增强青岗查岗实效的方式创新及探索
增强青岗查岗实效的方式创新及探索
鲁安能源集团 吕丽
安全是煤矿永恒的主题，是一切煤矿工作的重中之重。它不仅直接影响着煤矿企业的效益、矿山的稳定，更关系到每个员工的家庭幸福。青岗员是煤炭企业一支特殊的“安全卫士”，是共青团组织围绕企业中心工作发挥优势和作用的有力抓手。而岗员现场作用发挥情况是检查青岗工作成效和工作质量高低的重要标准和标志，也是青岗工作全部出发点和落脚点。因此，笔者认为，共青团要在安全生产中发挥重要作用，必须高度重视青年安全监督岗这个团组织抓安全的骨干主体，切实抓好现场安全监督管理，真正发挥岗员煤海哨兵作用。
青岗组织作为非专业性的群众安全管理组织，其本身带有一定的局限性，特别是青岗员现场作用发挥不够的问题不同程度的存在并影响着青岗工作的质量。为保证青岗员现场作用发挥和青岗查岗活动起到实际效果，团组织要进一步规范监督检查工作，成立青年安全查岗小分队，采取定期和不定期相结合的方式，对岗员上岗和履行责任情况及分岗旬查、岗组班查情况进行检查督导，对重点时期、要害岗点等，还要加大督导检查力度。督导青岗员在督导工作中做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤，对检查发现的问题及时反馈解决，使事故隐患得以及时发现和制止，把安全监督的各项工作落到实处。
一是要找准定位巧妙切入。青岗员即是监督员又是战斗员，青岗员素质高低，直接影响和制约着其在安全生产中煤海哨兵职能作用的发挥。要保证青岗查岗活动取得实效，首先要采取不同形式加强青岗员的培养教育。只有青岗员素质提升了，青岗查岗活动才能取得实效。因此，团组织要加强与生产技术科室、安培中心等单位协作，以提高青岗员的隐患排查能力、监督提醒能力和技术指导能力为抓手，通过开展各种形式的青岗员培训班，邀请有关专业技术人员对青岗员进行安全操作规程和安全理论知识的培训，以及青岗员业务竞赛、技术比武等形式，使其明确 “在现场管什么、怎么管、管到什么标准”，以过硬的业务技术水平和较为丰富的现场实践经验，以技服人。同时，要加强青岗队伍能力建设，要把好岗员、分岗长的选拔关，采用民主评议、竞聘上岗的办法选拔青岗员，真正把安全技术素质强，有事业心和责任感的青工选拔到青岗组织中来，使岗员队伍始终保持一种精干、高效状态。其次要把增强岗员的责任心放在首位。岗员履行职责，发挥青岗安全监督作用的关键靠得是岗员的责任心。要以提高青岗员的隐患排查能力、监督提醒能力和技术指导能力为重点，坚持“干什么、学什么;缺什么、补什么”的工作原则，加强青岗员“安全就是效益”、“健康才是人生第一财富”的思想教育，增强他们敬畏安全、敬畏生命的思想意识。要针对“青岗员”多为年轻同志，资历浅、经验少，不愿参与“青岗”管理的实际情况，明确“青岗”主要工作为全面查找企业安全生产中的隐患。同时，青工自身存在的技术薄弱，经验缺乏，作风涣散，责任感不强等不足也要被列入“青岗”查找隐患范围。要建立青岗员安全问责追究制度，对工作懈怠、不负责任的青岗员进行问责追究，着力维护青岗工作的严肃性，培养青岗员真抓敢管的工作作风。扎实开展“青岗(分岗)长在一线”活动，教育引导广大分岗长、岗员多跑一线、多跑现场，切实在青岗安全监督检查工作中发挥好模范带头作用。第三，要统筹兼顾，狠抓“两个有机结合”。要坚持将青岗查岗与“安全生产无事故”竞赛、安全生产月主题活动有机结合，工作中加强与青工面对面交流，共同探讨和思考生产、管理中存在的薄弱点，充分发挥青工在安全生产中的主导作用。结合创建班组工作特点和实际，要求团组织与创建班组共同制定符合实际的“青安岗”创建细则，并将创建工作纳入对基层团组织考核，从而保证创建活动顺利实施。联合相关职能部门到现场进行指导，帮助青工掌握安全生产技能，引导创建班组总结经验，为安全生产献计献策，不断提高安全管理水平。
二是创新形式丰富内涵。要不断创新青岗组织网络，健全青岗查岗活动机制。首先要构建完整的青岗网络体系。在公司团委设立青岗，协助安全管理部门负责全公司青工的安全教育与监督工作;在生产、辅助及地面生产单位设立分岗，按照“队队有岗、班班有岗员”的原则设置岗员。青岗长、分岗长分别由公司团委书记、团支部书记担任，同时邀请分管安全、技术的行政领导担任名誉岗长和技术顾问。在井口设立“青岗员接待站”，统一管理岗员上岗和现场安全信息的汇总处理工作。其次要完善制度，落实职责。健全完善《青安岗工作条例》、《“四违”青工谈话制度》、《严重“四违”青工帮教制度》、《安全隐患责任追究制度》并把制度装订成册，做到青岗员人手一册。同时，进一步规范青岗活动，制定青岗查岗、青岗安全分析例会和优胜青安分岗季度“流动红旗”等制度，坚持查岗考核与津贴挂钩，月月下发考核通报，季度召开评比表彰座谈会，交流工作经验，推动青安岗活动的深入开展。第三，要完善青岗查岗长效管理机制。为使青岗查岗活动持续、健康、稳定发展，要创新青岗安全检查方式，推行“三不”检查：不通知，安全检查时尽量不通知单位，实行突击式检查，避免被检查单位接到通知后，做表面文章，“忽悠”检查人员。特别是对于那些现场安全管理不规范的单位，突击安全检查能有效地了解生产管理中存在的薄弱环节。不定时。除在元旦、春节、五一、国庆等重大节日、重点时段开展安全检查的常规动作外，增加日常一些不定时安全检查的自选动作。做到每月对井下头头面面、地面零星岗点安全巡查不少于3次，巡查面达到100%，及时督促隐患整改到位。不定项。在实施各类专项检查时，除专项检查的必查内容外，对各单位规章制度、操作规程、现场管理、设备使用和维护、特种作业人员持证上岗、劳运防护用品发放等进行综合检查，防止安全生产检查不彻底或存在死角、盲区，促进被检查单位切实加强基础管理，夯实管理基础。第四，要落实青工监督机制。要以“青岗”成员为对象，建立健全青工监督机制，结合各级安全检查，组织青年积极参与，充分发挥“青岗”作用，对重点要害部位进行重点检查，及时发现事故隐患，整改不安全因素。要根据实情，参照安全生产规程及标准，组织青年查找生产、管理中存在的安全薄弱环节和问题，并及时将隐患整理上报。同时大力开展突发事故应急预案演练，结合专业和岗位实际，配合安全管理部门，开展应急救援演练、火灾应急处理演练等活动，有效提高青工的应变能力。
三是扎实开展取得实效。为保证青岗查岗活动起到实实在在的效果，首先要进一步规范监督检查工作。要以“青岗在行动”活动为抓手，采取定期和不定期相结合的方式开展安全大检查活动。每周定期开展一次“岗员统一上岗”集中上岗活动，坚持由团委负责人或青工干事统一带队，集中上岗，分头行动。时间选择在员工疲乏、安全意识淡薄的深夜零点，对矿井生产的主要头、面及各个运转环节进行安全检查，确保青岗工作职能落到实处。同时，强化青岗检查过程中排查出的隐患源的整改落实，做到青岗员发现隐患源挂牌提醒，能现场整改的立即整改，无法现场整改的，反馈到安监处及区队进行督办，整改完毕后，由青岗员复核验收，以此，形成检查提醒、反馈督办、复核验收的闭合的青岗安全检查管理模式，防患于未然。要严格要求岗员上岗佩带团徽，带头发挥现场安全监督作用，把重点放在查“四违”，查事故隐患、不安全因素、安全生产和施工质量上，把生产的全过程置于该班岗员的监督之下，当班岗员必须填写问题落实表，由现场跟班区长签字，限期整改，以求取得实效。其次，要加强青安岗督查力度，切实增强青安岗查岗的实效性。要进一步加强青安岗对现场的监督检查力度和频率，做到重点突出：即突出薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物、薄弱环节的管理;坚持多种形式并举：既定期检查与不定期检查相结合，集中检查与分散检查相结合，总岗检查和分岗查岗相结合;加强多种时段查岗：即凌晨查岗、零点查岗、节假日查岗和交接班查岗。查岗做到监督提醒、查找隐患、制止违章、严格执行各项规章制度，告诫员工上标准岗，干标准活，发现违章行为坚决制止，并教育青工及时改正，促进公司安全生产形势的稳定好转。第三，要深入开展青岗员隐患排查竞赛活动。为保证青安岗活动起到实实在在的效果，要进一步规范监督检查工作，以青岗员隐患排查竞赛活动为抓手，密集组织青岗员开展等各种形式的安全大检查活动，组织青岗深入生产一线、到边远地点、重要岗点，查各种安全隐患、查青工的正规操作，对查出的问题，能整改的，盯靠现场抓整改，一时整改不了的，及时通知安监部门和本单位抓好整改，以此强化岗员责任意识，切实把岗员的“红哨兵”作用落实好、发挥好，为实现企业安全生产保驾护航。
