浅谈群众安全生产监督员的积极作用

安全是企业管理永恒的主题,是企业生存和发展的命脉，是牵扯千千万万个家庭生活幸福的基本需求。特别是煤炭行业，安全生产的稳定与否关系到企业前途。试想，一个企业或单位如果事故频发，不仅会影响企业的整体形象，还会在市场竞争中大打折扣。所以说，在安全上必须给予高度重视，必须采取积极措施及加以严管严控。

从施工现场所见所闻的事故的本身上来看，事故发生有它的偶然性也有它的必然性。一是由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等诸多不利因素而导致事故或灾难的发生;二是施工生产上的仍显粗放，管理上的还不够精细，加上队伍相对的不稳定，也是易引发事故的重要因素之一;三是生产规模急剧扩张，任务重压下的抢工期，又因资源的不满足而强行上马，安全生产隐患明显增多。从以往事故发生的普遍性上来看，事故的构成多因隐患消除的不及时和不彻底。那么，重要原因又是什么呢?除了规章制度上的不完善和落实责任上的不到位等问题之外，安全专职管理人员少，覆盖面小也是问题之一。我们常讲“安全生产无小事，施工现场要人人抓”，但，实际上能抓的人还是那些被明确责任的少数安全专职管理人员，还未形成一个群众性活动，灭事故于“人人参与、人人喊打、人人制约”的良好局面。我们视安全是政治、是生命，是幸福，是稳定职工队伍的法宝，是家庭幸福的源泉。要安全不能仅仅停留在口头上，在安全生产工作上还必须要不断进行创新与实践。

一.群众安全生产监督员的组织性保障作用

企业工会在现有劳动保护监督检查组织和一线工会劳动保护检查员队伍的基础上，在生产一线设立群众安全生产监督员，组织动员全体职工共同保安全，是工会维护职工合法权益的重要职责和重大举措，也是工会组织维权的重要体现。设立群众安全生产监督员，让具有较强责任心和丰富经验的群众骨干时刻紧盯生产安全，引导广大职工从我做起，珍爱生命，警钟长鸣，帮助职工树立“安全是幸福之本，质量是效益之源”的新理念，有利于企业和职工进一步强化“以人为本”的管理意识，有利于发挥职工群众在生产过程中的自我安全管理和安全防控作用，为企业健康发展提供有力保证和支持。

二.群众安全生产监督员的广泛性群监作用

群众安全生产监督员来至于职工群众，具有群体性和广泛性，覆盖面了各个工地和岗位。企业工会广泛组织职工群众参与安全防控，构建群众性的安全防控覆盖网络体系，起到了调动职工群众的主动性、积极性，使其在生产一线、作业班组、重点岗位严查隐患，力堵漏洞，共保安全，发挥第一道防线作用。从目前的情形来看，小到一个岗位、一个零星作业点，大到一个掘进迎头、一个工作面，都可以看到带有群监标志安全帽的群众安全生产监督员。他们来自于每个施工班组，一边工作一边实施安全监控，既要确保自身安全，又要做到互保联保，做到“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”。同时，及时排查、发现、消除安全隐患，做到“眼观六路”和“耳听八方”，灭隐患于萌芽。在安全生产活动中，群众安全生产监督员分布在各生产作业面一线岗点，确保每个班次、岗点都有群监的身影。这种类似“人民战争”式的群监活动和强势气候，无疑给施工安全又加了一道“保险杠”，使企业生命始终处于良好运转状态。

三.群众安全生产监督员的基础性能动作用

群众安全生产监督员聘用于施工一线，具有自管自控的能动性。群安员均是由企业工会群监会组织推荐、考核、聘用的一线生产骨干，安全生产技术、理论过得硬，责任心强。再通过安全系列教育、安全法规知识的重点培训，以及上级一系列安全文件和指示精神的贯彻学习与事故案例分析，不仅为全面提高群众安全生产监督员队伍素质、促进群安员上标准岗干标准活奠定了坚实基础，也提高群安员安全知识应知应会水平和自主监控能力，同时，由工会赋予以相应的权力和义务，群众安全生产监督员便有了用武之地。并且，他们都来自于基层班组，又熟悉现场，又了解每一个人和岗位，更使其如虎添翼，保证了安全监督管理工作的有效性和实效性。加上工会群监会不定期抽查、月度学习培训、考核、季度表彰，以及奖罚、调整等动态管理，群众安全生产监督员工作的积极性和能动性得到了充分发挥，从基础上形成了一道安全“防火墙”。

四.群众安全生产监督员的互动性协同作用

群众安全生产监督员与一线施工安全专职管理人员联手，共同打造安全生产的“铜墙铁壁”，具有双管齐下的互动性。群监组织的建立，完善了安监处、工区、生产班组三级安全管控网络，形成了整体联动、齐抓共管、聚心合力的整体团队，联手打造群众安全工作与企业安全文化品牌，促进了群众安全工作的不断深化和发展。在安全监控工作实践中，群安员在职能上，要按要求及时填写安全检查隐患卡及整改意见，上报井口信息站。井口信息站接卡后，高度重视，及时跟进，按照隐患卡的要求安排安全员进行落实排查。其后由排查安全员填写排查卡，并将落实情况上报工会群监会，而后群监会组织复查员进行复查。整改过程中，要求各施工区队严格按照安全规程对事故隐患进行全面细致深入地解剖，分析事故产生的原因、危害、影响以及所应吸取的教训，促进和强化每一个人的安全生产意识。严密的组织结构，严肃的工作态度，严格的管控制度，从而保证了施工生产的万无一失。

五.群众安全生产监督员的企业文化推动性作用

安全生产是企业安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想，无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会有行为安全。以本矿为例，工会组织在全矿设立了100余名群监员，以筑牢安全防线，夯实基础为出发点，以强化基层全员安全教育，提升整体安全素质为目标，以活动为载体，以教育为主线，坚持以人为本的安全管理理念，充分发挥群众安全工作在各工作面安全生产中的助力和推动作用，营造了安全与效益和谐发展的良好氛围，铸造了全员关注安全的团队意识。在群众安全管理工作中，坚持把以人为本，倡树核心安全理念，不断提升职工安全素养，在施工生产实际中，充分发挥群监员作用，进一步筑牢了安全生产的第一道防线，安全工作焕发出了前所未有的凝聚力和保障力。

总之，从近几年生产实践中看，群众安全生产监督员组织的建立，确实为企业进步和发展起到了积极作用。毋庸讳言，煤矿井下作业属于重体力劳动，“入井三分险”人的生命安全时刻受到威胁，施工现场仅靠有限的几个安监员及班组长是远远不够的。群众安全生产监督员组织的建立，正好弥补了这一缺陷。假如说企业缺少几个干活的人，可以照样正常生产，不会有大的影响。而缺少监督安全的人，即便是一个，也是非常不利的。从本企业近年来事故频率逐年下降的趋势上看，施工一线群众安全生产监督员的作用是不可低估的。群监员负责的是职工群体安全，坚守着一道最前沿的责任防线。如果说军人的责任防线是在战场，那么，每一名群众安全生产监督员的责任就在施工现场。正是通过他们的融入，织就了一张张保障安全的网，正是通过他们的责任防守，在中国煤炭行业的每一个工作面筑起了一道道预防事故的安全大堤。可以说，群众安全生产监督员组织是为煤矿生产保驾的一批“侍卫”，是为人的生命护航的一支“舰队”。不容忽视，不可缺少。