实施“3854”模式--积极发挥青岗组织在“四违”数控管理中作用

实施“3854”模式--积极发挥青岗组织在“四违”数控管理中作用

白庄矿青岗长 王峰

今年，集团公司不断加大安全生产管控力度，突出诚信履职、层级管理，在过去狠反“违反劳动纪律、违章作业、违章指挥”“三违”基础上增加了“违责行为”，统称为“四违”，大力实施“制止‘四违’数控管理办法”。集团公司团委2012年的重点工作是提升青年安全工作的标准化管理水平，有效切入“四违”数控管理。青年安全监督岗是团组织抓安全工作的第一抓手，必须履行和承担起党政赋予的职责和义务。我认为，可以通过实施“3854”模式，积极发挥在“四违”数控管理中的作用。

第一，明确“三个重点”，当个“明白人”。任何一项工作，必须首先明确应该具体干什么才能保证方向的正确。首先，作为青岗组织要明确“四违”具体内容这一重点。过去的“三违”是指“违反劳动纪律、违章作业、违章指挥”，现在的“四违”增加了“违责”这一项，主要是指上追下联出现的违反管理规定的不负责行为。在一季度集团公司达标考评工作中，实行了严格的上追下联制度，在全集团公司及各个二级单位产生了巨大的思想震动。

其次，作为青岗组织要明确在“四违”数控管理中的职责这一重点。“四违”数控管理工作明确指出，团组织负责人是领导小组成员，参与研究制定“四违”管理制度、措施、方案，指导、督促、监督、考核“四违”管理工作。具体做好参加对“四违”青岗员和共青团员的帮教，具体是指月度内有三次一般违章、违反劳动纪律的行为，或存在严重违章、违章指挥的煤矿从业人员，责令其停止工作1天，到矿帮教办公室接受帮教，由矿团委书记负责帮教;指导、检查青岗员履行职责情况，建立相关考核办法，对执行情况进行检查、考评。

再次，作为青岗组织要明确在“四违”数控管理中的标准这一重点。要通过举办分岗长培训班、考试等形式，组织各级青岗组织认真学习《“四违”数控管理办法》，掌握“四违”的界定、认定、处罚等各个环节的标准，使青岗组织参与其中参“标”执行。

第二，抓好“八个一”步骤，做好“四违”责任人的帮教。对“四违”人员进行帮教，促其真正接受教训，杜绝重复“四违”，是“四违”数控管理中的主要内容。作为青岗组织，可以从八个步骤入手。即“一个情况”，让“四违”责任人讲述“四违”的事实经过、原因、性质，特别是从自身主观讲述原因;“一个条款”，依据“四违”界定标准，向“四违”责任人阐明其所违反的具体规定条款;“一个危害”，向“四违”责任人讲清“四违”后果及可能造成的危害，尤其是结合以往事故案例，讲清可能造成的致命性后果，让其认清“四违”的可怕，感到“后怕”;“一个认识”，要求“四违”责任人写出对“四违”危害性的认识、并进行反思，让其端正态度，接受教训;“一次重新学习”，要求“四违”责任人不但学习与当次“四违”直接相关的规程和措施，还要学习本专业的规程、措施，掌握应采取的正确操作和工作方法;“一次考试”，组织“四违”责任人对本专业岗位安全标准化知识进行闭卷考试，达到90分及以上才准合格，否则进行补考，补考不及格，继续进行培训;“一次安全承诺”，要求“四违”责任人针对当次“四违”行为，并举一反三，书面写出安全承诺书，承诺今后不再出现类似的“四违”行为，让其给自己绷紧安全弦。“一个跟踪”，“四违”责任人如果在一个月的察看期内再次出现同类型违章行为的，取消团内一切评先树优资格。通过“八个一”模式，让“四违”人员达到“受教一次、洗脑一次，教育一次，管用一生”的目的。

第三，实施“五项制度”，做好青岗员日常安全监控，让他们当“放心人”。青岗员是团组织抓安全生产工作的一线“红哨兵”，他们作用发挥好不好，直接影响着团组织的形象，直接影响着团组织抓安全生产的效果。一是建立健全青岗员日常监控机度，实行月度管理考核，对青岗员出勤、安全行为、安全承诺、安全帮教、隐患排查等进行量化考核，打破原有积分制，每一项标准与青岗员津贴直接挂钩，实现“货币化”考核。二是实行青岗员现场安全状况汇报制度。要求每名青岗员只要是出勤，必须至少排查2条安全隐患，向当班盯班干部或者班组长进行反应，并协助进行整改，将隐患闭环消除，将“四违”源头消灭在萌芽状态。同时填入“青岗员安全检查表”，上井后交由分岗长或区队。三是实行青岗员监控“四违”察看期责任人制度。通过“四违”数控管理系统，由分岗长及时登记统计，通知当班青岗员对察看期责任人进行监控，指导、监督其按章作业、正规操作，抓好对察看期责任人的工作前叮嘱、工作中监督、工作后评价“三个环节”，确保察看期责任人的全过程监控，确保其安全生产。四是实行青岗员安全承诺制度。实行青岗员每季一安全承诺，除对青岗员的权利和义务进行明确规定外，结合集团公司、矿季度主题和岗位安全职责，进行安全承诺，熟悉承诺内容，定期对青岗员承诺内容履职情况进行考核，增强青岗员的责任感和使命感。五是实行月度评先树优制度。每月根据青岗员综合评价，每个分岗评选出一名优秀青岗员，给予表彰奖励，提高青岗员抓安全的积极性和主动性。

第四，抓住“四个载体”，做好“四违”责任人的预警，让他们当“安全人”。一是层层建立安全诚信履职档案。矿团委负责建立分岗长和团支部书记安全诚信履职档案，重点记录不诚信履职行为;基层分岗负责建立青岗员和共青团员的安全诚信履职档案，重点记录“四违”行为。二是开展“‘四违’团员分级预警帮教行动” ，坚持提前预警、提前介入，超前做好“四违”团员的帮教工作。采取黄牌、红牌、黑名单等计分方式，在即将达到分值时，与其进行谈话帮教，警示责任人，给其敲响安全警钟。三是发挥亲人的亲情感化作用。邀请“四违”责任人亲属来矿进行帮教，或者到“四违”责任人家中进行走访帮教，让亲人一起参与到帮教工作中，采取讲述以往事故案例等形式，让亲人时时刻刻叮嘱责任人牢记安全，杜绝“四违”。四是开展典型“四违”行为危害性分析及预防活动。联合安监处等职能部门，将一个季度或者半年内出现的各类典型性“四违”行为，按照“四违”内容、原因、危害性、预防措施等四个方面，进行分析，一个“四违”一个分析，增强针对性，通过举办牌板展、编印手册等形式，让“四违”责任人真正明白危害性，知道今后如何做。