构
5.5.1.1 在矿区成立防治水领导小组,矿长任组长,全面负责;矿总工程师任付组长,具体负责领导防治水工作;各部门负责人均为防治水领导小组成员,按业务分工负责。
5.5.1.2 防治水办公室设在地测科,科长任办公室主任,负责防治水工作的日常事务,同时指定2-3人专管该项工作,发现问题,及时处理。
5.5.1.3 大力宣传,提高矿区员工的防洪意识,同时储备必要的抢险救灾物资,由专人保管。
5.5.2依据规程要求,在采掘过程中必须持“有掘必探,先探后掘”的原则,杜绝盲目地冒然揭露断层和陷落柱导致矿井突水事故的发生。及钻探措施必须由专人编写并经矿总工程师批准,报局备案。
5.5.3工作面在回采之前,必须采用物探等手段对工作面内的隐伏构造进行专门的探测,并提交探测报告,以便对探测到的隐伏构造进行查证、分析,及时采取措施,杜绝水患.。
5.5.4对已揭露的断层、陷落柱进行观测,发现渗水现象应及时采取疏降水压、注浆加固等措施,切断涌水通到,防止突水。
5.5.5采掘队组在编写作业规程时,都要有防治水的具体措施和详细的避灾路线,各巷道都要设置明确的路标,写明巷道名称和发生水灾时升坑方向。
5.5.6在生产过程中通过井下钻探,积极查明区内的储水构造、4、5#煤层顶底板含水层静止水位标高,含水量及各含水层之间的水力联系,查清其补给通道并采取疏导或切断水源的措施。
5.5.7对预测的大断层,必须超前向底板打钻,探明其导水性并采取措施,防止水患事故的发生。
5.5.8建立地下水观测系统,了解掌握各含水层水文动态变化规律,并建立观测台帐、填绘相关图件
5.5.9 采掘工作面布置前应由地测部门查明该区水文地质条件,确定安全采掘范围。凡经地测科已查明的水文地质条件,允许采掘的范围均应按规程编写说明书,经矿总工程师审查后报局审批。
5.5.10报请集团公司组织或聘请转业设计部门结合双柳矿的实际情况进行设计,在井下设置必要的防水闸门、防水闸墙以及相关的防水设施。。
5.5.11完善井下防排水系统,增强抗灾排水能力
5.5.12地表裂缝调查、填堵
随着采空面积的不断扩大,地表的裂缝、塌陷必将加剧,故每年在雨季到来之前,对采空区的地表裂缝进行调查,作为日常工作来做,工作面采空前后均要到实地进行观测,查清采空区内的裂缝、塌陷情况,对各条裂缝进行逐一测量,并进行纪录,添绘图件,上报各级领导,雨季前组织对其进行填堵;进入雨季,大雨之后均应派人到实地观察,掌握雨水是否有渗露,并向上级汇报重要情况。同时经常对区内的河流进行观测,观测内容为河水的流量、河道的变形及裂缝情况、周围地形地貌的塌裂及变形情况,同时对井下涌水进行观测,有异常及时汇报上级领导及有关部门,严防地表河水发生泄露,渗入地下,确保矿井的安全生产。
5.5.15 地表泉、河流的调查
后山垣煤矿采掘区域内地表没有涉及到的河流,只有一条雨地沟,沟内平常无水,在雨季时有短暂的洪水通过,为季节性河流区,仅在雨季水量较大。工作面采空后有渗漏的可能;为防止该区的地表水渗漏,我矿每年组织有关人员对井田内采、掘区域及其周边的泉、河流分布状况、水量大小进行调查,并采取相关的治理措施。
5.5.16 井下涌水的定期观测
随着生产规模的不断扩大,采掘范围逐渐向西延伸,矿井涌水量增大。对于涌水量较大的区域和奥灰水水压较高的工作面建立涌水观测站,定期对其观测,准确掌握矿井涌水量,为防治水工作提供可靠的数据。
5.5.17 地质构造及水文地质条件的勘探
后山垣煤矿井田由于勘探程度较低,从目前生产揭露情况分析,井田内大小构造(包括向、背斜)无一查明,水文地质勘探可以说是一片空白,这无疑对防治水工作带来极大的不利。一方面,我矿在掘进过程中积极查、探井下构造的分布情况,分析其导水性及区内各含水层之间水力联系情况,重点圈定有突水可能的地段,报请上级领导部门,采取有力措施或设计防水设施和隔水保安煤柱;另一方面,积极组织井田内的补充勘探。
5.5.18 水化学分析资料档案的建立
目前,后山垣煤矿井田内的各含水层已经清楚,防治水的方法也基本定格,但是在防治水工作的开展过程中,往往对于矿井的充水水源难以把握,为在今后的工作中快速判断矿井的充水水源,以便果断采取防治水措施,我矿将逐步对各含水层的水化学参数分区建立档案资料,从而把防治水工作做得更好。
5.5.19 设置水文地质专职人员。
6 救援组织机构及职责
6.1 在矿区成立水害事故应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室。
总指挥:由矿长冯胜利担任
副总指挥:生产矿长王炳耀、总工程师王永峰、安全矿长梁平安、
机电矿长贾玉珍 矿长助理高泽明 后勤矿长高爱全
成员:穆四四、穆树平、高琴飞、毛荣荣、董向军、张龙平、刘振江、李建国、薛小兵
6.2 职责:
6.2.1 指挥部职责:
6.2.1.1 负责组织双柳矿水害事故应急救援演习,督察矿井应急救援演练。
6.2.1.2 水害事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;根据事态发展,决定是否请求外部援助;协调物资,设备、医疗、通信、后勤等工作。
6.2.2 成员职责:
6.2.2.1 地测拉及生产技术科负责提供矿井突水事故相关的资料。
6.2.2.2 安监站负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
6.2.2.3 供应科负责救援物资的储备、保障工作。
6.2.2.4 机电科负责抢险救灾设备及配件的储备,并提供井下排水设备及供电。
6.2.2.5 通风通负责井下供风及抢险地点的风量调配工作。
6.2.2.6 抢险大队按照指挥部的意图进行现场紧急抢险和救援。
6.2.2.7 保卫科负责维持矿区秩序。
6.2.2.8 医院负责上人员的救治工作。
6.2.2.9 工会负责事故伤亡人员的善后工作及矿区家属的接待工作。
6.2.2.10 调查小级参加对事故的调查和责任追究。
6.3 现场指挥
在矿防防突水领导组的统一领导下,按照本预案规定的分工与职责,在突水前落实各级应急准备工作,在突水后矿所属各单位防突水领导组、各专业组自然转为防突水救灾指挥部、专业组,立即进入防突水岗位,开展突水救灾工作。
7. 应急处理程序
7.1 接警
7.1.1 矿井发生水灾事故后,突水区域的负责人必须立即向矿调度室汇报,内容包括突水事故时间、地点、人员、范围及程度等。
7.1.2 汇报电话为表1,后附
7.1.3 响应级别:遇难3人以下启动后山垣煤矿水害应急预案,遇难三人以上(含三人)或水淹一个采区则汇报集团公司,启动集团公司预案。
7.1.4 矿井水在事故发生后,矿长按照本预案立即下令启动应急预案,开展抢险救援工作,并按有关规定进行上报。
7.2 应急启动
7.2.1 矿调度室接到井下重特大水灾事故汇报后,立即向当日值班领导、调度主任汇报。
7.2.2 当日调度值班领导、调度主任根据事故汇报情况,立即向矿长、矿党委书记汇报。
7.2.3 矿长决定启动重特大水灾事故应急预案后,立即下令调度室启动应急预案。
7.3 救援行动
7.3.1 调度室接到启动应急预案后,立即通知指挥部成员到达调度室集结,并命令矿各抢险大队在指定位置待命,等候总指挥的命令。
7.3.2 指挥部成员到达调度时候,按照指挥部的统一部署,各专业组按照各自的分工和总指挥的安排立即展开救援行动。
7.3.3 抢险指挥部根据突水事故的实际情况,制定抢险方案及安全技术措施,组织抢救。
7.3.4 救护人员在抢救遇险人员时,应判断遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、行到破坏情况及通风情况。
7.3.5 对被困人员所在地高于透水后位置时,可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物;若所在地点低于透水后位置时,则严禁打钻,防止泄压扩大灾情。
7.3.6 矿井透水量超过排水能力时,应组织人力、物力抢行排水,在下部水平人员救出后,可向下部水平或采空区放水。若下部水平人员尚未撤出,主要排水设备受到被淹威胁时,可用砂(粘土)袋构筑临时防水墙,堵住泵房口和通往下水平的巷道。
7.3.7 排水过程要切断电源,保持通风,加强对有毒有害气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
7.3.8 各单位的抢险救灾设备和物资由各相关的专业组管理,抢先过程中由矿长统一调动。
7.3.9 医疗救护组要对受伤人员进行紧急治疗,医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转院治疗。
7.4 扩大应急
本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部立即汇报集团公司,请求外部援助。
7.5 应急恢复
7.5.1 全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。
7.6 应急结束
7.6.1 总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员撤离抢险现场。
7.6.2 由矿安检处、计委等相关科室组成调查组,对事故进行调查并汇报上级部门。
8. 其他
8.1 发生水害事故时,本预案附从《后山垣矿井水害应急救援专业预案》。
8.2调度室及相关抢险救灾单位要做好矿井抢险或演练纪录,按一体化文件的相关要求进行评审。
三、火灾事故应急救援预案
(一) 监测
凡发生在井下、井口附近20m范围内的火灾,叫做矿井火灾。
(二) 评估
矿井火灾事故发生的原因有两种,一是外部火源引起的火灾,二是煤炭本身的物理化学性质的内在因素引起的火灾,因此,矿井火灾分为两类:即外因火灾和内因火灾。
1. 外因火灾,又称外源火灾。
2. 内因火灾,又称煤炭自燃。
(三) 监控措施
火灾是无情的。矿井火灾也不例外,它能造成大量的矿物资源和物质财富的损失,还能引起瓦斯、煤尘爆炸,产生“火风压”使风流逆转,造成通风系统紊乱,且火灾发生后,会产生大量的一氧化碳气体,使井下人员中毒伤亡。由于条件限制,矿井火灾不同于地面火灾,每个工作人员不得不提高警惕,严加防范,认真执行作业规程和操作规程,而且还要针对井下特殊情况,采取适当监控措施,防止发生矿井火灾事故。在本煤矿井下取样,经XX煤炭科学院试验鉴定后定性为具有自燃倾向性。
具体要求如下:
编制工程施工方案时,要列入该项目涉及到的预防及处理火灾事故的各项安全技术措施,并健全和落实各级火灾管理责任制。
严格执行煤炭工业技术政策,合理开拓布置,理顺采掘关系,按程序开采,选择合理的开拓方式和采煤方法,对于具有自燃性的煤层,应采用后退式回采,禁止前进式回采,要选用回采率高、回采速度快、采空区容易封闭的采煤方法。
预防巷道中的自燃发火,要保证巷道的工程质量,防止发生冒顶。遇有冒顶或有煤与瓦斯突出形成的空洞,要清除浮煤,打好支架,充填黄泥或喷洒阻化剂,防止煤的氧化。
简化、优化通风系统,实行并联通风,避免串联通风,加强通风管理,及时维修巷道,降低矿井通风阻力。
井下应使用绝缘电缆或阻燃橡套电缆。
严格执行放炮管理规定,使用合格的炮泥,煤矿井下不准放糊炮,要严格执行“一炮三检查”和“三人连锁放炮”制度。
井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱布头等必须集中存放,定期送到地面处理。
要预防明火,井口附近20m内禁止烟火,严禁带烟草、引火物下井,井下严禁吸烟-严格井下用火管理,尽量做到井下不用火。
加强井下综合防尘管理,勤洗尘,防止煤尘聚积,控制产尘量。
职教部门要认真抓好预防和处理火灾事故方宙的安全技术知识培训,提高职工应知应会等综合素质。
加强现场施工管理,严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作,实现操作技术标准化、规范化。
严格进行班前班末安全评估,对存在火险隐患的要仔细进行检查并及时处理。
各单位必须开展对工作面工程质量和火灾管理及规程措施兑现情况的评估工作,并建立单位工程质量管理档案,建立单位工程质量项目负责制。
(四) 应急与救援预案
矿井火灾相关危险源主要有以下五个方面:
a) 在井下吸烟、拆卸矿灯、放明炮、电焊、气焊等;
b) 井下电气设备使用不当或维修不及时造成短路产生电弧火花;
c) 瓦斯、煤尘燃烧或爆炸引燃井下可燃物;
d) 违反操作规程、违章放炮。
e) 采空区、冒顶处和压酥的煤柱中,由于煤炭自身物理化学性质具有自燃性,与空气接触后氧化生热,如果散热条件不好,就会自燃。
1. 报警通讯
发现或得知火灾事故发生的职工应立即向矿调度报警,报警时应详细说明以内容:
1) 事故发生时间、地点和相关设施:关于事故有关的补充:联系人姓名和电话等;火灾事故的类型:电缆着火、煤层燃烧等;粗略的事故危险情况、事故现场人员情况等。
2) 调度室接到事故报警后立即汇报总指挥。同时通知各专业队(组)各司其责,火速赶往现场进行救援。指挥部根据事故类别、伤害程度及《伤亡事故报告》的有关规定迅速向上级有关部门报告;
2. 现场抢险
1) 医疗救护队必须迅速进行紧急救护,并尽快转送受伤人员到相应医院。
2) 安全、技术部门负责进行现场调查、分析,确定事故原因。
3. 应急方案
现场受伤人员较多,伤者病情无法确诊时,应在总指挥部的统一协调下,尽量多安排运输队和医疗救护队员进入现场,并在现场开展自救。当现场发现死亡时,应做到以下几点:
(1) 立即向有关部门汇报。如有必要,建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。
(2) 当死亡人数无法确定时,由矿区治安队在现场负责清点人数。没有到达集合点的人员名单应及时上报应急与救援指挥部。
(3) 知道有人失踪,他人与其联系不上时应积极进行搜救。
(4) 事故情况一旦得到控制,应急与救援指挥部可降低事故抢险级别,指示重新进入和恢复行动。
(五) 条件保障
1. 器材
火灾事故应急与救援中的器才准备由供应组具体负责采购,但应满足应急与救援中的现场实际需要。器材的保管、存储和保养由供应组具体负责,救护队协助并做好保养中的技术指导工作。
器材包括:(1)通讯器材。(2)防护器材,如头盔、专用服装、氧气呼吸器等。(3)应急与救援器材,指救援现场应用到的必要器材和设备。
2. 经费
应急与救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度。
应急与救援指挥部成员、应急与救援队成员应按照专业分工,本着专业对口、使子领导、便于集结和开展救援的原则进行组织、领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的情况,有一定灾害治理经验,以确保迅速、正常做出判断和决策。
应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达,保证领导机构同各专业组之间、上级和兄弟单位之间的信息准确沟通,完成调度、汇报、通告、救援工作。
专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队,负责事故中心地带的抢救和消灾工作,应有完善的装备和严密组织。
根据紧急事故组成人员的工作需要和特点,应急计划中应对其人选作出具体安排。
3. 建立相关制度
设立24小时值班制度,应急与救援指挥部设在矿调度,实行24小时值班。
结合生产情况,定期和不定期开展安全隐患检查活动。检查检查应急与救援工作情况。
坚持例会制度,每周召开一次安全生产主题例会。由指挥部成员和救援队负责人参加,汇报上阶段的安全生产和救援工作情况,布置下阶段的安全和救援工作。
坚持总结评比制度,每月、季度、年开展救援评比工作。评比工作中注意总结成功经验、吸取失败教训。每次应急与救援工作完成后,进行工作经验总结。
(六) 培训和演练
1. 经常对操作人员进行自救互救知识教育,使工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术,了解各种条件下的救援方法。
2. 应急与救援队员的培训,应急与救援队员的培训应通晓常见外伤、休克的检查与诊断,熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术,并做到先抢救后转运的原则。
3. 要让工人了解施工现场具有哪些危险隐患、事故现场各种信号的含义、防护用具的使用和自制简单的防护用具;紧急情况下如何行动等。
(七) 训练和演习
定期组织相关人员进行训练成果汇报演习。平时注意严格组织管理、加强业务训练。深入可能发生事故的区域苦熟悉情况;在训练中检查应急与救援预案的落实情况。
(八) 预案的评估和修改
为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,与不断交化的具件情况保持一致,应急与救援预案必须不断地行修改,每年至少重新编写一次。对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行重新编写。在实践和演习中提高指挥水平,使预案进一步合理化。
(九) 补充部分
本火灾事故应急与救援处理预案实施时,作为企业保持与地方各级人民政府的紧密联系、统筹兼顾、合理规划、明确分工、相互协调。保证应急与救援能力、资源的合理配置和有效使用。
四、瓦斯事故应急救援预案
(一) 检测
严格执行瓦斯检查制度,按时鉴定瓦斯等级。
(二) 评估
瓦斯危害可分为一般瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出三种。
(三) 监控措施
进行井下作业时,结合井下作业场所特点,制定相应的安全技术措施。具体要求如下:
1) 预防瓦斯爆炸的技术措施
(1) 加强通风管理,调节、配足风量,防止瓦斯积聚,简化、优化通风系统,确保系统稳定、有效、连续不断,及时吹散、冲淡并降低瓦斯浓度到规程规定以下。
(2) 完善通风系统,实行分区通风,布置单独回风道,保持采区独立回风系统,使通过采、掘工作面的污风直接进入采区回风道。
(3) 掘进工作面使用局部通风机通风,局部通风机安设在进风侧新鲜风流处,并距回风流巷道10m以远,以防产生循环风,风筒吊挂平、直、稳,不出现“死弯”,风筒出口距迎头煤壁不大于5m,保证工作面有足够的风量。掘进工作面临时停工时,不停风,否则必须撤出掘进巷道内的所有人员,切断掘进巷道内的所有电源,设置栅栏和警标,严禁人员进入。
(4) 及时处理超限或积聚瓦斯,排放瓦斯时,治安专项措施汇报技术员及矿长批准。瓦斯浓度在3%以上时,由救护队按措施进行处理,无措施不排放瓦斯。认真分析无计划停电、停风事故,找出原因,制定措施和追究责任。
(5) 严格执行停、开工制度,没有审批不准开、停工报告,不得擅自开、停工。
(6) 井下放炮,严格执行“一炮三检查”和四人(瓦检员、放炮员、安检员、施工单位班长)联锁放炮制度。
(7) 井下杜绝盲巷。两巷预透前20m,由技术员下达贯彻通知书。通风组接到通知书后,详细检查被贯通巷道的瓦斯浓度,并向生产技术组和生产单位送交允许或不允许贯通通知书,施工单位只有在接到允许贯通通知书后,方准由一头放炮贯通。两巷贯通期间,通风组必须保证风筒的吊挂质量,保证正常供风。
(8) 加强小窑、老窑的预报工作。过小窑、老窑前,自施工单位制定专项措施报上级主管局批准。未经批准,不得强行通过小窑、老窑。
(9) 严格瓦斯检查制度,瓦检员不得空班漏检,并实行井下联专箱交接和汇报制度,井下所有地点的瓦斯要做到无超限现象,并按规定装备瓦斯检测报警断电仪。
(10) 井下电器设备都必须使用防爆型,下井的设备必须经过防爆检查合格后,方准下井,并应经常保持防爆性能良好,严禁失爆。
(11) 井下严禁带电作业(除本质安全型的),严格遵循停、送电制度,恢复送电时,必须严格执行谁挂牌谁摘牌送电,其它人员不得任意停、送。禁止使用非井下仪器、仪表,特殊情况必须经矿技术员批准。
(12) 局部通风必须实行“三专两闭锁”,煤电钻实行综合保护,供电线路实行漏电、短路、接地三大保护。
(13) 煤巷、半煤巷及岩巷掘进工作面必须实行“双风机双电源”,一台运转一台备用。
(14) 不合格的炸药、雷管禁止在井下使用,放炮后,炮工必须注意回收残药、残管,并上交。任何人不得私自乱扔乱放。
(15) 凡因停电、停风造成瓦斯积聚3%的掘进工作面,在救护队员未到达现场之前,瓦检员应将局部通风机三通打开并用绳索将三通前的风筒捆紧,在开口处设置栅栏,并在此守候。施工单位电工还必须检查风电联锁开关是否打到“零”位。确认无问题后,可在风机开关附近等候排放。
(16) 加强采、掘工作面局部冒落区、采区上隅角等的瓦斯检查和管理,以防瓦斯积聚。每个采掘工作面,必须配跟班瓦检员,并做到现场交接班。
(17) 巷道贯通时要预计风流方向,并提前准备好调整系统的通人设施。
(18) 上隅角切顶线以里,悬顶空间必须用锯末袋封堵严实进行隔离,其倾斜长度要大于回风巷宽度。一旦上隅角瓦斯超限时,要有严密可靠的处理措施。
(19) 回风巷电气设备要距采面煤壁20m以外沿上帮铺设,并加强维护和失爆检查工作。
(20) 随着机械化程度的日益提高,使用的机械和电器设备以及供电网络都必须符合《煤矿安全规程》要求,在生产中注意观察,定期检查和维修,保持设备处于完好状态,润滑剂要符合技术规程要求,防止机械磨擦产生火花引起火灾及沼气爆炸。
(21) 矿长、总工程师、技术员及采掘、通风的队(组)长、班长下井时还应佩带便携式瓦斯检定器,矿灯房负责对便携式瓦斯检定器的校对工作,确保误差在规定的范围之内。
2) 预防煤尘爆炸技术措施
(1) 完善斜井防尘供水系统。
(2) 回采工作面,掘进工作面和各运输机巷道的各转载点、装车点都必须设喷雾、洒水装置,并保证经常有水。
(3) 健全防尘机构配齐专职测尘工,洗(刷)尘工,严格测尘制度和喷雾洒水制度,做到定期测尘及时清洗粉尘。
(4) 炮采工作必须使用水炮泥,掘进工作面全部推广使月湿式钻眼。放炮前、后放炮地点前后20m 范围内都必须洒水灭尘,回采工作面未使用水炮泥,掘进工作面没有灭尘装置不准进行生产
(5) 按质量标准化要求各采区上、下山、采区进回风石门,及回采工作面上、下巷、掘进工作面等,全面安设净化水幕,逐步推广自动水幕的使用。
(6) 完善防尘管路系统,主要运输大巷、运输石门、回风石上、下山必须安设有防尘管道,并按规定每隔50m设置三通阀口,掘进工作面开口前必须先安设防尘水管并按区分片落实到人。确保管路安装合理,完好齐全。
(7) 灭尘工作(包括管路安装、维修洗尘),采用分工记录制,工作完成情况汇报制,计划处理制度等,力求分工明确,各种制度健全。
(8) 负责灭尘的正副队(组)长经常深入现场了解和处理实际问题制定和执行好矿的防灭尘管理制度。
(9) 相邻煤层及进回风石门和回采工作面上、下巷道都必须安设隔爆水槽,并保持完好,水槽吊挂数量要符合要求。
(10) 凡有采后掘的工作面,采、掘放炮必须分开,禁止采、掘在同一时间内放炮。
3) 预防煤与瓦斯突出技术措施
(1) 加强职工安全、技术培训,提高职工队伍素质,举办防突学习班,进行突出预兆、突出基本知识和避灾线路的学习教育。
(2) 有关部门要积极开展瓦斯地质工作,研究煤层地质与突出的关系。在采、掘工程平面图上,必须绘制出煤层地质构造、煤柱位置,解放范围及观察突出位置等。石门揭突出煤层时,要预先提供地质剖面图。为揭突出煤层提供资料、依据。
(3) 采掘突出煤层前,严格执行“四位一体”的防突措施。
(4) 在揭穿突出煤层前,必须编制防突设计。防突设计应首先采取措施准确掌握煤层位置,并采取防治突出的技术措施(如煤层固化),经效果鉴定确定无突出危险时,要采用远距离放炮揭穿煤层,否则要采取震动放炮揭穿煤层。
(5) 石门揭穿突出煤层,采用松动爆破时,炮眼数目3~4个为宜,眼深10~12m,确保超前工作面6m。
(四) 应急与救援预案
矿井瓦斯相关危险源主要有三个方面:(1)瓦斯爆炸。(2)瓦斯煤尘爆炸。(3)煤与瓦斯突出。
1. 报警通讯
发现或得知瓦斯、煤尘和煤与瓦斯突出事故发生的职工应立即向矿调度报警,报警时应详细说明以下内容:
1) 事故发生时间、地点和相关设施;关于事故有关的补充:联系人姓名和电话等;事故类型:瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突等;粗略的事故危害情况、事故现场人员情况等。
2) 调度接到事以报警后立即汇报总指挥。同时通知各专业队(组)立即就位,各司其责,火速赶往现场进行救援。指挥部根据事故类别、伤害程度及《伤亡事故报告》的有关规定迅速向上级有关部门报告。
2. 现场抢险
1) 医疗队进行紧急救护,并快速转送受伤人员到相应医院。
2) 安全技术部门进行现场调查和分析,确定事故原因。
3. 应急方案
1) 瓦斯、煤尘爆炸时:
(1) 迅速组织撤退灾区和威胁区域人员。
(2) 立即切断灾区电源。
(3) 矿山救护队员迅速接近遇难人员,全力以赴进行抢救。抢救人员的同时,救护队员必须随时掌握现场变化情况,并及时向指挥部汇报:①事故地、巷道破坏程度。②局扇、通风装置、电气设备、水管、压风管路破坏情况。③采取空气试样,分析有毒有害气体成份和浓度。④弄清爆炸生成物流动方向及其影响范围。
(4) 在抢救遇难人员的同时,如果确认爆炸没有引起火灾,必须对巷道进行通风,尽量增加送入爆炸区的风量,如果爆炸生成的有害气体可能危及其它人员的安全时,应采取有效措施,尽快将有害气体引入回风巷,恢复盲巷通风必须有排放措施。
(5) 采掘工作面发生瓦斯或煤尘爆炸时,如果引起残火源(衣服和煤尘的助燃等),必须在加强通风的前提下,扑灭全部火源,以免发生连续爆炸。
(6) 遇到爆炸发生在井底车场、主要大巷中,应先迅速采取局部反风措施或调整通风系统,避免灾区范围扩大。
(7) 要迅速恢复被破坏的通风构筑物,确保矿井通风。
2) 煤与瓦斯突出时:
(1) 迅速撤退灾区人员和受灾威胁区域人员,切断通向灾区电源。
(2) 以最快和最大的风量送入有煤与瓦斯突出的巷道。积极迅速地抢救遇难人员,对被窒息的遇难人员以最快速度给予机械苏醒和人工呼吸。
(3) 迅速恢复突出区域的通风系统,将高浓度瓦斯从独立回风巷道、总回风道排出地面,并派专人检测主扇排出的瓦斯浓度。
(4) 排出高浓度瓦斯的主扇井口50m范围内必须严格消除烟火和切断电源(主扇电源除外),并禁止人员运行。
(5) 清除突出洞穴的突出煤时,必须文护好突出洞穴前后巷及巷道邦顶,避免二次突出。
3) 现场受伤人员较多,伤者病情无法确诊时,应该在总指挥部的统一协调下,尽量多安排运输和医疗救护队人员进入现场,同时在现场积极开展现场自救。当发现现场有死亡时,应做到以下几点:
(1) 死亡事故发生时应立即向有关部门汇报。如有必要,建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。
(2) 当死亡人数不能确定时,由矿区治安队在现场负责清点人数。没有到达集合的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部。
(3) 知道有人失踪,与其联系不上时应积极进行搜救。
(4) 一旦事故情况得到控制,应急救援指挥部可降低事故抢险级别,指示重新进入和恢复行动。
(五) 条件保障
1. 器材
井下瓦斯事故应急救援中的器材准备由供应组具体进行采购,应以满足救援现场实际需要为标准。救援器材平时保管、存储、保养由供应组具体负责,救护队协助并做好保养的技术指导工作。
2. 救援器材包括
(1) 通讯器材,如对讲机、救援防护器材,包括救援人员的头盔,救援人员专用服装等。
(2) 救援器材,指救援现场应用到的必要一些器材和设备。
3. 经费
救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。制定资金使用计划时,必须确保应急救援经费的来源、额度。
4. 人员
应急与救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织。领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的基本情况,有一定灾害治理经验,以确保迅速、正确做出判断和决策,应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达,保证领导机构同各专业队(组)、上级和兄弟单位之间的信息沟通,完成调度、汇报、通告、救援工作。
专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队,负责事故中心地带的抢救和灭灾工作,应有完善的装备和严密的组织。
根据紧急事故组成人员的工作需要和特点,应急计划中应对其人选作出具体安排。
5. 建立相关制度
(1) 建立24小时值班制。应急与救援指挥部设在矿调度,实行24小时值班。
(2) 建立检查制度。结合生产情况,定期和不定期开展安全隐患检查活动,定期检查应急与救援工作情况。
(3) 建立例会制度,每周召开一次安全生产主题例会。由指挥部成员和救援队负责人参加,汇报上阶段的安全生产和救援工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。
(4) 总结评比制度。每月、季度、年开展救援评比工作,评比工作中注意总结成功经验、吸取失败教训。每次应急救援工作完成后,进行工作经验总结。
(六) 培训和法练
1. 培训
(1) 对操作人员的培训,对操作人员应进行自救互救知识的教育,使工人掌握畅通呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术,了解在各种条件下的救援方法。
(2) 应急救援队员的培训,应急救援队员的培训应通晓常见外伤休克的检查与诊断,熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术,还须做到先抢救后转运的原则。
(3) 对职工使用自救器的培训,要让职工能熟练使用自救器,做到发生事故不慌张,要有步骤的进行疏散救护工作。
2. 训练和演习
定期组织相关人员进行训练成果汇报演习。平时注意严格组织管理、加强业务培训。深入可能发生事故的区域,熟悉情况,训练中检查应急与会同志救援预案的落实情况。
(七) 预案的评估和修改
为了能使新技术和新方法运用到应急与救援中去,与不断变化的具体情况保持一致,应急与救援预案必须不断进行修改,每年至少重新编写一次。对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行重新编写。
在实践和演习中提高指挥水平,使预案进一步合理化。
五、煤尘事故应急救援预案
(一) 检测
(1) 悬浮煤尘的测定:采用快速直读测尘仪测尘。
(2) 煤尘积聚的检测:按照矿井通风质量标准化检查标准进行检测,只要出现积尘厚度超过2mm且连续长度超过5m的要求必须及时清除。
(二) 评估
(1) 煤矿生产过程中随着煤被破碎,将会产生大量的粉尘,由于煤被破碎成细小的煤尘后,其表面积大大增加,系统的自由表面能也相应增大,从而提高了煤尘的化学活性,特别是氧化热的能力,悬浮在空气中的煤尘在一定条件下,遇高温热源后发生剧烈氧化反应,并伴随温度和压力的急剧上升、对周围环境产生巨大的破坏,即煤尘爆炸。
(2) 煤尘爆炸的条件是煤尘自身具有爆炸性、着火源、空气中氧气浓度三个条件,在本煤矿井下取样,经XX煤炭科学院试验鉴定后定性为具有爆炸性,井下任何产生场所空气中氧气浓度均达到了爆炸所需下限,三个条件中已具备两个条件,也就是说如果生产场所的浮游煤尘浓度达到爆炸下限以上,有着火源就会发生爆炸。
(3) 煤尘爆炸后在冲击波的作用下,沉积的煤尘重新飞扬起来,只要煤尘浓度达到爆炸下限就会被火焰引爆造成联锁爆炸,其破坏性更大。
(三) 防止煤尘爆炸及爆炸传播措施
1. 防止煤尘积聚
(1) 回采工作面、掘进工作面、运输机转载点、装车点都必须放喷雾、洒水装置,并保证经常有水。
(2) 健全防尘机构,配齐专职测尘工、洗(刷)尘工,严格测尘制度和喷雾洒水制度,做到定期测尘及时清洗粉尘。
(3) 炮采、炮掘工作必须使用水炮泥,掘进工作面全部推广使用湿式钻眼。放炮前后,放炮地点前后20m范围内都必须洒水灭尘。炮采工作面未使用水炮泥、掘进工作面没有灭尘装置不准进行生产。
(4) 对所有采面进行煤体动压注水,减少产尘量。
(5) 采区上下山、采区进回风石门和回采工作面上下巷、掘进工作面等,必须按质量标准化要求安设净化水幕,逐步推广自动水幕。
(6) 完善防尘管路系统,主要运输大巷、运输石门、回风石门、上下山必须安设有防尘管道,并按规定每隔50m设置三通阀门,掘进工作面开口前必须先安设防尘水管并按区分片落实到人。确保管路安装合理,完好齐全。
(7) 凡有采后掘的工作面,采、掘放炮必须分开,禁止采、掘同一时间放炮。
2. 杜绝着火源
(1) 严格执行机电设备检修制度,杜绝电器设备失爆;
(2) 井下放炮必须使用水炮泥,所有雷管脚线、连接线及放炮母线接头必须使用绝缘胶布包好,杜绝爆燃现象;
(3) 加强瓦斯管理,杜绝瓦斯爆炸事故;
(4) 使用阻燃性风筒、电缆;尽量选用非着火性轻合金材料避免摩擦火花。
3. 隔爆措施
在每个掘进头、每个采西、每条石门及每条运输或通风大巷内按规范安设隔爆水槽并加足水,定期对隔爆水进行更换。
(四) 监控措施
1. 对综合防尘系统实行定期和不定期检查,及时对查出的问题采取强制措施督促整改,未整改达到要求不得生产。
2. 采取奖罚激励机制,制定隐患责任追究制度、质量标准化检查办法及考核制度等,以此强制各单位一把手亲自过问,保证综合防尘措施得到落实。
3. 定期检测各生产场所的煤尘情况,并根据检测结果进行分析处理。
(五) 应急与救援预案
1. 报警通讯
1) 发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警。
2) 矿调度接到报警后按照预案通知应急与救援指挥部及成员和专业队(组)立即就位,各司其责,火速往赴现场进行救援。
3) 指挥部根据事故类别、伤害程度及《伤亡事故报告》的有关规定迅速向上级有关部门报告。
4) 报警和通讯一般包括以下内容:事故发生时间、地点和相关设施;事故类型;必要的补充,如联系人姓名和电话等。
2. 现场抢险
1) 迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员。
2) 立即切断灾区电源。
3) 矿山救护队员必须迅速接近遇难人员,全力以赴进行抢救,抢救人员时,救护队员必须随时掌握现场情况,及时向指挥部汇报:
a) 查明事故地点、巷道破坏程度;
b) 查明局扇、通风装置、电气设备、水管、压风管路破坏情况;
c) 采取空气试样,分析有毒有害气体的成份和浓度;
d) 弄清爆炸生成物流动方向及其影响范围。
4) 营救、保护、转移受伤人员时,如果确认爆炸没有引起火灾,必须对巷道进行通风,尽量增加送入爆炸区域的风量,如果爆炸生成的有害气体可能危及其他人员的安全时,应采取有效措施,尽快将有有害气体引入回风巷,恢复盲巷通风必须有排放措施。
5) 采掘工作面发生煤尘爆炸时,如果引起残火源(衣服和煤尘的助燃等),必须在加强通风的前提下,扑灭全部火源,以免发生连续爆炸。
6) 如果发生在井底车场、主要大巷中,应先迅速采取局部反风措施或调整通风系统,避免灾区范围扩大。
7) 清理堵塞巷道,修复被破坏的通风构筑物,恢复充满爆炸烟气巷道的通风,扑灭爆炸产生的火灾,确保矿井通风。
8) 设置警戒,防止他人进入井下,维持矿区治安,疏通运输路线。
9) 快速进行调查分析,查明事故原因,密切注意事态发展,必要时向兄弟救护大队求援。
3. 应急方案
1) 煤尘爆炸时,首先要确定事故发生位置,通过检测察看事故点邻近区域瓦斯及通风情况,发现风流逆转,立即启动矿井反风系统实行压入式通风。
2) 现场受伤人员较多,伤者病情无法确诊时,在总指挥部的统一协调下,尽量多安排运输队和医疗救护队人员进入现场,同时在现场开展自救。当现场发现有死亡时,应作到以下几点:
立即向有关部门汇报。如有必要,建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。发现有人失踪,与其联系不上时,应及时进行搜救。
3) 当死亡人数无法确定时,由矿区治安险在现场负责清点人数。没有到达集合点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部。
4) 一旦事故情况得到控制,应急与救援指挥部可降低事故抢险级别,指示重新进入和恢复行动。
(六) 条件保障
1. 器材
井下煤尘事故应急救援中的器材准备由供应组具体进行采购,应以满足救援中的现场实际需要为准。救援器平时保管、存储、保养由供应组具体负责,救护队协助并做好保养中技术指导工作。
救援器材包括:
(1) 通讯器材,如对讲机、救援现场广播等。
(2) 救援防护器材,包括救援人员的头盔,救援人员专用服装等。
(3) 救援器材,指救援现场应用到的必要一些器材和设备。
2. 经费
救援经费应由平时救援训练和救援行动经费组成。制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度。
3. 人员
应急救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工,本着专业对口,便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织。领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的具体情况,有一定灾害治理经验,以确保迅速、正确做出判断和决策。
应急救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达,保证指挥部阿各专业队(组)、上级和兄弟单位之间的信息沟通,完成调度、汇报、通告、救援工作。
专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队,负责事故中心地带的抢救和消灾工作,应有完善的装备和严密的组织,根据紧急事故组成人员的工作需要和特点,应急计划中应对某人选作出具体安排。
4. 建立相关制度
1) 值班制度
应急救援指挥部设在矿调度,实行24小时值班。
2) 检查制度
结合生产情况,定期和不定期开展安全隐患检查活动。定期检查应急与救援工作。
3) 例会制度
每周召开一次安全生产主题例会。由指挥部成员和救援队负责人参加,汇报上阶段的安全生产和救援工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。
4) 总结评比制度
每月、季度、年开展救援评比工作。总结成功经验、吸取失败教训,在每次应急与救援工作完成后,进行工作经验总结。
(七) 培训和演练
1. 培训
根据接受培训人员的不同,选择不同重点,确定培训内容,制定培训计划。培训内容的确定可参照以下内容:
1) 对操作人员的培训内容
(1) 鉴别异常情况及时上报的能力与意识;
(2) 对待各种事故如何处理;
(3) 自救与互救的能力。
2) 对各种应急与救援专业队的培训
(1) 各种器材、工具的技能与知识;
(2) 任务的目的和如何完成任务;
(3) 与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3) 对群众的培训
(1) 具有哪些危险隐患;
(2) 各种信号的含义
(3) 防护用具的使用和自制简单防护用具;
(4) 紧急状态下如何行动。
2. 训练和演习
定期组织相关人员进行成果汇报演习,平时注意严格组织管理、加强业务训练。深入可能发生事故的区域,熟悉情况;在附中检查与应急与救援预案的落实情况。
(八) 预案的评估和修改
1. 为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以适应不断变化的具体情况,每年至少应对预案重新编写一次。
2. 对危险源和新增装置、人员变化地行定期检查,对预案及时更新。
3. 在实践和学习中提高指挥水平,对预案进一步合理化。
七、顶板事故应急救援预案
(一) 检测
根据顶板破坏状况,凡出现顶板离层超标、急剧下沉、下沉量超标或直接冒落现象且危及人身安全、影响安全生产的均可划定为顶板事故。
(二) 评估
根据发生地点,顶板事故可分为普通机械化采煤工作面顶板事故;;独头掘进巷道顶板事故;巷修工作面顶板事故;一般在用巷道、硐室顶板事故。
(三) 监控措施
顶板管理是矿井安全生产永恒的主题,顶板事故是矿井生产必须长期与之抗争的五大自然灾害之一,能否将顶板事故的危险降到最低甚至杜绝顶板事故的发生,关键在于顶板监控。
因此,编制每个工程项目的施工设计和施工方案时,必须列入该项目涉及到的预防及处理顶板事故的各项安全技术措施,并健全和落实好各级顶板管理责任制。
1. 严格执行煤炭工业技术政策,合理开拓布置,理顺采掘关系,按程序开采,积极主动地对生产系统薄弱环节进行合理改造,努力提高矿井综合能力,为采掘正规循环作业创造良好的外部条件。
2. 供应部门要把位支护材料、设备、器材的质量与数量关,按要求及时向采掘工作面供给合格的、足够数量的文护材料。
3. 安监部门要认真抓好预防及处理顶板事故方面的安全技术知识培训,提高职工应知应会综合素质。
4. 加强雨季、初采、收尾、开口、贯通、过断层构造带等特殊作业时空的技术管理及现场施工管理,提前制订针对性强的安全技术措施,并严格按措施要求落实兑现。
5. 加强采掘工作面的地质工作,摸清构造变化,搞好地质预测预报,及时合理调整爆破参数和支护珍式,防止地质构造变化引起顶板故。
6. 依靠科学技术,积极采用新工艺、新材料改善顶板、底板状况。
7. 加强现场施工管理,作业人员严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作,实现操作技术标准化、规范化。
8. 坚持顶板离层检测和矿山压力观测,合理选择支护,加强对系统巷道的巡视和插背工作,杜绝空帮空顶。
9. 严格进行班前班末安全评估,仔细检查顶板支护上存在的隐患并及时处理。
10. 开展工作面工程质量、顶板管理及规程措施兑现情况评估工作,建立单位工程质量管理档案,建立单位工程质量项目负责制。
(四) 应急与救援预案
顶板事故相关危险源主要有以下四方面:一是操作不规范。现场施工过程中,由于支护不及时,未使用好前探超前支护和防倒装置、爆破前未采取加固措施、未严格执行敲帮问顶和找掉制度、炮眼布置不合理。二是工程质量不合格。三是支护强度满足不了要求。四是采动影响或地质构造应力。
1. 报警通讯
1) 发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警。
2) 矿调度室接到报警后按照预案通知应急与救援指挥部及成果和各专业队(组)立即就位,各司其责,火速赶赴现场进行救援。
3) 指挥部根据事故类别了伤害程度及《伤亡事故报告》的有关规定迅速向上级有关部门报告;
4) 报警和通讯一般包括以下内容:事故发生时间、地点和相关设施;事故类型;必要的补充,如联系人姓名和电话等。
2. 现场抢险
(1) 医疗队迅速进行紧急救护,快速转送受伤人员到相应医院。
(2) 安全、技术部门进行现场调查分析,确定事故原因。
3. 应急方案
现场受伤人员较多,伤者病情不能完全确诊时,应在总指挥统一协调下,尽量多安排运输队和医疗救护队员进入现场,同时在现场开展自救。当发现现场有死亡时,应做到以下几点:
(1) 立即向有关部门汇报。如有必要,建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。
(2) 当死亡人数不能确定时,由矿区治安队在现场负责清点人数。没有到达地点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部。
(3) 知道有人失踪与其联系不上时应积极进行搜救。
(4) 一旦事故情况得到控制,应急救援指挥部可降低事故抢险级别,指示重新进入和恢复行动。
(五) 条件保障
1. 器材
顶板事故应急与救援中的器材准备由供应组具休进行采购,应以满足应急与救援中的现场实际需要为标准。救援器材平时保管、存储、保养由供应组具体负责,救护队协助并做好保养中的技术指导工作。救援器材包括:
(1) 通讯器材。
(2) 救援防护器材,包括救援人员的头盔,救援人员专用服装、氧气呼吸器等。
(3) 救援器材,指救援现场应用到的必要一些器材和设备。
2. 经费
救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。在制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度。
3. 人员
应急与救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织。
领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的基本情况,有一定灾害治理经验,以确保迅速、正确做出判断和决策。
应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况联络及指令的传达,保证领导机构同各专业队(组)、上级和兄弟单位之间的信息沟通,完成调度、汇报、通告、求援工作。
专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队,负责事故中心地带的抢救和灭灾工作,应有完善的装备和严密的组织。
根据紧急事故组成人员的工作需要和特点,应急计划中应对其人选作出具体安排。
4. 建立相关制度
(1) 设立24小时值班制度。应急救援指挥部设在矿调度24小时值班。
(2) 结合生产情况,定期和不定期开展安全隐患检查活动。定期检查应急救援工作情况。
(3) 坚持例会制度,每周召开一次安全生产主题例会,由指挥部成员和救援队负责人参加,汇报上阶段的安全生产和救援工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。
(4) 坚持总结评比制度,月、季度、年开展救援评比工作。评比中注意总结成功经验、吸取失败教训。每次应急救援工作完成后进行工作经验总结。
(六) 培训和演练
1. 培训
(1) 对操作人员的培训,对操作人员应进行自救互救知识比较,使工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术,了解在各种条件下的救援方法。
(2) 应急救援队员的培训,应急救援队员的培训应通晓常见外伤、休克的检查与诊断,熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术,还须做到先抢救后运转的原则。
(3)对群众的培训,要让群众了解在施工现场具有哪些危险隐患;事故现场各种信号的含义;防护用具的使用和自制简单的防护用具;紧急情况下如何行动等。
2. 训练和演习
定期组织相关人员进行训练成果汇报演习。平时注意严格组织管理、加强业务训练。深入可能发生事故的区域,熟悉情况;在训练中检查应急救援预案的落实情况。
(七) 预案的评估和修改
为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,与不断变化的具体情况保持一致,应急与救援预案必须不断进行修改,每年至少重新编写一次,对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行编制。此外,在实践和演习中提高指挥水平,使预案进一步合一化。
(八) 补充部分
本顶板事故应急预案制定时,作为企业应当做到与地方各级人民政府保持密切联系,统筹兼顾、合理规划、分工明确、相互协调,保证应急救援能力、资源的合理配置和有效使用。
八、提升运输事故应急预案
(一) 检测
根据标准,运输作业可分为机车运输、皮带运输、提升运输。
(二) 评估
1. 一般提升运输事故:事故造成主要运输巷道中断运输30分钟以上,一次影响产量50吨,经济损失1000元以上。
2. 二类提升运输事故:斜井跑车、矿车坠井,人员重伤3人以上、人员死亡一人或以上。
3. 重大提升运输事故:发生全矿井停产或主要运输巷道中断运输8小时,设备直接损失5万元以上人员重伤5人或以上、人员死亡2人或以上。
(三) 控制措施
进行运输作业时,应结合工作特点,特定相应的安全防护技术措施。
具体要求如下:
1. 提升运载必须贯彻采、掘、运协调发展,系统配套、综合治理的方针。严格执行《煤矿安全规程》、操作规程、作业规程规定。加强对矿、轨道、绞车、皮带的管理,确保安全运输。
2. 提升运输要加强治乱,建立正常秩序,重点是制止“三违”。提升运输各工种司机必须持证上岗。严禁“瞪、趴、跳”车和坐溜子,违者开除矿籍,对制止“瞪、趴、跳”车和坐溜子的人员,应给予表扬、奖励。
3. 距离超过1500m的平巷和垂深超过50m的上下人员主要倾斜井巷,配有运人设备。
4. 对事故多发地点,要制定严密的制度,采取科学的手段,防止事故发生。有行人斜井或上下山的,提升斜井和绞车道一律不准行人。没有单独行人斜井或下山的,必须严格执行“行人不行车,行车不行人”的制度,违章者从严处理。
5. 必须完善上下山安全设施,如防跑车装置,双道巷下部防止错道信号装置。上下山车场和中间每个交叉口,必须安设声光报警器,绞车一动就能发出响声和光亮,保证行车不行人。倾斜井巷各车场,应设信号硐室及躲避硐,并设挡车器或挡车栏,上部水平车场必须设阻车器,变坡点下方10m左右处设挡车器或挡车栏。
6. 必须完善运输绞车的安全设施,井下1.6m以下的运输绞车,必须安装紧急制动闸,工作闸、声光信号和内、外过卷安全保护装置等。小绞车安装牢固,不合格不准运转。对绞车要实行挂牌管理,标上名称、规格、额定拉车数、地点、编号、使用单位和维修人等。
7. 井下要增设警标、巷标、路标等各种标志牌。警标使工人和电机车司机随时看到醒目的注意事项;巷标指引工人到达工作地点;路标使工人知道避灾路线。
(四) 提升运输相关危险源
提升运输相关危险源主要有以下方面:
1. 提车掉道、跑车、断绳、车辆伤人。
采取措施
1) 加强绞车司机和信号把钩工教育培训,提高安全技术操作水平,保证严格按章操作;
2) 跑车防护装置和防跑车装置必须齐全灵敏可靠;
3) 加强提升道行人的安全管理工作,严格执行“行车不行人,行人不行车”的制度,坚决杜绝瞪、趴、跳车现象。
(五) 应急与救援预案
1、 报警通讯
发现险情的职工应立即向矿调度报警,报警时应详细说明以下几点:
(1) 事故发生的时间、地点和相关设施;
(2) 关于事故有关的补充;联系人姓名和电话等。
指挥部值班室接到报警后立即汇报总指挥。同时通知各专业队(组)立即就位,各司其责,火速往往现场进行救援。指挥部根据事故类别、伤亡情况迅速向有关部门报告。
2. 现场抢险
1) 医院队进行紧急救护,并快速转送受伤人员到相应医院。
2) 安全、技术部门进行现场调查分析,确定事故原因。
3. 应急方案
(1) 发生提升运输事故后必须以最短时间,修复车辆、修复线路保证线路畅通。
(2) 积极解救伤员。现场受伤人员较多,伤者病情不能完全确诊时,在总指挥部的统一协调下,尽量多安排运输队和医疗救护队员进入现场,同时在现场开展自救。当现场发现死亡时,应做到以下几点:
a) 立即向有关部门汇报如有必要,建议矿治安队采取必要行动控制现场秩序。
b) 当死亡人数不能确定时,由矿区治安队在现场负责清点人效。
c) 知道有人失踪,其他人与他联系不上时应积极进行搜救。
d) 一旦事故情况得到控制,应急救援指挥部可降低事故抢险级别,指示重新进入和恢复行动。
(六) 条件保障
1. 器材
应急与救援中的器材准备由供应组具体进行采购,应以满足救援中的现场实际需要为标准。救援器材平时保管、存储、保养由供应组具体负责,救护队协助并做好保养中的技术指导工作。救援器材包括:
1) 通讯器材,如对讲机、救援现象广播等;
2) 救援器材人员的头盔,救援人员专用服装等;
3) 救援器材,指救援现应用到的必要一些器材设备。
2. 经费
救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成,在制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度。
3. 人员
应急与救援指挥部成员、救援队成员应按专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援原则进行组织。
领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的基本情况,有一定灾害治理经验,以确保迅速、正确做出判断和决策。
应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达保证领导机构同各专业队(组)、上级和兄弟单位之间的信息沟通,完调度、汇报、通告、求援工作。
专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队,负责事故中心地带的抢救和灭灾工作,应有完善的装备和严密的组织。
根据紧急事故组成人员的工作需要和特点,应急计划中应对其人选作出具体安排。
4. 建立相关制度
1) 设立24小时值班制度,应急救援指挥部设在矿调度,24小时值班;
2) 坚持安全检查制度,结合生产情况,定期和不定期开展安全隐患检查活动,定期检查应急与救援工作情况。
3) 坚持例会制度,每周召开一次安全生产主题例会。由指挥部成员和救援队负责人参加,汇报上阶段的安全生产和救援工作情况,布置下一阶段的安全生产和救援工作。
4) 坚持总结评比制度每月季度年开展救援评比工作,评比工作中注意总结成功经验、吸取失败教育。每次应急救援工作完成后进行工作经验总结。
(七) 培训和演练
1. 安全技术培训
1) 直接从事煤矿井下工作的职工,都必须进行强制性的安全技培训,经考核合格才准上岗,否则,干部不能担任领导职务,工人不准上岗,下井实习和参观的人员,在入井前必须学习有关的安全注意事项。
2) 矿建立安全技术培训中心或教育室。
3) 从事井下工作的所有人员都必须经过培训,培训对象和时间:提升运输各类司机等特殊工种,接受培训时间不少于一个月。
4) 安全技术培训,应包括下列内容:
(1) 干部、工人都必须学习党和国家有关安全生产的方针政策、法规、本规程和有关指令、决定并进行法制教育;
(2) 干部必须学习安全技术理论知识、井下灾害的发生规律、预防措施、处理方法,能制定职责范围内的矿井灾害预防和处理计划,如遇险情能采取应急措施进行处理。
(3) 工人必须学习矿井安全基础知识、与本工种有关规程规定、与本工种有关的事故发生规律,学习预防措施和处理方法,了解施工现场危险隐患;现场各种信号含义。如遇险情能采取应急措施;学习本工种操作规程及有关设备、仪器仪表安全操作,能排除故障做到安全生产。
(4) 干部、工人都必须学习和掌握矿山救护、创伤急救基本知识,能抢救、自救和互救。
5) 安全技术培训工作由各级行政领导负责,各级安全监察部门监督有关部门编制安全培训规划、年度培训计划及安全技术培训计划的实施。
6) 应急与救援队员的培训,应急与救援队员通过培训应通晓常见外伤、休克的检查与诊断,熟练掌握外伤急救和抗休克等院前来急救技术,并做到先抢救后转运的原则。
2. 训练和演习
定期组织相关人员进行训练成果汇报演习,平时注意严格组织管理、加强业务训练,深入可能发生事故的区域,熟悉情况,在训练中检查应急救援预案的落实情况。
(八) 预案的评估和修改
为了能把新技术和新方法运用到应急与救援中去,与适应不断变化的具体情况保持一致,应急与救援预案必须不断进行修改,每年至少重新编写一次,对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行重新编写。
在实践和演习中提高指挥水平,使预案进一步合理化。
(九) 补充部分
本应急与救援预案制定时,尽量做到与地方政府保持紧密联系、统筹兼顾、合理规划、分工明确、相互协调。保证应急救援能力、资源的合理配置和有效使用。
九、供电事故应急救援预案
(一) 检测
1、防爆性;2、防护性;3、运载能力;4、保护功能;5、可靠性。
(二) 评估
1、 触电:(1)工作票执行情况。(2)倒闸、试验操作制度和工作监护制度执行情况。(3)停、送电制度执行情况。
2、 电网:(1)电缆、电气设备是否浸泡在水中,电缆是否受挤压、碰撞、过度弯曲、划伤、刺伤,(2)是否按规程操作维修电气设备,是否将工具、材料遗留在电气设备中。(3)导线连接如何、有无毛刺,是否松脱。(4)是否违规在电气设备中增加其它部件。(5)有无保护接地装置。(6)对电网对地电容进行补偿没有。(7)是否设置漏电保护装置。
3、 电网过流:是否短路、过负荷、断相。
4、 电气火灾:(1)电网漏电。(2)接触不良。(3)变压器油进水或杂质。(4)井下照明散热不良。
5、 电气失爆:
(1)外壳有无裂痕、变形。(2)隔爆结合面的间隙、有效宽度和粗糙度是否符合要求。(3)外壳的紧固件、密封件、接地件是否齐全完好。(4)电缆接线盒和电缆引入装置是否完好,零部件是否齐全,电缆接线是否牢固、可靠。(5)联锁装置功能是否完整。(6)接线盒内裸露,导电芯线之间的空气间隙是否超标。(7)是否存在失爆现象。(8)设备安装地点有滴(淋)水、周围环境差、安装倾斜超标。(9)未挂“带电”字样牌。(10)设备不合格。
(三) 监控措施
1. 触电:(1)使人体不能触及或接近带电导体。(2)设置保护接地。(3)在井下高低压供电系统中装设漏电保护装置。(4)采用较低的电压等级。(5)维修电气装置时要使用保安工具。
2. 电网:(1)避免电缆、电气设备浸泡在水中,防止电缆受挤压、碰撞、过度弯曲、划伤、刺伤。(2)按规程操作维修电气设备,不将工具、材料遗留在电气设备中。(3)导线连接牢固、无毛刺、防松脱。(4)不在电气设备中增加其它部件,否则,必须符合规定。(5)设置保护接地装置。(6)对电网对地电容进行补偿。(7)设置漏电保护装置。
3. 电网过流:(1)把好设备质量关。(2)合理选择设备。(3)坚持维修保养,提高检修质量。(4)定期进行预防性电气试验。(5)设置保护装置。(6)按章操作。
4. 电气火灾:(1)完善电网漏电保护。(2)强化电气元件检修,提高电气元件检修质量。(3)及时检查并更换非标变压器油。(4)经常清扫照明灯具上覆粉尘。
5. 电气失爆:(1)选用标准防爆设备(2)选择合格的安装地点,按照规定安装设备。(3)给带电设备挂牌。
(四) 应急与救援预案
1. 报警通讯
1) 发现或得知险情的职工应立即向矿调度报警,如果是火灾事故必须及时报警。
2) 调度接到报警后按照预案通知应急救援指挥部及成员,并通知各专业队(组)立即就位,各司其责,火速赶赴现象。
3) 指挥部成员根据事故类别、伤亡情况和《伤亡事故报告》的有关规定迅速向有关部门报告。
4) 报警通讯应包括以下内容:①事故发生时间、地点和相关设施;②事故类型:火灾、停电、触电;③必要的补充:联系人姓名和电话等。
2. 现场抢险
1) 火灾事故:
(1) 引导消除并合理布置消防和重点保护区域,对重要设备、设施进行重点监控和保护。
(2) 救护抢险队迅速抢修已出故障的设备,尽量减少停电损失。
(3) 医疗救护队营救、保护、转移事故中心区受伤人员。
(4) 通讯队通过信号、广播和矿区治安队员组织、引导群众进行疏散。
(5) 矿区治安控制事故区域的边界和人员车辆进出。
(6) 密切注视事故发展和蔓延情况,随时向总指挥报告,必要时请求地方及友邻单位支援。
2) 停电事故:
(1) 救护抢险队迅速进行抢险。
(2) 物资供应站准备好抢修任务所需的设备、材料。
(3) 运输队迅速将抢修任务所需的设备、材料送到现场。
(4) 医疗救护队要根据气候和现场环境,随时保障抢修人员的工作卫生条件,并在现场准备救护受伤人员(触电、中暑)。
3) 触电事故
(1) 医疗救护队迅速进行紧急救护,并尽快转送受伤人员到相应医院。
(2) 安全、供电部门进行现场调查和分析,确定事故原因。
3. 应急方案
1) 电缆火灾在扑救电缆火灾,应戴防毒用的空气呼吸器及绝缘手套、鞋(靴)。
(1) 采用隔离灭火法,限制火灾范围。
(2) 采用窒息法和冷却法把火扑灭。
2) 变电室某开关速断动作
判断:变电室为双回路环网供电用户,进线开关在保护装置。应根据运行方式判断故障点位置。
(1) 应判断故障点在此开关所带设备及电缆上,组织相关人员分别检查电缆及设备有无异常。
(2) 在排除电缆故障原因后,应迅速组织抢修队人员赶赴现场,协助查找故障点,并进行处理。
(3) 若电缆故障,应停用此开关,启动另一回路的电缆,尽快恢复送电,同时组织检修人员检查故障电缆,恢复运行。
3) 变电室全部停电
判断:变电室某一母线故障或馈出线路故障,一侧进线开关保护跳闸。
(1) 迅速组织值班人员、抢修人员,将变电所母线各馈线开关接至检修位置,遥测母线绝缘情况并检查有无明显短路痕迹。
(2) 同时电话通知停电范围内用户值班人员自查站内有无故障现象。
(3) 上述检查工作结果均无异常情况后,对变电室母线及各馈线开关,逐级试送电一次。
(4) 在发现某一路馈线开关送电时跳闸,或引起线开关保护跳闸时,应立即停止送电操作。逐级通过遥测、耐压试验方法查找故障点,直至查明故障点、故障原因。
(五) 条件保障
1. 器材
1) 根据自身需要,确定各救援组器材装备应为何标准,包括通讯器材、救援器材、防护器材等。
2) 落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度。使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对应急救援器材使用方法的培训和检查担负责任。
3) 通讯器材:内、外部移动电话。
4) 防护、救援器材:已储备的有关救灾物资。
2. 经费
按规定预留应急与救援所需经费的来源、额度。
3. 人员:应急救援指挥部成员、救援队成员应按专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年年初根据人员变化进行组织调整。对于各专业队员的来源要求对其权利与义务做出相关规定。
4. 建立相关制度:
1) 值班制度:建立昼夜值班制度,明确值班任务;
2) 检查制度:结合生产检查,定期检查应急救援工作情况;
3) 例会制度:定期召开指挥部成员和救援队负责人会议,汇报上阶段的案例生产和救援工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。
4) 总结评比制度:总结评比生产时,同时总结评比救援工作,每次训练和演习结束后进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法,并对事故有功和有过的人员进行奖罚。
(六) 培训和演练
1. 培训根据接受培训的人员不同,选择不同侧重点,确定培训内容,制定培训计划。培训内容的确定可参考以下内容:
1) 对操作人员的培训内容:
(1) 鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;
(2) 对待各种事故如何处理;
(3) 自救与互救的能力。
2) 对各应急救援专业队的培训:
(1) 各种器材、工具的技能与知识;
(2) 任务的目的和如何完成份;
(3) 与上下级联系的方法参各荐信号的含义。
3) 对群众的培训:
(1) 知道有哪些危险隐患;
(2) 各种信号的含义;
(3) 防护用具的使用和自制简单防护用具;
(4) 紧急状态下如何行动。
2. 训练和学习
定期组织进行训练和学习。
(七) 预案的评估和修改
1. 为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,与适应不断变化的具体情况保持一致,预案每年至少重新编写一次。
2. 对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,及时更换预案。
3. 在实践和学习中提高指挥水平,对预案进一步合理化。
(八) 补充部分
各级人民政府在制定事故应急救援预案和建立应急救援体系时,应当与企业及有关部门保持紧密联系,统筹兼顾、合理规划、明确分工、相互协调,做到应急救援能力、资源的合理配置和有效使用。
十、高空作业事故应急救援预案
(一) 检测
根据国家标准《高空作业分级》的规定,凡在坠落高度基准2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业,可划定为高空作业。
(二) 评估
作业高度在2~5m时,称为一级高空作业。作业高度在5m以上到15m时,称为二级高空作业。作业高度在15m以上到30m时,称三级高空作业。作业高度为30m以上时,称为特级高空作业。
高空作业可分为一般高空作业和特殊高空作业,特殊高空作业分为:强风高空作业、异温高空作业、雪天高空作业、雨天高空作业、夜间高空作业、带电高空作业、悬空高空作业、抢救高空作业。
(三) 监控措施
在进行高空作业时,应结合工程特点,相应的制定各种安全防护技术措施。其要求如下:
1. 每个工程项目在编制施工设计和施工方案时,要列入该项目涉及到的高空作业的各项安全技术,并尽量采取地面作业,减少高空作业。
2. 高空作业的安全技术问题,既有一般要求,如设置安全标志、张挂安全网等,也有各种专项措施。
3. 为了明确职责,加强安全管理工作,在进行施工以前,应该由单位工程项目负责人,逐级向有关人员作好安全技术交底。高空作业人员在各项安全技术措施和人身防护用品未解决和落实之前,不能进行施工。对各种用于高空作业的设施和设备,在投入使用前,要一一加以检查,经确认完好后,才能投入使用。
4. 高空作业人员,每年需要进行一次体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高空作业的人员,不可安排他们从事这类工作。
5. 高空作业人员的衣着要灵便,但决不可赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋,决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。
6. 攀登和悬空作业人员危险性较大,对此类人员要经过培训和考试,取得合格证后再持证上岗。
7. 高空作业中使用的物料应该堆放平稳,不可置放在邻边或洞口附近,也不可妨害通行和装卸。对作业中的走道、通行板和登高用具,都应加以随时清扫干净。拆卸下的物件、剩余材料和废物等都要加以清理和及时运走,不得随意乱置或向下丢弃。传递物件时不得抛掷。各施工作业场所内,凡有坠落可能的任何物料,都要一律先行拆除或加以固定防跌落伤人。
8. 施工过程中若发现高空作业的安全设施有缺陷和隐患,应立即停止作业,务必及时报告并立即处理解决对危害人身安全的隐患。安全防护设施和安全标志等任何人都不得损毁、位移和拆除,有些施工需要而暂时拆除或移位的都要经过施工负责人审批后才能移动,并在工作完毕后立即恢复。
9. 在施工过程中采取可靠的防滑、防寒和防冻等安全措施。
10. 高空作业的安全防护措施在完成后,应按类别逐项加以量验并做好记录。随着工作向上进展,高空作业的工作量会随着增加,应采取分层和定期检查。
11. 高空作业中应制定专门的邻近作业、洞口作业、悬空作业等的安全防护措施。
(四) 应急与救援预案
1. 高空相关危险源主要有以下四方面:
1) 邻边作业:施工场所作业面的边沿(如基坑边、楼板边、阳台边、屋面边)、窗台墙或女儿墙高度低于800mm等无围护设施,人与物均有可能坠落的高处作业,属邻边作业。
2) 洞口作业:建筑物或构筑物施工中的各类预留洞口,以及通道口、上料口、楼梯口、电梯口等,作业人员在附近工作并有坠落危险时,为洞口作业。
3) 悬空作业:施工过程中,在周边临空情况下,处于无立足点或无牢靠立足点的条件时,所进行的高空作业,为悬空高空作业。
4) 交叉作业:在竖直平面上,处于空间贯通状态下,于不同层次中,上下同时进行的高空作业,为交叉作业。
在进行上述作业时,在预留洞口必须埋钢筋网。在邻边作业时必须重量设置1m高的双层围护或搭设安全网。
2. 报警通讯
发现险情的人员应立即向指挥部值班室进行报告,报告时应详细说明以下几点:(1)事故发生的时间、地点和相关设施;(2)关于事故有关的补充,联系人姓名和电话等;指挥部值班室接到事故报告后立即汇报总指挥。同时通知各专业队(组)立即就位,各司其责,火速赶往现场进行救援,指挥部成员根据事故类别、伤亡情况迅速向有关部门汇报。
3. 现场抢险
1) 医疗队迅速进行紧急救护,并尽快转送受伤人员到相应医院。
2) 安全、技术部门进行现场调查和分析,确定事故原因。
4. 应急方案
在现场受伤人员较多、受伤者病情不能完全确诊的情况下,应该在总指挥部的统一协调下,尽量多安排运输队和医疗救护队人员进入现场,同时在现场积极开展现场自救。
(五) 条件保障
1. 器材
高空作业事故应急与救援中的器材准备由供应组具体进行采购,应以满足救援中的现场实际需要为标准。救援器材平时的保管、存储和保养由供应科具体负责,救护队协助并做好保养中的技术指导工作。救援材包括:(1)通讯器材,如对讲机、救援现场广播等。(2)救援防护器材,包括救援人员的头盔,救援人员专用服装等。(3)救援器材,指救援现场应用的必要一些器材和设备。
2. 经费
救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。在制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度。
3. 人员
应急与救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织。
领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业系统情况,有一定灾害治理经验,以确保迅速、正确做出判断和决策。
应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达,保证领导机构同各专业队(组)、上级和兄弟之间的信息沟通,完成调度、汇报、通告、求援工作。
专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队,负责事故中心地带的抢救和灭灾工作,有完善的装备和严密的组织。
根据紧急事故组成人员的工作需要和特点,应急计划中应对其人员作出具体安排。
4. 建立相关制度
设立24小时值班制度。应急救援指挥部设在矿调度室,实行24小时值班。
坚持检查制度结合生产情况,定期和不定期开展安全隐患检查活动。定期检查应急救援工作情况。
坚持例会制度。每周召开一次安全生产主题例会。由指挥部成员和救援队负责人参加,汇报上阶段的安全生产和救援工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。
坚持总结评比制度。每月、季度、年开展救援评比工作。评比中注意总结成功经验、吸取失败教训。每次应急救援工作完成后,进行工作经验总结。
(六) 培训和演练
1. 培训
1) 对操作人员的培训,对操作人员应进行自救互救知识的教育,使工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术,了解在各种条件下的救援方法。
2) 应急救援队员的培训,应急救援队员的培训应通晓常见外伤、休克的检查与诊断,熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术,还必须做到先抢救后转运的原则。
3) 对群众的培训,要让群众了解在施工现场具有哪些危险隐患;事故现场各种信号的含义;防护用具的使用和自制简单的防护用具;紧急情况下如何行动等。
2. 训练和演习
定期组织相关人员进行训练成果汇报演习。平时注意严格组织管理、加强业务训练。深入可能发生事故的区域,熟悉情况;在训练中检查应急救援预案的落实情况。
(七) 预案的评估和修改
为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,与不断变化的具体情况保持一致,应急救援预案必须不断进行修改,至少每年重新编写一次。对新增机构、人员变化情况、设备更新情况进行重新编写。
在实践和演习中提高指挥水平,使预案进一步合理化。
(八) 补充部分
本高空作业事故应急救援处理预案制定时,尽量做到与地方政府保持紧密联系、统筹兼顾、合进规划、分工明确、相互协调,保证应急救援能力、资源的合理配置和有效使用。
十一、高压及高速运转设备
(一) 监测
根据设备停转原因,在煤矿中凡出现高压设备及高速运转设备出现控制开关及线路烧毁、部件损坏等现象且危险人身安全、影响安全生产的均可划定为高压设备及高速运转设备事故。
(二) 评估
煤矿高压设备及高速运转设备事故根据其事故的危害及紧急程度可划分为:一般事故,主要是指绞车事故等;重大事故,主要指瓦斯泵、主扇事故等。
(三) 监控措施
1. 每台高压设备及高速运转设备安装前,必须有合理的设计和施工方案,使用前,必须有合理的使用操作规程及安全技术措施,并健全和落实好各级管理责任制。
2. 供应部门要把住支护材料、设备的质量与数量关,按要求及时。向使用单位供给合格的、足够数量的设备材料。
3. 职教部门要认真抓好预防及处理高压设备及高速运转设备事故方面的安全技术知识培训,提高职工应知应会等综合素质。
4. 依靠科学技术,积极采用新工艺、新材料、新技术改善高压设备及高速运转设备状况。
5. 加强现场操作管理,作业人员严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作,实现操作技术标准化、规范化。
6. 坚持巡视检查制度,各级管理人员加强对设备的巡视和检查工作,做到对隐患早发现早处理。
7. 严格执行定期检修制度,对设备定期进行仔细的检修,保证设备正常运行。
(四) 应急与救援预案
1. 报警通讯
1) 发现或得知事故现象的人员必须立即向矿调度报警。如果是火灾或爆炸事故必须同时向消防部门报警。矿调度接到报警后按照预案通知应急与救援指挥部及成员,并通知各专业队立即就位,火速赶往现场,各司其责。指挥部成员根据事故类别、伤亡情况和《伤亡事故报告》的有关规定迅速向有关部门报告。
2) 报警通讯一般应包括以下内容:
(1) 事故发生时问、地点和相关设施;
(2) 事故类型:火灾、停电、触电;
(3) 必要的补充:联系人姓名和电话等。
2. 现场抢险
1) 火灾事故
(1) 引导消除并合理布置消防的重点保护区域、对重要设备、设施进行重点监控和保护。
(2) 迅速抢修已出故障的设备,尽量减少停电损失。
(3) 营救、保护、转移事故中心区受伤人员。
(4) 通过信号、广播和矿区治安队员组织、引导群众进行疏散。
(5) 控制事故区域的边界和人员车辆进出。
(6) 密切注视事故发展和蔓延情况,如继续扩大向总指挥报告,请求地方及友邻单位支援。
2) 停电事故
(1) 迅速进行抢险。
(2) 准备好抢修任务所需的设备、材料。
(3) 迅速将抢修任务所需的设备、材料送到现场。
(4) 根据气候和现场环境保障抢修人员的工作卫生条件。在现场随时准备救援受伤人员(触电、中暑)。
3) 触电事故
(1) 迅速进行紧急救护,并尽快转送受伤人员到相应医院。
(2) 进行现场调查和分析,确定事故原因。
3. 应急方案
1) 电缆火灾
在扑救电缆火灾,应戴防毒用的空气呼吸器及绝缘手套、鞋(靴)。
(1) 采用隔离灭火法,限制火灾范围。
(2) 采用窒息法和冷却法把火扑灭。
2) 高压设备及高速运转设备场所停电
判断:高压设备及高速运转设备场所为双回路环网供电用户,进线开关有保护装置。应根据运行方式判断故障点位置。
(1) 应判断故障点在此开关所带设备及电缆上,组织相关人员分别检查电缆及设备有无异常。
(2) 在排除电缆故障原因后,应迅速组织抢修人员赶赴现场,协助查找故障点,并进行处理。
(3) 若电缆故障,应停用此开关,启动另一回路的电缆,尽快恢复送电。同时组织检修人员检查故障电缆,恢复运行。
3) 高压设备及高速运转不正常运转
判断:设备不正常运转是机械原因,还是供电原因。
(1) 供电原因方案同上。
(2) 机械原因组织相关人员进行处理或更换。
(五) 条件保障
1. 器材
1) 根据自身需要,确定各救援组织器材装备应为何标准,包括通讯器材、救援器材、防护器材等。
2)如何落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度。使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对应急救援器材使用方法的培训和检查担负责任。
(1) 通讯器材:移动电话:内、外部电话。
(2) 防护器材。
(3) 救援器材。
2. 经费
煤矿应保证事故应急救援所需经费的来源、额度。
3. 人员
应急救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年年初根据人员变化组织调整。对于各专业队员的来源,要求对其权利与义务做出相关规定。
4. 建立相关制度
1) 值班制度。建立昼夜值班制度,明确值班任务。
2) 检查制度。结合生产检查,定期检查应急救援工作情况。
3) 例会制度。定期召开指挥部成员和救援队负责人会议,汇报上阶段的案例生产和救援工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。
4) 总结评比制度。总结评比生产时,同时总结评比救援工作,每次训练和演习结束后进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故中有功和有过的人员的奖罚措施。
(六) 培训和演练
1. 培训
根据接受培训的人员不同,选择不同侧重点,确定培训内容,制定培训计划。培训内容的确定可参考以下内容:
1) 对操作人员的培训内容。
(1) 鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;
(2) 对待各种事故如何处理;
(3) 自救与互救的能力。
2) 对各应急救援专业队的培训。
(1) 各种器材、工具的技能与知识;
(2) 任务的目的和如何完成任务;
(3) 与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3) 对群众的培训。
(1) 具有哪些危险隐患;
(2) 各种信号的含义;
(3) 防护用具的使用和自制简单防护用具;
(4) 紧急状态下如何行动。
2. 训练和演习
定期组织进行训练和演习。
(七) 预案的评估和修改
1. 为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,与适应不断变化的具体情况保持一致,每年至少对预案进行一次修改。
2. 对危险源和矿内新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更换。
3. 在实践和演习中提高指挥水平,对预案进一步合理化。
(八) 补充部分
与各级人民政府及有关部门保持紧密联系,便于政府部门在制定事故应急救援预案和建立应急救援体系时与企业做到统筹兼顾、合理规划、明确分工、相互协调,做到应急救援能力、资源的合理配置和有效使用。
十二、易燃易爆、有毒有害物质事故应急救援预案
(一) 检测
(1) 氧气、乙炔气、氢气、液化气、天然气:
用气体检漏装置对气体进行泄漏检测。入库储存时,用气体检测报警仪进行检测。对有温度、湿度要求的,安设温度、湿度计进行检测。
(2) 液体、固体:
提货地点目测包装有无泄漏和密封。入库储存时,先目测包装物有无泄漏和密封,同时悬挂可燃气体报警控制器进行检测。对有温度、湿度要求的,安设温度、温度计进行检测。
(二) 评估
根据易燃易爆、有毒有害物质与空气混合的爆炸极限,确认其危险程度,其相对密度小于爆炸极限的下限值为安全,其相对密度在下限和上限值之间为危险,其相对密度大于上限值为爆炸。爆炸极限值(与空气混合比)见下表。
爆炸极限值表(与空气混合比)
序号名 称下限值(%)上限值(%)
1汽油1.06.0
2煤油1.47.5
3重油1.26.0
4天然气5.016.0
5一氧化碳12.574.0
6乙炔2.580.0
7甲烷5.315.0
8氢气4.075.0
(三) 监控措施
1. 坚持每天巡回检查制度,保管员下班时,要拉电闸,关好门窗,封好门锁。上班时,检查门窗、锁有无异常,无异样时,方可开锁进库,发现问题及时报告。
2. 仓库保管员下班前,每天必须对辖区巡视检查,及时消除仓库周围的可燃物,检查各消防设施和消防器材是否完好充足。
3. 装、卸、搬运易燃易爆、有毒有害物质前,要有车间级及以上管理人员在现场监督,做到轻拿、轻放,及时消除危险源。
4. 对剧毒品一定要按需量进行申报、审批,按量采购,严禁超量采购,要设专柜存放,并要双人双锁收发保管,执行有动必盘点的规定。
5. 仓库作业人员要严格按操作规程作业,加强对操作规程执行的检查力度。
6. 加强对打更人员的巡视检查力度,实行夜间零点报岗制度。
7. 每年对油库的防雷设施进行检测,保证防雷设施完好。
一、 瓦斯利用
(一) 检测
1. 瓦斯气柜
(1) 对气柜内及机房内瓦斯浓度的监测
给气柜加气时,气柜值班人员随时对进气浓度进行检测,使输入气柜的瓦斯浓度在30%以上。在机房内悬挂便携式瓦检器,随时观察瓦检器,以确定机房内管路有无泄露。
(2) 对气柜内压力的监测
在给气柜加气过程中,值班人员可以通过气柜的上升高度和设置在屋内的压力计观察气柜内的压力,使柜内压力保持在允许的范围内。
(3) 对气柜区域火源的监测
增压室、闸门间和气柜区周围30m范围内禁止有明火,严禁吸烟。值班人员随时检查周围的火情进行巡查,安检部门定期检查机房设备的防爆性。
2. 对瓦斯管路危险源的监测
指派专人定期对瓦斯管路及管路附近的地形进行检查,在雨季加强管路的巡视工作,以便及时发现管路泄漏或断裂。
3. 对民用瓦斯危险源的监测
定期指派专人对使用瓦斯的用户进行检查,发现问题及时处理。
(二) 评估
每年组织技术、通风、安检、机电等部门严格按《工业企业煤气安全规程》(GB6222-86)和《煤矿安全规程》的有关规定对瓦斯利用工程的安全现状进行评估,并对评估过程中发现的问题落实整改。
(三) 监控措施
1. 建筑和构建
气柜建筑有增压及闸阀间,均属甲类有爆炸性危险建筑物,为防外界不安全因素对气柜的影响,气柜区四周砌筑围墙。
2. 消防系统
(1) 气柜区安全,除了各建筑物之间保证防火规范规定的防火间距外,还要设立相应的消防设施。
(2) 防火规范要求,10000m3瓦斯气柜消防用水量为20L/S(即72m3/h),故气柜安装消防水泵一台,型号TS100-65·250B,流量Q=74m3/h,扬程h=59m,功率22kw,电机防爆,可满足气柜区消防水量及压力的要求,消防水泵设在增压室内。
(3) 水源由气柜水槽(5000m3)提供,采用水煤气钢管Dg100,消防水泵吸水管设置2条,其中一条损坏时,另一条仍能正常供水。
(4) 装设消防管路和3只消防栓,以气柜为圆心环状布置,环状直径60m,距气柜15m。消防栓供水管路采用Dg100煤气钢管,消防水泵用两条出水管与环状管网连接。
(5) 在配电室内设置2台MFZ4干粉灭火器和0.2m3砂箱,在增压室内设置4台MFZ8干粉灭火器和0.2m3砂箱,增压室外设备4台MFZ8干粉灭火器及稿、锹和消防铁桶大门处设置F24干粉灭火器。
3. 供电系统
气柜区内所有电气设备都采用防爆型设备,电气线路全部采用阻燃电缆,气柜区电话、照明及取暖全部采用防爆型或本安型。
4. 气柜区避雷接地系统
(1) 10000m3气柜顶设置避雷针6支,高6m,保护范围直径为36m,可直接保护30m直线气柜免遭雷击,活动柜顶与水槽之间有两处用25mm2裸软线作为电气连接,水槽与接地系统连接四处。
(2) 气柜接地:用40X4扁钢作为接地干线,接地级采用厚度为8mm铁板,其面积为1m2。
(3) 增压室屋面设置避雷带,采用直径10mm圆钢作避雷带引下线,增压室避雷与室内电气设备保护接地系统共用3支接地极。
(4) 气柜接地系统与增压避雷保护接地系统连接,形成罐区接地网以降低电阻,并充分利用气柜基础及厂房基础内的钢筋作为自然接地体,以使总接地网的接地电阻在4Ω以下。
5. 安全措施
(1) 增压室、闸门间和气柜区周围30m范围内禁止有明火,严禁吸烟。
(2) 值班人员应随时观察机房内悬挂的瓦斯监测仪,以确定机房内管路是否漏气,随时检查周围的火情,发现火情讯速组织扑灭,并及时向有关部门汇报。
(3) 气柜值班人员必须严格执行安全操作规程,在灌气期间要随时观察气柜的上升情况,并随时检测柜内的压力,以防柜内超压。
(4) 气柜区内禁止闲杂人员进入,如来客参观、检查及联系工作必须严格按矿有关规定执行。
(5) 机动车辆不得开入气柜区。
(6) 加强安全使用瓦斯的宣传工作,以避免因用户使用不当造成的火灾或爆炸事故。
(四) 应急与救援预案
1. 报警通讯
发现或得知事故现象的人员必须立即向矿调度报警、矿调度向(集团)公司调度报警。如果是火灾或爆炸事故必须同时向消防部门报警。矿、(集团)公司调度接到报警后按照预案通知应急救援指挥部及成员,并通知各专业队(站)立即就位,各司其责,火速赶往现场,指挥部成员根据事故类别、伤亡情况和《伤亡事故报告》的有关规定迅速向有关部门报告。
报警通讯内容:
(1) 事故发生时间、地点和相关设施;
(2) 事故类型:火灾、爆炸、气体外泄;
(3) 必要的补充:联系人姓名和电话等。
2. 应急方案
1) 气柜区域发生瓦斯燃烧、爆炸
在扑救火灾时,扑救火灾人员应带防毒用的空气呼吸器。
(1) 立即关闭瓦斯气柜的进出气阀门,防止事故蔓延。
(2) 采用隔离灭火法,限制火灾范围。
(3) 采用窒息法和冷却法把火扑灭。
(4) 引导消防队合理布置消防车和重点保护区域,对重要设备、设施进行重点监控和保护。
(5) 抢修队迅速抢修,尽量减少损失。
(6) 医疗队营救、保护、转移事故中心受伤人员。
(7) 通讯队通过信号、广播和治安队员组织、引导群众进行疏散。
(8) 治安队控制事故区域的边界和人员车辆进出。
(9) 密切注意事故发展和蔓延情况,如继续扩大要向总指挥报告,请求地方及兄弟单位支援。
2) 用户使用不当和供气管路泄露引起的火灾
(1) 立即将火灾区域瓦斯主管路阀门关闭,若火灾区域较大,应通知值班人员到调压站将火灾区域的瓦斯主管阀门关严,或通知瓦斯气柜将供气总阀门关严,切断气源,限制火灾范围。
(2) 采用窒息法和冷却法把火扑灭。
(3) 引导消防队合理布置消防车和重点保护区域,对重要设备、设施进行重点监控和保护。
(4) 抢修队迅速抢修、转移事故中心受伤人员。
(5) 医疗队营救、保护、转移事故中心受伤人员。
(6) 通讯队通过信号、广播和治安队员组织、引导群众进行疏散。
(7) 治安队控制事故区域的边界和人员车辆进出。
(8) 密切注意事故发展和蔓延情况,如继续扩大向总指挥报告,请求地方及兄弟单位支援。
3) 电缆火灾
(1) 切断受灾电缆电源。
(2) 采用隔离灭火法,限制火灾范围。
(3) 采用窒息法和冷却法把火扑灭。
(4) 引导消防队合理布置消防车和重点保护区域,对重要设备、设施进行重点监控和保护。
(5) 抢修队迅速抢修,尽量减少损失。
(6) 医疗队营救、保护、转移事故中心受伤人员。
(7) 通讯队通过信号、广播和治安队员组织、引导群众进行疏散。
(8) 治安队控制事故区域的边界和人员车辆进出。
(9) 密切注意事故发展和蔓延情况,如继续扩大向总指挥报告,请求地方及兄弟单位支援。
3. 条件保障
1) 器材
(1) 通讯器材:对讲机、矿区程控电话、移动电话、广播站。
(2) 防护器材:防毒用空气呼吸器、防护服,上述防护器材存于公司矿山救护大队设备库。
(3) 救援器材:药品、担架存于矿区医院,其余存于矿供应科库房。
2) 经费
事故应急与救援所需经费的来源、额度,按有关规定支付。
3) 人员
应急与救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员。每年年初根据人员变化进行组织调整。各专业队(站)成员名单及联系电话由分管队长确定并报指挥部。对于各专业人员,要求对其权利与义务做出相关规定。
4) 相关制度
(1) 值班制度。建立昼夜值班制度,明确值班任务。
(2) 检查制度。每月检查一次应急救援工作情况。
(3) 例会制度。定期召开指挥部成员和救援队负责人会议,汇报上阶段的案例和救援工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。
(4) 总结评比制度。建立总结评比办法和对于事故中有功和有过人员的奖罚措施。
(五) 培训和演练
每年进行一次培训和演练。
1. 培训内容
1) 对操作人员的培训内容
(1) 鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;
(2) 对待各种事故如何处理;
(3) 自救与互相救护的能力。
2) 对各应急救援专业队的培训
(1) 各种器材、工具的技能与知识;
(2) 任务的目的和如何完成任务;
(3) 与上下联系的方法和各种信号的含义。
3) 对群众的培训
(1) 具有哪些危险隐患;
(2) 各种信号的含义。
(3) 防护用具的使用和自制简单防护用具;
(4) 紧急状态下如何行动。
2. 训练和演习
每年进行一次训练和演习。
(六) 预案的评估和修改
1. 为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,对不断变化的具体情况保持训练,预案必须每年重新编写一次。
2. 对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及对更新。
3. 在实战和演习中提高指挥水平,对预案进一步合理化。