严管理 大投入 全面改善非煤矿山安全生产条件
灵乡镇人民政府
灵乡镇是全市的矿业大镇、工业重镇,全镇共有12家非煤矿山企业、26家地面企业、42家选矿企业、3座加油站、1座液化气站。一直以来,我镇把安全生产工作当头等大事来抓,通过近几年坚持不懈的努力,截至目前我镇已实现连续920天无工亡事故,连续两年被省安委会评为全省安全生产先进单位。这些成绩的取得,得益于我镇安全生产战线上一班人高强度的工作,得益于镇党委政府大手笔的投入,得益于超常规的工作举措。回顾去年的安全生产工作,我们有如下几点体会:
体会之一:安全生产靠的是党委、政府的正确领导和绝对支持
镇党委政府对于安全生产工作的态度是:抓好安全生产是头等大事;镇党委政府对于安全生产工作的决心是:一切让位于安全生产。近三年来,我们一是坚持每年选拔一名年富力强的副科级成员主抓安全生产工作。二是坚持实行安全生产重奖制度。近两年来我镇对安全监管队伍的专项奖金达80万元,对企业的安全生产奖金达240万元,用经济刺激法来激发整个安全生产监管队伍的工作动力。三是对安全监管的“有功之臣” 提拔重用。安全生产工作是一项高风险工作,需要超常规的付出,近几年来,我镇对安全生产工作成绩突出的负责同志都给予了提拔重用,真正做到让搞安全工作的同志有动力、有盼头。
体会之二:安全生产靠的是超常规的管理
我镇是一个矿业大镇,以往在安全生产上有血的教训,从1996年至2006年,共发生事故34起,死亡42人。每当我们看到往年事故的数字,想起那些破碎的家庭,我们就有一种强烈的责任心和无穷的动力来抓好安全生产工作。我们坚持做到全方位、多层次、无间隙监管,矿长24小时跟班、安全监管人员零点检查、隐患治理按期到位、隐患不除立即上锁等一系列超常规的管理手段,任何人都不敢碰安全生产这根高压线。
体会之三:安全生产靠的是整体联动形成合力
安全生产人人有责。镇安委会根据各条、各口、各块的不同特性,将全镇安全生产划分为五大板块:即安监办负责矿山、选矿企业和尾矿库;政法办负责烟花爆竹、加油站、液化气站、交通运输、消防等行业的安全生产;农办负责水上交通、森林防火等行业的安全生产;文卫办负责中小学和卫生系统的安全生产;灵成工业园负责招商引资企业的安全生产。各部门分块管理,整体联动,各负其责,在全镇形成了以企业安全生产为主体,集消防、森林防火、水库、载人渡船、食品卫生、烟花爆竹、文化教育等行业管理为一体的管理体系,在安全管理方面不留真空带,构建了政府统一领导、部门依法监管、安办全面负责、社会广泛支持的安全生产新格局。
体会之四:安全生产靠的是科技兴安
从2007年开始,我镇对所有矿山采空区进行了全方位监控,2008年又要求所有井下矿山采场采用电耙铲车作业,尽可能减少井下作业人员;地面矿山采取中深孔爆破,并常年聘请武汉安环院、黄石矿检所专家为安全顾问,不定期对设备进行检查,对我镇安全监管和矿山作业人员进行专门培训,对我镇重点行业、重点部位进行布局指导,引导和鼓励矿山开展一些小发明,在吸取事故教训的基础上,发明了自动取钩器,大大减少了事故伤残率。在民爆物品管理方面,与公安部门联合,建起了信息化管理网络,对所有涉爆单位进行监控,全面推广远程监控技术的应用。
体会之五:安全生产靠的是企业文化
我镇在扎实做好“三级安全教育”培训的同时,开展多层次的安全警示教育,在矿山井口建造“亲人盼你回家”宣传栏,张贴从业人员全家福照片,真正做到了“安全嘱托”到企业,“安全体贴”到一线,“安全宣传”到职工,“安全服务”到基层,营造了浓厚的“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围。
体会之六:安全生产靠的是铁措施铁手腕
我们对企业业主的措施是“谁出事故谁下课”。不论任何矿山,只要发生工亡事故,一把手立即下课;对管理人员的措施是“不换思想就换人”, 必须把安全生产工作时刻挂在心上,抓在手上,落实在行动上;对个体老板的措施是“谁不重视安全生产就让谁不能生产”, 只要是安全生产工作落实不到位的立即停产整顿。
做好安全生产工作,深感任务艰巨,责任重大。在新的一年,我们将抓好“安全生产年” 的各项工作,不辱神圣使命,恪尽职守,努力实现安全生产形势进一步好转的目标、为促进经济社会又好又快发展,为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献!