安全目标绩效考核市场化管理标准
QG/XQ0207-2009
一、实施范围
本标准规定了区队安全目标绩效内部市场化管理中的考核指标、资金定额、商品价格、三级市场及三级市场核算和其他管理内容与考核，适用于全矿各单位安全目标绩效市场化管理中的基础管理、过程管理、其他管理的实施与考核。
二、标准内容
(一)区队部分
指标定额：直接单位、辅助单位、地面单位以每月零事故、零“三违”、零隐患、工程质量达到合格和优良、完成基层安全管理活动为指标。
额定个人资金：见附表1至表3。
(二)科室部分
指标定额：月度加强业务保安，全矿范围内无任何事故;认真进行隐患排查和监督治理、严格按有关要求进行业务指导;及时追查业务范围内的非人身事故，并将事故报告送安检科存档;能够深入井下一线查处“三违”及隐患，对工程质量及文明施工进行现场指导和督察，发现问题及时纠正和处罚，并做好安全管理基础工作。
额定个人资金：见附表4。
(三)安全商品核算定额
矿依据指标定额对区队建立事故、“三违”、隐患、工程质量和基层安全管理活动五大类安全商品市场(具体见附表1至表3);对科室建立事故、查隐患、查处“三违”、入井次数、基础管理、业务保安等商品市场(具体见附表4)。
三、安全商品价格体系标准内容
将区队管理、技术人员安全管理中的事故、“三违”、隐患、工程质量、基层安全管理活动五大类安全商品进行量化。对每一类商品进行分值定价，即以分值定出每个商品的价格，形成安全商品价格体系(具体见附表1至表3)。对科室管理干部业务保安中的各项安全工作进行量化考核，形成业务保安商品价格体系(具体见附表4)。
四、安全目标内部市场化标准考核
(一)对区队管理、技术人员的核算办法
每月将额定个人资金量化为100分，按照价格体系中的定价进行安全商品买卖。
当区队发生事故、隐患、“三违”及工程质量问题时，或未按规定进行基层安全管理活动时，从100分中减去相应扣分;当工程质量达到优良时增加相应得分。依据最后得分乘以相应的分值，对管理、技术人员进行安全目标内部市场化交易。
(二)对科室管理干部的核算办法
每月将额定个人资金量化为100分，按照价格体系中的定价进行安全商品买卖。
按照月度事故考核结果，个人参与查处“三违”、隐患、工程质量、文明施工情况，个人入井情况以及参与安全基础管理情况核定个人月度得分，依据最后得分乘以相应的分值，对科室管理干部进行安全目标内部市场化交易。
(三)考核应用
1.管理干部的安全收入=额定个人资金×(100分-扣分)/100，得数为正数时为安全收入，负数时为安全支出。
2.一般隐患、主要隐患、重大隐患、一般“三违”、严重“三违”按公司及矿有关文件划定的范围执行。
3.百人一般“三违”率=当月一般“三违”人数÷月末在册人数×100%;百人严重“三违”率=当月严重“三违”人数÷月末在册人数×100%。
4.参加安全目标内部市场化运行的人员，直接科室管理干部每月下井次数在12次以上，其他科室管理干部每月下井次数在4次以上。
5.当区队工作任务发生变化时，按相应类似区队内部市场化办法进行考核。
6.受行政记大过及以上处分者取消安全目标市场化交易资格;出勤不够21班的人员取消当月安全目标市场化交易资格。
7.对发生事故瞒报、迟报、拖延不报的单位，对事故责任者和单位进行升级处理。
8.发生事故跟班队长按队长标准支付。
9.发生事故，除对责任单位正常考核外，重伤事故全矿区队范围内取消当月安全目标奖励的50%;科室取消当月安全目标奖励的100%;工亡事故全矿范围内取消当月安全目标奖励。
10.每月由安检科出据考核结果递人劳科执行奖励;罚款由被罚款人接到罚款通知后直接交到财务科，并将罚款单据反馈到安检科。
11.在安全目标内部市场化运行中所涉及的奖罚无特殊规定的，副职按正职的80%执行, 矿下文的区队技术员按副职的80%执行，支部书记按系统范围内正职的平均数执行。
12.对直接单位、辅助单位、地面单位的正职(包括系统支部书记)、副职以及矿下文的技术员，根据各单位当月安全目标绩效考核结果，由人劳科负责，对其个人工资总额的30%进行挂钩考核。
五、信息传递
(一)本本标准输入信息
1.各单位事故(包括重伤、三级非伤亡事故、轻伤、二级非伤亡事故)、隐患(公司会议上通报的一般隐患、主要隐患、严重隐患、矿查、主要隐患、重大隐患)、三违(一般“三违”、严重“三违”)情况记录;
2.工程质量验收、评比情况;
3.基层管理任务完成情况;
4.各单位在册人员数量;
5.公司双基考核结果;
6.管理人员入井考核结果。
(二)本标准输出信息
安全目标考核表。
附件1
安全商品与价格(直接单位)
额定
个人资金 采煤、掘进、开拓正职3200元;副职按正职的80%。
项目 矿安全目标商品及出售价格
事故 1、重伤一人或二级非伤亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。
2、轻伤一人或三级非伤亡事故一起支付50分，并支付3000元。
三违 百人一般“三违”率每1.0支付4分，百人严重“三违”率每1.0支付12分。
隐患 1、在公司会议上通报的一般隐患每条支付5分;主要隐患每条支付10分;严重隐患每条支付20分;公司“双基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。
2、矿查一般隐患不支付分，主要隐患支付5分，重大隐患支付10分，相应隐患不整改的给予升级支付，被勒令停产整顿的支付20分。
工程质量 1、无规程、措施施工一次支付20分，不按措施施工支付10分。
2、当月工程质量有一头面为优良品的奖10分;当月工程质量合格的不奖不扣;当月工程质量有一头面不合格的支付20分。
3、各级安全质量检查中发现的安全隐患、工程质量、文明施工等如有罚款的，按照罚款额度折算支付，以每100元支付0.2分。
基层安全管理活动 1、建立健全“双基”考核标准中要求的各项规章制度，制度不健全或达不到要求按照“标准”中的评分标准给予支付。
2、各种活动记录，比如检修记录、交接班记录、“一坡三挡”记录、岗位确认记录、隐患统计分析等，不按要求做好记录的每一次支付1分，不按要求交有关材料每少一项支付5分。
3、规程、措施、安全文件及要求的其它安全学习材料无贯彻学习记录支付2分，缺签、代签名的支付0.5分/人次。
4、要求自查隐患时不组织排查支付5分、不报排查结果支付2分，对查出的隐患没有进行整改处理的支付5分。
5、发生事故后，接到事故追查通知后不及时参加事故追查，每推迟一天支付10分，少一人参加支付2分。
6、区队认真开展星级评比和员工协作伙伴工作，未按要求开展的支付5分。
7、日常其它要求报安检科的材料，没有按时报送的每项支付5分。
附件2
安全商品与价格(辅助单位)
个人
额定资金 机电一队、机电二队、运输队、通风队、探防队正职2400元;
副职按正职的80%
项目 矿安全目标商品及出售价格
事故 1、重伤一人或二级非伤亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。
2、轻伤一人或三级非伤亡事故一起支付50分，并支付3000元。
三违 百人一般“三违”率每1.0支付4分，百人严重“三违”率每1.0支付12分。
隐患 1、在公司会议上通报的一般隐患每条支付5分;主要隐患每条支付10分;严重隐患每条支付20分;公司“双基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。
2、矿查一般隐患不支付分，主要隐患支付5分，重大隐患支付10分，相应隐患不整改的给予升级支付，被勒令停产整顿的支付20分。
工程质量 1、无规程、措施施工一次支付20分，不按措施施工支付10分。
2、当月工程质量有一头面为优良品的奖10分;当月工程质量合格的不奖不扣;当月工程质量有一头面不合格的支付20分。
3、各级安全质量检查中发现的安全隐患、工程质量、文明施工等如有罚款的，按照罚款额度折算支付，以每100元支付0.4分。
基层安全管理活动 1、建立健全“双基”考核标准中要求的各项规章制度，制度不健全或达不到要求按照“标准”中的评分标准给予支付。
2、各种活动记录，比如检修记录、交接班记录、“一坡三挡”记录、岗位确认记录、隐患统计分析等，不按要求做好记录的每一次支付1分，不按要求交有关材料每少一项支付5分。
3、规程、措施、安全文件及要求的其它安全学习材料无贯彻学习记录支付2分，缺签、代签名的支付0.5分/人次。
4、要求自查隐患时不组织排查支付5分、不报排查结果支付2分，对查出的隐患没有进行整改处理的支付5分。
5、发生事故后，接到事故追查通知后不及时参加事故追查，每推迟一天支付10分，少一人参加支付2分。
6、区队认真开展星级评比和员工协作伙伴工作，未按要求开展的支付5分。
7、日常其它要求报安检科的材料，没有按时报送的每项支付5分。
附件3
安全商品与价格(地面单位)
个人
额定资金 机修厂、服务公司正职1500元;副职按正职的80%
项目 矿安全目标商品及出售价格
事故 1、重伤一人或二级非伤亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。
2、轻伤一人或三级非伤亡事故一起支付50分，并支付3000元。
三违 百人一般“三违”率每1.0支付4分，百人严重“三违”率每1.0支付12分。
隐患 1、在公司会议上通报的一般隐患每条支付10分;主要隐患每条支付15分;严重隐患每条支付20分;公司“双基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。
2、矿查一般隐患支付5分，主要隐患支付10分，重大隐患支付15分，相应隐患不整改的给予升级支付，被勒令停产(或停业)整顿的支付20分。
工程质量 各级安全质量检查中发现的安全隐患、工程质量、文明施工等如有罚款的，按照罚款额度折算支付，以每100元支付2分。
基层安全管理活动 1、建立健全“双基”考核标准中要求的各项规章制度，制度不健全或达不到要求按照“标准”中的评分标准给予支付。
2、各种活动记录，比如会议记录、交接班记录、隐患统计分析等，不按要求做好记录的每一次支付1分，不按要求交有关材料每少一项支付5分。
3、规程、措施、安全文件及要求的其它安全学习材料无贯彻学习记录支付2分，缺签、代签名的支付0.5分/人次。
4、要求自查隐患时不组织排查支付5分、不报排查结果支付2分，对查出的隐患没有进行整改处理的支付5分。
5、发生事故后，接到事故追查通知后不及时参加事故追查，每推迟一天支付10分，少一人参加支付2分。
6、区队认真开展星级评比和员工协作伙伴工作，未按要求开展的支付5分。
7、日常其它要求报安检科的材料，没有按时报送的每项支付5分。
附件4
安全商品与价格(机关科室)
额定个
人资金 矿长助理、副总工程师3500元;安检科正职3200元;纪委副书记2800元;生产科、机电科、调度室正职及安检科副职2400元;其他科室正职1500元;对应科室的副职按正职的80%;安检员1000元。
项目 分值 矿安全目标商品及出售价格
事故考核 20 1、全矿不发生任何事故本项不扣分;发生轻伤及三级非伤亡事故1起本项不得分。
2、发生重伤及二级非伤亡事故1起取消当月全部目标奖励。
3、发生工亡及一级非伤亡事故1起缴纳1倍的个人额定基金数。
查处三违 10 管理人员发现“三违”要及时制止并查处，经落实且考核的，查1个一般违章人员得5分，查一个严重违章人员得10分，未查“三违”本项不得分。
隐患
及工程质量文明施工等 30 管理人员每次下井在井口信息站必须认真登记，并将所查处的问题如实填写在登记单上，当月填写的单据中应全部为实质性的安全隐患、工程质量、文明施工等内容，没有实质性的内容每发现1次扣5分。
入井考核 20 加强对管理人员入井次数的考核，达不到规定入井次数的每次扣5分。
安全管理活动 20 1、本单位建立健全“双基”考核标准中要求的各项规章制度，制度不健全或达不到要求按照“标准”中的评分标准给予支付。
2、不按要求参加安全大检查的、自查隐患时不组织排查的每次每人支付5分、不报排查结果支付2分。
3、发生事故后，业务科室参加事故追查，不及时参加事故追查每人次支付5分。业务范围内的管理人员要将追查出的事故情况及时形成事故报告并报安检科，不及时报送扣10分。
4、公司“双基”检查时，有关业务科室要积极配合，并提供所需资料备检，提供不及时或影响检查的，每次支付5分。
5、公司“双基”考核中每扣责任科室1分，矿在责任科室每人目标中扣5分。
注：矿长助理、副总工程师的考核按照分管范围内正职的扣分比例进行对应扣分考核;纪委副书
记按照全矿科室正职的扣分比例进行扣分考核;对信息站人员在当月不出任何事故的情况下直接奖励200元/每人，当发生事故时参照科室对事故的扣分比例考核。
