永锦能源三月份“双基”建设工作总结
认真贯彻学习陈雪枫副省长在全省煤炭工作会议上的讲话和关于主焦矿部分人员违反值班制度的处理通报，严格执行安全包保责任制的有关规定，坚持深入包保单位，及时查出各类隐患，帮助解决现场中的各类问题，提供专业技术服务。包保以来，永锦能源加大了安全监管力度，安全管理水平明显提高，全公司实现了安全生产。
一、永锦能源3月份“双基”考核结果
1.矿井
吕沟煤矿94.9分 云煤二矿94.4分 云煤一矿93.8分
枣园煤矿93分 富山煤业93.1分
2.永锦能源机关部室
安监部96 生产部95 机电部94 调度室95
通风部94 保卫部96 企管部94 劳资部96
财务部97 工 会97 综合办97 培训中心98
二、安全理念的建立情况
坚持“从零开始，向零奋斗”的核心理念，按照“零起点、零过程、零目标”的要求，以“十零”理念为主体、以专业子理念为支撑的安全理念体系。认真落实公司安全一号文精神，建立安全零理念管理台帐，将零理念融入管理过程和工作目标，实行对标管理。元月份通过创建安全“零”理念活动，体现了安全理念与安全管理的深度融合。
三、“4+2”考核体系的运行情况
1.公司对矿井与部室的考核：3月25-30日，公司安监部组织各部室对各矿井进行考核，同时对各部室进行了考核，按照考核结果严格兑现奖罚。
2.矿井对区队(科室)的考核：安监科负责组织对科室和区队的“双基”考核。⑴23日由安全矿长牵头，安监科负责组织，各科室有关人员共同参与，对井下八个区队进行“双基”考核。⑵对科室的安全考核，将科室日常工作情况、各级考核查出的问题及包保区队出现的主要隐患、重大隐患、“三违”现象等纳入科室包保区队“双基”考核扣分项目。安监科负责提交考核结果，上报主管领导、矿长审批后纳入内部市场化考核。
3.区队对班组的考核：区队长负责组织对本单位班组的“双基”考核。由跟班队长和验收员对照班组考核标准，根据日常管理台账，结合班组每班安全生产管理情况进行量化打分，考核结果经班组长签字、认可，并报区队值班队长和队长审查，交区队核算员备案，月底兑现奖罚。
4.班组对个人的考核：当班验收员、组长负责组织对本班组员工的“双基”考核。根据班前会安全生产工作安排情况，班中由当班验收员、组长进行现场监督并做好验收原始记录，班后对照“职工考核标准”为职工进行考核打分，并将评分结果公开，接受职工监督，确认无误后，由区队核算员将职工考核分计入个人积分台账，月末核算安全工资。
四、“五自”管理进展情况
根据永煤包保组领导的要求，各矿本月对“五自”管理实施办法重新进行了完善，把矿井安全管理分为矿井层面、系统层面、区队层面、班组层面和员工层面，各层面结合实际情况，制定切实可行的“五自”管理实施办法和考核标准，逐级抓好落实，严格进行考核。充分发挥能级作用，以各层面特点和具有的优势，实现短、平、快的管理效率和效果，激发各层面的内在动力，强化基础管理，实现安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全意识自移到个人的安全管理体系，促进了矿井安全形势持续、稳定、健康发展。
五、安全管理及创新亮点情况
(1)干部职工安全思想认识进一步提高。干部职工实现了“我要安全不如我会安全”思想转变，执行力不断提高。
(2)安全自主管理和安全精细化管理方面有一定提高。①推行了安全“双基”日检辐射法，每天检查一个单位“双基”内业，各单位举一反三进行整改。②实行安监员安全定量管理 “三个一”安全管理法，即：查处安全预想不会一人次，查处规程措施与现场不符问题一条，干部职工不规范行为一人次。③实行了隐患排查“表格化”，提高了隐患的排查和整改的效率。④在井下现场悬挂隐患整改警示牌，由安监员盯住整改后安全确认，把隐患处理在现场。⑤规范了班前会流程，提高了班前会召开质量。
(3)干部作风、制度建设、技术(专业)管理、培训管理、隐患排查、现场面貌等方面有较大提高。①制度建设方面，对矿领导和区队领导带班制度、安全会议制度进行了修订，规范了会议参加的人员、汇报的内容和流程等。②干部作风及责任追究方面，安全包保期间，包保组查出枣园煤业24采区回风下山、-150药库掘进工程质量较差等。根据包保组查出的问题，永锦能源对照责任追究制度进行了追查处理，共对28人进行了责任追究，罚款18500元。
(4)机电运输提高方面：云一矿顺利完成了21110综采工作面安装;枣园煤业完成了一部猴车安装投用工作;吕沟矿完成了地面3台40立方米空压机及压风管路安装、调试工作;云二矿完成了+60水平猴车的安装调试工作;富山煤业10KV专供线路投入运行;五对矿井完成了“六大”系统安装、调试工作(避难硐室除外)，并组织了验收和考核。
(5)“一通三防”方面:对预测效检超前距进行了规范;云煤一矿对孔口扑尘装置进行了优化改造，推广使用水射流除尘器装置，解决了打钻引起的煤尘超标问题。
(6)安全培训方面：永锦公司三、四培训机构硬件建设方面的教学设备已经到货，各种基础资料正在完善，预计六月份前达到验收条件。
(7)地测、防治水方面：云煤二矿22204切眼施工岩巷探水钻场，提高了钻孔的封孔质量，保证了探放水时的安全。自2月27日探放水以来，累计探放水26770立方米，实现了安全探放水。
六、安全隐患挂牌整改情况
2011年挂牌隐患共19条，3月份到期3条，实际完成3条，分别是： 1.云煤一矿抽放管网布置不合理，—23皮带巷应增加一趟直径300㎜的抽放泵。2.富山煤业左辅助运输巷(11021下顺槽至上顺槽联络巷约150米)，变形严重、通风断面小。3.富山煤业监控主机不能实现双机热备，致使瓦斯监控系统不能连续运行。
七、上级检查问题的整改情况
(一)河南煤化3月份检查未整改问题
吕沟煤矿3条：1、工作面单体柱均有编号，但编号不很清晰，顺序比较乱，不能切实起到编号管理的作用。(分批次升井编号)2、井下爆炸材料库未在出口处安装能自动关闭的抗冲击波活门。3、井下爆炸材料库未办理《爆炸物品储存许可证》。(保卫部正在联系公关机关办理)
云煤一矿1条：没有专职通风调度人员，应尽快建立完善通风调度值班记录台帐。(限改日期：4月30日)
云煤二矿1条：矿井深部勘探程度严重不足，地质及水文地质情况不清。(结合地质勘测部门进行补探)
(二)永煤包保组3月份检查未整改问题
吕沟煤矿10条：1.系统自控方面，入井人员定位系统运行不正常，不能准确掌握矿领导入井带班时间，如出现一次入井两次记录且累计时间不准确的情况，应尽快调整维修。(整改时间：4月20日)2.五2802工作面单体柱部分锈蚀严重，矿制定计划分批升井维修。(整改时间：4月30日)3.西风井：6KV高压线路绝缘子不是防污型，高压跌落保险安装方向不对，不利于操作，限春季预防性试验时调整，6KV绝缘子的更换要列入2011年检修计划中。(整改时间：4月30日)4.东风井：1#变压器未加装安全围栏，2#变压器油标管运输护套未拆除，不能监视变压器油色，油位。要求在春季预防性试验时处理。(整改时间：4月15日)5.地面车间：没有漏电保护，开关不固定，开关箱用木箱代替，接线不规范等存在问题较多。(整改时间：4月30日)6.两段斜巷乘人装置上、下人处要取消台阶，做成平地，以防上、下人扭伤脚或滑倒。(整改时间：4月20日)7.斜巷跑车防护装置不符合规程要求，①是常开，②自制不符合要求。8.主提升司机一人已参加培训，证未考取，应抓紧催办。(公司培训中心催办)9.主提升房星型减速器漏油，应加强维护检查。(整改时间：4月20日)
云煤一矿2条：1.永锦一矿、二矿供电的云盖山变电所，两个35千伏电源，其中一趟文-云线供电能力不足，因此造云盖山变电所不是绝对的双电源，属重大隐患，由永锦公司拿出整改意见。(限改日期：2011年9月30日)2.21110工作面处于调试阶段，工作面照明灯不亮，后溜防滑装置未安装，支架前十字头销轴多数缺平垫和开口销、挡煤板扳扶手销未用弹性销固定，应及时完善，试生产前按标准严格验收。(限改日期：2011年4月10日)
云煤二矿4条：1.云煤二矿测量的经纬仪，为提高测量精度减少测量误差和降低测工劳动强度，建议尽快更换为全站仪测量。(整改期限：6月30日)2.-60m皮带运输上山水沟离迎头远，滞后约160m。(整改期限：4月10日)3.主井绞车深度指示器实际行程不足总行程的2/3，应更换传动齿轮进行调整。(整改期限：5月10日) 4.局部通风机停风瓦斯超三分，风机闭锁没有实现。(整改期限：4月31日)
枣园煤业2条: 1.22052工作面机巷中部分锚索外露长度偏大(在250～300mm之间)。(整改期限：2011年4月10日)2.主暗斜井中的部分道岔缺少轨距拉杆。(整改期限：2011年4月20日)
富山煤业6条:1.矿井主排水泵房管路布置不合理，应按正规环形管路布置。(整改期限：2011年6月31日)2.10Kv变电所，没有开关事故跳闸记录，有一台开关速断保护信号掉牌未复归。倒闸操作票不规范，操作任务不明确，操作开关没有名称、编号，操作没有检查、确认项，缺项、漏项较多等等，要求矿上加强变电运行管理和培训。(整改期限：2011年4月10日)3.没有机修车间，设备露天存放，摆放比较乱，开关没有漏电保护，要求矿上抓紧修建机修车间，列入年度基建计划。(整改期限：暂定2012年3月18日)4.轨道暗斜井角度较大，行人侧应安装行人扶手。(整改期限：2011年4月10日)5.副斜井绞车道硬化，造成人车落闸保护不能可靠发挥。要求绞车道要将枕木露出，达到标准要求，5月中旬整改完毕。(整改期限：2011年5月20日)6.副斜井没有防跑车装置(符合规程要求的)，要求永锦公司统一考察，于5月中旬整改完成。(整改期限：2011年5月20日)
八、3月份在“双基”工作中存在的主要不足
1.现场管理存在的主要问题：①炮采工作面单体支柱锈蚀严重，单体液压支柱管理不规范。②岩巷爆破光爆质量不高。③架棚巷道质量低，标准不高等。
2.系统方面存在的问题：①个别矿井供电系统不完善。②入井人员定位系统运行不正常。③个别专业人员配备不齐全等。
3.软件方面有关会议制度、各种图纸、作业规程、井下的检查记录、施工图版、交接班记录等有不完善现象。
4.今后应采取的措施：①切实转变思想观念，真正做到安全理念的落地生根。②增强管理人员素质，提高其管理水平。③切实把“抓系统、系统抓”工作落到实处。④积极建立培训机构，搞好职工安全培训工作。⑤强化管理干部责任心 ，严格生产现场管理。⑥搞好专业技术人员配置，加强内业资料管理工作。
九、2011年4月份安全工作重点及要求
1.认真总结安全包保工作，克服松懈麻痹思想，采取有效措施，持续抓好安全生产。2.以自主管理为中心，以矿井、专业系统为单元，做好阶段性的安全工作。3.4月底前完成电气试验、联合试运转、清仓等雨季“三防”工作。4.做好培训基地建设工作，云煤一矿、吕沟煤矿要在5月底前具备四级培训机构的验收条件，公司三级培训基地的建设要在6月底前具备三级培训机构的验收条件。5.积极推进质量标准化工作，4月10日左右在吕沟煤矿召开公司质量标准化推进会，各矿汇报2季度质量标准化的具体规划及做法。6.高度重视小煤矿的安全管理工作，对于小煤矿要实事求是的提高标准，各矿矿长要带头培养和带好队伍。
