煤矿火灾事故专项应急救援预案
根据发生火灾的原因不同，一般把矿井火灾分为两类：外因火灾和内因火灾。外因火灾的特点是突然发生，火势凶猛，可防性差，可能发生在任何地点，但多数发生在井口房、井筒、机电硐室、火药库以及安装机电设备的巷道或工作面内，如果不能及时处理，往往可能酿成特大事故。内因火灾又称自燃火灾。由于煤炭或其它易烯物自身氧化积热发生燃烧引起的火灾。内因火灾发生在有限的条件下，有预兆，燃烧过程较为缓慢，伴生有害气体，不易早期发现，灭火难度大时间长。
火灾的危害如下：
(1)井下发生火灾后，产生大量的有害气体。高温火烟中，一氧化碳、二氧化硫等严重威胁着人的生命安全。
(2)引起瓦斯、煤尘爆炸，在有瓦斯、煤尘爆炸危险的矿井内，处理火灾过程中易发生爆炸事故，扩大了灾情。
(3)产生火风压。火风压是指火灾产生的高温流经有高差的井巷所产生的附加风压。火风压常造成风流紊乱，使某些井巷的风流方向发生逆转现象，受灾范围扩大了，容易使灭火人员陷入火区。
(4)产生再生火源。炽热含挥发性气体的烟流与相接巷道新鲜风流交汇后燃烧，使火源下风侧可能出现若干再生火源。煤炭资源大量被烧毁或冻结，损坏机械设备。
2 应急处置基本原则
井下发生火灾事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
(1)以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除火灾产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。
(3)消除巷道堵塞物，以便于救人。
(4)寻找火源，并及时扑灭。
(5)做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 企业应急救援指挥部及职责
煤矿发生火灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。
3.2.2 应急救援指挥部办公室及职责
企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体工作。办公室设在矿井调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权常务副矿长、总工程师兼任，副主任由相关副矿长担任，成员由副矿工及职能科室主要负责人共同组成。
应急救援指挥部办公室的主要职责：
(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。
(2)与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。
(3)调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。
(4)提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。
(5)调用矿山应急救援基础资料与信息。
(6)火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。
(7)完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。
3.2.3 现场应急救援指挥部及职责
结合火灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：
(1)通信供电主扇组
①熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。
②确保井下通信畅通，一旦发生火灾事故时，能保持正常联系。
③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。
(2)通风组
①负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。
②组织完成必要的通风工程组织瓦斯排放并执行与通风有关的
其他措施。
③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。
(3)安全撤退组
①负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。
②要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。
(4)后勤保障组
①供应所需物资、设备，并且保质保量到位。
②负责救援人员的食宿安排工作。
(5)安全保卫组
①参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令。
②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
预防矿井火灾的基本原则是“预防为主，消防并举”。矿井火灾的预防措施按发火原因不同，分为两类：外因火灾预防措施和内因火灾预防措施。
(一)外因火灾的预防措施
(1)杜绝产生火源
①井下严禁使用明火和吸烟;井口房和通风机房附近20m内不得有烟火或用电炉取暖。
②井下进行电焊、气焊时，要制定专门可靠的安全措施。
③使用煤矿许用安全炸药，要严格执行放炮制度，不准用明火或动力线放炮。
④采用防爆型电器设备，并使其性能完好;电缆敷设符合《规程》要求，避免产生火花;保护系统要安装齐全;井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。
⑤机械设备要灵活、可靠，符合要求，避免产生摩擦火花。
(2)设置防火门
进风井口设置防火铁门，并能严密遮盖井口，易关闭，防止井口附近地面火灾波及到井下。各生产水平进风大巷与井底车场的连接处要设2道防火门，以便在某一翼发生火灾时能迅速切断风流，控制火势;在井下火药库和机电硐室出入口也要安设防火门。
(3)设置消防器材和灭火设备
井下要按规定安设消防材料库，贮备灭火材料和工具，并要定期检查和更换。
(4)设置消防供水系统
矿井建筑地面消防水池，贮存消防用水。井下各主要巷道、采区应铺设消防水管，每隔一定距离设消防水阀门。
(二)内因火灾的预防措施
(1)减少各种发火隐患：
①采矿技术方面。正确选择矿井的开拓方式，合理布置采区;正确选择采煤方法和开采程序;加强顶板管理，提高回采率，加快回采速度，不得任意采掘规定的阶段之间和采区之间保安煤柱。进行预防性灌浆，注阻化剂、惰性气体等。
②通风技术方面。选择合理的通风方式;正确设置控制风流的设施;采取均压防火措施;加强通风防火管理。
(2)掌握自燃发火预兆，及时进行发火预测预报，把自燃发火消灭在初始阶段。
(3)对采掘生产过程中遗留下的各种发火隐患要及时处理，减少自然发火的几率。加强对废旧巷道处理，及时充填煤巷碴，及时处理高温等。
4.2 预警行动
在煤矿井下，任何人发现井下火灾时，首先应识别火灾的性质、范围，立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室，一旦发现火警，应立即发布事故预警，避免事故的发生。
5 信息报告程序
矿井调度室接到火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报。汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采用的措施等;现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。
6 应急处置
6.1 响应分级
调度室接到火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。
(1)发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。
(2)发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
(3)发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3—9人死亡，为Ⅲ级响应。
(4)发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。
6.2 响应程序
矿井重大火灾事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。
6.3 处置措施
发生火灾事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：
(1)井下发生火灾时，为保证迅速可靠地灭火，必须严守纪律、服从命令，切不要惊慌失措、擅自行动。
(2)矿调度室接到井下火灾报告后，值班领导人立即通知矿山救护队抢险，并迅速通知井下受到火灾威胁，人员撤离危险区。
(3)采用直接灭火方法如用水、砂子、岩粉、化学灭火器等在火源附近直接扑灭火灾。
(4)采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。
(5)发生火灾后，先切断火区电源后再灭火。
(6)挖除火源，即：将着火带及附近已发热或正燃烧的煤炭挖出运出井外。
(7)利用隔绝灭火方法，把通向火区所有巷道封闭，将火区与空气严密隔绝，断绝供氧来源，使火自行熄灭。
7 应急物资与装备保障
7.1 应急物资保障
企业按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。
7.2 应急装备保障
矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
同时建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。
