恒泰一井井下水害事故专项应急预案

恒泰一井井下水害事故专项应急预案2.4.1事故类型和危害程度分析本矿井主要是防治地表水和老空水以及灾害性天气，危害程度相对较小。

2.4.2应急处置基本原则2.4.2.1以人为本，科学规范原则以保障职工群众生命安全为首要目标;依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段;依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

2.4.2.2统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。

2.4.2.3自救互救原则水害事故发生初期，事故应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。

2.4.2.4安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。

2.4.3组织机构及职责2.4.3.1应急组织体系1应急组织形式

专业应急救援队伍与各单位配合的组织形式。

2I级应急组织体系执行综合应急预案中相应内容。

3II级应急组织体系

II级应急组织主要包括以下单位和人员

矿总工程师、分管副矿长、副总工程师、调度中心主任、安监科长、生产科长、机运队长、通风科队长、办公室主任、保卫科长、医疗室负责人、有关科队负责人等。

4III级应急组织由事故单位组织成立应急领导小组，成员由事故单位管理人员组成，单位负责人任组长。现场处置执行《作业规程》有关规定。

2.4.3.2指挥机构及职责1II级应急响应指挥部成员及单位负责人的具体职责

成立恒泰一井II级水害事故应急救援指挥部(下称指挥部)，负责组织指挥应急救援工作。指挥部下设7个专业组，分工负责应急救援过程中的各项工作，各专业组负责人为指挥部成员，指挥部成员接到矿井发生水害事故的通知后(通知人员名单见附表1：恒泰一井水灾事故应急救援指挥部成员联系表，必须迅速到矿调度中心集合中，根据事故性质、范围及事故事故处理谋划的规定，调动各方面的力量，迅速组织应急救援)。

2机构设置

成立井下水害事故应急处置指挥部，下设应急处置办公室及相关应急救援组：

总指挥：刘成林

副总指挥：武强

成员：王尊寿、张振国、史志强、闫补提、呼耀飞、苗鹏、龙强、王兔明、张雁、杨喜君、耿成、杨国侠、訾强、刘海荣、田志利

应急处置办公室设在调度中心

主任：调度中心主任

副主任：调度中心副主任

应急救援组及成员名单

救援组	组长	副组长	主要成员
安全救护组	兼职救护队长	调度中心主任	安监副科长、调度中心副主任
工程技术组	生技科长		生产副队长
机电检修组	机电队长	机电队副队长	各生产队、机运副队长
工程维护组	综采队长	掘进队长	采、掘队副队长
通风组	通风科长	综合队长	通风科有关人员
物资供应组	供应科长		供应科有关人员
生活服务组	办公室主任		办公室有关人员
治安组	保卫科长		全体保安
医疗救治组	医务室主任		医务室

2.4.3.3各机构职责1总指挥

应急处置的全权指挥者，统一协调指挥抢险救灾工作，负责救灾物资的调运和救援人员的调动，负责向总经理汇报情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究，并向上级机关、工会和党组织报告事故情况。

2副总指挥

在总指挥领导下组织制定营救遇难人员和处理事故计划，并负责应急处置预案的制定与落实。根据营救人员和应急处置预案，负责落实分管范围内的有关事项，保证应急处置预案的顺利进行。

3安全救护组

根据总指挥命令，负责查清受灾人员和确切地点、灾情，指挥领导救护人员根据事故处理计划，完成遇难人员的营救和对抢险救灾工作的安全实行有效监督。

4工程技术组

负责准备好必备的图纸和技术资料，并根据应急处置预案，迅速准确地完成测绘等各项技术服务。

5机电检修组

负责各种机电设备的技术资料，保证主扇风机、副井绞车的正常运转，并根据营救人员和应急处置预案，搞好各种机电设备检修。

6工程维护组

根据营救人员和应急处置预案，搞好各项受损工程的维护。

7通风组

负责注视主扇状况和组织完成必要的通风工程，监测瓦斯情况，掌握瓦斯变化动态，并执行与通风有关的其它措施。

8物资供应组

根据营救人员与事故处理计划，及时组织所需物资，并迅速发运到救灾地点。

9生活服务组

保证救灾人员的吃、住及上级领导和相关人员的生活事宜，妥善安置遇难人员家属及善后处理。

10治安组

负责维护救灾秩序，严厉打击有意制造混乱，干扰救灾工作的人和事，做好一切治安保卫工作。

11医疗救治组

负责组织现场应急救治工作并护送受伤人员到医院进行救治，及时办理有关医疗手续，确保救治及时。

2.4.4预防与预警2.4.4.1危险源监控1监测方式、方法

采用观察、探测、预测报等方式作为监测方法。

2预防措施

(1)回采工作面水害预防措施

a)工作面回采前进行水文地质分析，凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的工作面，要积极开展水文地质探查，查明充水含水层(体)富水部位和构造富水、导水情况，并提出详细防治措施。

b)配备完善配套的排水设备，顺槽内低洼地段施工排水窝，提前安装排水泵和排水管路，及时排除防治措施。

c)回采工作面必须有完善的排水系统，排放水能力应不小于预计最大涌水量的1.5倍，工作面排水设备需保持配套完好，并委派专人进行管理维护，确保能随时启动排水，其备用排水设备也应配备齐全完好。

d)水沟要确保畅通，以利及时排泄工作面涌水，避免巷道漫流水。为防止碎煤泥大量淤积，下顺槽内要施工沉淀池，并确保煤泥沉淀效果。

e)采煤队应认真传达学习施工措施，井下工人应熟知避灾路线，在发生水灾时立即报告矿调度中心，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。整个避灾路线要躲开突水所流经的地方，并要经常保持支护完整，通风畅通，有路标指示。坡度大的地方要设置扶手或绳索。

(2)掘进工作面水害预防措施

a)坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，对掘进迎头前方预计异常地质构造，进行超前探测，探孔深度不小于50米，掘进长度不大于30米，探水安全距离得小于20m，确保排除隐患后方可向前掘进。

b)沿空巷道施工时，必须认真排查采空科积水情况，分析采空区内可能造成的积水具体情况。发现水患应提前探放，确保排除采空区积水威胁。

c)由于受构造及向斜影响，巷道掘进期间巷内局部会出现低洼段，巷内及迎头易产生积水。为此巷内需配备足够的排水设备，设备必须配套完好，确保能及时启动排水。

d)地测科地质人员应经常观测迎头水文地质情况，及时进行预测预报，杜绝水害事故发生。掘进队应随时对迎头水文情况，发现突水征兆，对人身安全及安全生产可能造成威胁时，科队值班人员首先利用工作地点的通讯工具，向矿调度中心汇报。调度中心值班人员，应通知水文专业人员到井下现场及时调查，并及时分析研究水灾情况现状并水灾情况发展趋势，为领导制定治理方案提供准确的技术资料。

e)受水体威胁的巷道掘进之前，要编制专门的防治水措施。

f)巷道揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆堵水措施。

g)在断层防水煤柱边缘位置掘进时，必须边掘边探，保证需要防水煤柱尺寸符合设计规定。

h)井巷揭露的主要出水点或地段，要进行水温、水量、水质等地下水动态观测和分析，防止滞后突水

i)各掘进科队应认真传达学习施工措施，井下工人应熟知避灾路线，在发生水灾时立即报告矿调度中心，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。整个避灾路线要躲开突发水所流经的地方，并要经常保持支护完整，通风畅通，有路标指示。坡度大的地方要设置扶手或绳索。

(3)采空区积水区及内侧有水密闭巡查措施

为了避免因采空区和密闭墙内侧积水情况不清，造成水灾事故的发生，需对采空积水区及内侧有水的密闭墙进行定期巡查，发现问题，及时进行处理。具体预防和处理措施如下;

a)由矿总工程师组织相关技术人员每季度进行一次采空积水区和内侧有水的密闭墙的积水情况排查，准确掌握积水量、积水范围及其排泄情况。

b)内侧有积水的密闭墙由通风科密闭监测人员定期进行巡查，重点监测密闭出水口情况，密闭墙内积水变化情况。发现出水口淤塞，应立即进行疏通管理，确保排泄水畅通。发现密闭墙内积水变化较大，存在突水威胁时，应及时向矿调度中心汇报，并通报地测科，及时采取措施进行处理。

c)当采空区积水和密闭墙内积水影响安全生产时，应立即采取措施进行处理。通风科根据现场实际条件进行探放水，确保排除积水威胁。

2.4.4.2预警行动1预警条件

矿井发生突水事故时的预兆

一般说来，矿井发生突水事故时的预兆有如下几种;

煤层发潮，发暗，变凉。说明有水渗入，采掘迎头附近有水源或积水;‘‘挂汗’’。积水区的水通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁上凝结成许多水珠的现象。仔细观察新暴露的煤壁面上是否有‘‘挂汗’’，若有‘‘挂汗’’是透水的征兆;工作面顶板淋水加大或出现压力水头;空其变冷或出现淡淡的雾气，说明附近有较强含水层水源或温度较高的水体;水叫声。发出‘‘嘶嘶’’、“闷雷”、“哗哗”等的声音，说明采掘工作面距积水区水源较近，透水即将发生;“挂红”。水体含有铁的氧化物，氧化后通过煤岩裂隙渗到采掘工作面的煤岩表明时，出现的红色水绣。多为老空水的透征兆;有害气体明显增加，有异味。多为老空水的透水征兆;工作面压力明显增加，顶板来压、片帮、冒顶次数增加，底板鼓起等;出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。

由于矿井突水水源不同，发生透水前的预兆各有特点：

老空水透水预兆：由于老空水积存时间较长，水量补给排泄差，常称“死水”透水预兆有挂红、水味发涩或出现雾气等现象。断层水透水预兆。通常情况下，断层水量补给较充分。故称“活水，”透水预兆有采掘工作面出现来压、淋水增大;遇断层带中有淤泥时，水较浑浊多呈黄色等现象。顶板水透水预兆。顶板来压，淋水增大，采掘工作面空气变冷，采后老塘涌水突然增大等。顶板溶洞透水预兆。当采掘工作面接近石灰岩溶洞水时，可能出现顶底板来压、裂隙渗水现象，水多呈灰色或黄色，带有嗅味，有时也挂红现象。

矿井透水的预兆有：巷道壁或煤壁“挂汗”;煤层变冷;淋水加大，顶板来压或底板鼓起并有渗水;出现压力水流;煤层有水挤出，并产生“嘶嘶”声，工作面有害气体增加;煤壁或巷道壁“挂红”、酸度大，水味发涩和臭鸡蛋味;煤发潮发暗。

2预警方式、方法

现场作业人员发现有以上预兆时必须停止作业，立即报告矿调度中心，班组长通过喊话等形式发出警报，按照避水灾路线撤出所有受水威胁地点的人员。

2.4.5信息报告程序2.4.5.1报警系统利用矿程控电话系统作业报警系统。

2.4.5.2信息报告及处理按以下程序进行汇报：

1生产现场人员通过电话汇报矿调度中心，调度中心人员24小时值班，现场事故汇报人员必须详细叙述事故发生时间、地点、原因、影响范围、顶板状况、人员伤亡情况、汇报人员姓名等。调度中心人员须第一时间汇报给矿值班领导、总工程师、分管副矿长、分管副总、安监科、生技科等。

2接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照事故汇报程序报告煤矿安全监督管理局;煤矿安全监察局;根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案规定的应急级别发生警报。

2.4.5.3信息传递方式恒泰一井调度中心电话20012002

外线电话0477-8181789

2.4.6应急处置2.4.6.1响应分级按照水害事故严重程度和影响范围，将事故应急响应级别三级(一般事故)响应、二级(较大事故)响应、一级(重大事故)响应。

出现下列情况时启动三级响应：造成或可能造成1~2人轻伤，或造成三级非伤亡事故。

出现下列情况时启动二级响应：造成或可能造成1~2人重伤，或造成3人及以上轻伤，或造成二级非伤亡事故。

出现下列情况时启动一级响应：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重伤，或造成一级非伤亡事故。

2.4.6.2响应程序：1三级响应：由单位负责人或现场负责人负责启动《恒泰一井事故专项应急救援现场处置方案》

2二级响应：由矿总工程师负责启动《恒泰一井事故专项应急预案》

3一级响应：由矿长启动《恒泰一井事故综合应急救援方案》，必要时请求上级部门救援，

4三级事故应急响应程序

由单位负责人或现场负责人负责启动《恒泰一井事故应急救援现场处置方案》

5二级响应程序

发生二级事故时，矿总工程师立即启动应急预案，责令调度中心值班员向事故发生地传达应急救援指挥部总指挥关于应急救援的指导意见。

(1)领导小组成员全部到岗。

(2)调度中心整理事故相关资料和图纸等，为领导小组决策提供基础资料。

(3)各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

(4)及时向上级部门汇报事故和救援工作进展情况。

(5)根据现场险情严重程度、影响范围和发展事态，指挥部请求上级机构协调增援。

6一级事故响应程序

发生一级事故时，矿长立即启动综合应急预案。

2.4.6.3处置措施1发现突水预兆时不盲目进行直接处理，以避免事故的扩大化。应及时汇报，可采取采掘作业规程中安全技术措施规定的方式处理。

2水害事故发生后，立即启动本预案，成立应急救援指挥部，指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇报。矿总工程师听取水灾情况汇报后，立即组织人员依据《恒泰一井矿井灾害预防和处理计划》结合灾情实际，提出事故处理方案，下达应急救援作战指令。

3透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的特点、水源、涌水量、发生原因、危害程度情况，根据《矿井灾害预防与处理计划》中规定的撤退路线迅速撤离，若水势很猛，冲力很大，撤退时一定要注意向高处走，迅速撤退到透水地点以上的水平安全地点或地面，而不能进入透水地点附近及下山的独头巷道。另外撤离前，应设法将撤离路线向调度中心汇报。

4水泵房人员在接到透水事故报警后，要立即关闭泵房两侧的密闭门，启动所有水泵，把透出的水尽快排出，没接到救灾领导人的撤退命令，绝对不可离开工作岗位。

5撤离过程中，要仅靠巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动矸石和木料撞伤。

6如透水后破坏了巷道中的照明和路标，迷失了行进方向。

时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

7在撤离沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。

8如出路已被隔断，应另觅他路，迅速寻找井下位置最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时定期在轨道或水管上敲打发出呼救信号。

9如唯一的出路被水封堵无法撤离时，应有组织地在独头工作面躲避，等待救护人员的营救。这是因为独头上山附近空气因水位上升逐渐压缩能保持一定空间和空气量。严禁盲目潜水逃生等冒险行为。

10被矿井水害围困时的避灾自救措施

(1)现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速筑建临时避难硐室避灾，如系老空透水，则须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘，防止被有害气体伤害。进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志。

(2)在避灾期间，遇险矿工要有良好的心理状态、情绪稳定、自信乐观、意志坚强。要坚信上级领导一定会组织人员快速营救;坚信在班组长和有经验老工人的带领下;一定能够克服各种困难，共度难关，安全脱险。要做好长时间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，减少体力和空气消耗。

(3)避灾时，应用敲击的方法有规律、间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。

(4)被困期间断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克服自己，绝不嚼食杂物充饥。需要引用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。

(5)长时间被困在井下，发现救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋和慌乱。得救后，不可吃硬质和过量的食物。要避开强烈的光线，以防发生意外。

11通知有关科队、矿灯房(自救器)发放室准确统计当班井下数及其姓名，统计已上井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。通知调度中心启用应急救援材料和医院准备急救伤员。

12指定一名副矿长负责签发下井许可证，并通知矿灯房(自救器)发放室和副井井口：没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。

13选定井下救护基地，指定一名副矿级领导担任井下救护基地指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。

14命令应急救援人员进入灾区引导人员撤退;得知人员受困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系，稳定其情绪;一方面立即报告指挥部采取果断措施组织特别救援。

15指挥部根据井下灾情报告，将抢险人员组成二线、三线力量。当应急救援人不足时，及时报告上级部门请求援助，并及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。同时采取安全措施保护抢险人员，尽力避免扩大事故。

16根据掌握的灾情及处理方案的要求，对应急救援队员做好战前思想动员，勉励队员树立信心、发扬不畏艰险、敢打敢拼的特别能战斗精神。

17事故处理结束后，指挥部指定技术组及有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析，对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报或存档。

2.4.7应急物资与装备保障

序号	材料名称	单位	数量	备注	管理单位	存放位置
1	水泵	台	5		机电科 安全科
2	排水管(铁、塑)	m	2000	Φ50~200mm
3	接头	个	500	其中变径接头20个
4	防爆电器开关	个	4
5	电缆	m	500	同水泵电机功率匹配
6	钻杆	m	200
7	钻头	个	10	Φ65~127mm
8	管钳	把	5
9	铁锹	把	20
10	砌砖	块	100000
11	水泥	砘	40
12	砂子	吨	200
13	木板	M3	8
14	方木	M3	5
15	铁钉	Kg	20	120mm
16	编织袋	条	5000
17	金属网	块	50
18	探水钻		台	2
19	铁丝	Kg	100	6#

水灾事故应急救援物资和设备储备由机电科和安全儿科负责储备和管理。必须保障救灾物资、设备足额储备。