太原煤炭公司破坏性地震应急预案

太原煤炭公司破坏性地震应急预案

一、总则

(一)目的和依据

太原市地处我国大陆地区地震灾害最多、灾情最重的山西地震带中部，是山西省地震最为活跃且易受邻近地区强震波及、造成破坏的地区，位于全国地震重点监视防御区之内，多年来一直被确定为当年发生破坏性地震可能性较大的重点危险区或具有中强地震背景的值得注意的地区，而我集团公司又是太原市生命线工程和有次生灾害隐患的单位之一，搞好地震应急抢险工作十分重要。

为了在破坏性地震临震预报发布或突发性地震出现后，快速、有序、高效、恰当地进行地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《山西省防震减灾条例》，参照《山西省破坏性地震应急预案》和《太原市破坏性地震应急预案》，结合公司实际情况制定本预案。

(二)工作原则

实行统一领导，分级、分部门负责，分工协作，协调一致，服从全局，区域紧急处置，以人为本，应急抢险的原则;依靠社会，协调抢险的原则。

(三)地震分类与事权划分

根据地震强度和其对本市造成的破坏或影响程度分为5类：

Ⅰ类：造成特大损失的严重破坏性地震(简称特大破坏性地震)，烈度可达八度以上，相当于本市范围内发生6.0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生7.0级以上地震。

Ⅱ类：严重破坏性地震，烈度达七-八度(含八度)，相当于本市辖区内发生5.5-6.0级(含6.0级)地震，或距我市100千米范围内发生6.5级以上地震。

Ⅲ类：中等破坏性地震，烈度达六-七度(含七度)，相当于本市辖区内发生5.0-5.5级(含5.5级)地震，或距我市100千米范围发生6.0级以上地震。

Ⅳ类：一般破坏性地震，烈度在六度以下，相当于本市辖区内发生4.5-5.0级(含5.0级)以下地震，或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。

Ⅴ类：强有感地震，烈度在六度以下，相当于本市辖区内发生3.5-4.5级(含4.5级)地震，一般不会导致人员伤亡和经济损失。

Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类地震的应急工作，在市政府的统一领导指挥下，组织实施本单位预案;Ⅳ类、Ⅴ类地震在公司的统一指挥下，组织实施公司应急预案。在地震应急工作中接受太原市政府的统一指挥和调遣。

(四)适用范围

本预案适用于公司区域内，破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生时、发生后，针对地震灾害而采取的及时、有序、高效、恰当的应急反应措施。同时根据公司担负着太原市防震减灾生命线应急抢险职责，本预案并附煤气防护应急抢险预案，适用于太原市煤气输配系统的应急抢险。

二、公司地震应急组织机构

(一)成立太原煤炭气化(集团)有限责任公司防震减灾指挥部。指挥部下设办公室、抢险领导组、医疗救护领导组、后勤物资供应运输保障领导组、治安保卫领导组、煤气抢险领导组。

(二)组织机构框架体系

(三)公司防震减灾指挥部为破坏性地震应急机构，按照本预案规定的分工与职责，在地震短临预报发布前，落实各项地震应急准备工作;在地震短临预报正式发布后或地震突然发生后，指挥、协调全公司的地震应急、抗震救灾工作。各二级单位都成立抗震救灾指挥部，在公司的统一领导下，负责本单位区域内的地震应急抗震救灾工作。同时按照太原市煤气专业防救组职责，在太原市抗震救灾指挥部的领导指挥下，开展地震应急、抗震救灾工作。

三、公司防震减灾指挥部及下设各领导组职责

(一)指挥部及办公室的职责

防御阶段

1、根据省、市政府和防震减灾主管部门的布置安排，召开集团公司防震减灾会议，组织传达贯彻国家有关防震减灾工作法律、法规，按照省、市政府、防震减灾主管部门的指示精神安排布置集团公司的防震减灾工作。

2、组织有关部门、工程技术人员，对工民建筑物做认真细致的地震安全性评价工作。

3、会同二级单位和有关处室确定集团公司重点保护对象和要害部门。

4、组织制定集团公司防震减灾实施方案，督促、检查集团公司各防救领导组、各单位地震应急预案落实情况。按省、市政府和防震减灾主管部门的指示要求，必要时组织演练。

应急阶段

1、地震短临预报发布后，指挥部全体人员迅速到岗，按应急预案进行工作。做到昼夜有领导值班，经常与省、市防震减灾主管部门进行联系，及时掌握地震动态，把省、市防震减灾主管部门的指示传达下去。

2、一旦发生突发性破坏性地震，在家指挥部领导成员和各防救领导成员要迅速回到岗位。

3、震发后，及时了解掌握各单位的受灾情况，确定抢险救灾地区和重点，指挥、协调各单位、各专业防救领导组的行动。

4、确定是否请求外援。

5、震情、灾情及时向省、市政府和防震减灾主管部门报告。

6、统一震情灾情宣传口径、平息谣传，做好震前后的宣传工作。宣传报道抗震救灾典型，激励职工 战胜灾害，震后尽快恢复生产。

(二)抢险领导组的职责

防御阶段

1、编制应急抢险方案，提出必要的抢险物资、机械、工具和防护用具、用品准备，确定防护抢险的重点。

2、抓好集团公司各单位抢险队伍组织工作，组织一支训练有素的抢险队伍。

应急阶段

1、震前，特别是在有监震预报情况下，做到对生命线工程(水、电、气、通讯)、次生灾害源(易燃 、易爆、易中毒)和消防设备进行认真检查，对薄弱环节提出紧急防护措施，指令各抢险队处于临战状态。

2、制定有线通讯中断后，利用无线通讯的具体办法。

3、破坏性地震发生后，根据指挥部的命令，领导、组织、指挥抢险救灾工作。首先寻找、挖掘被掩埋、中毒和处于火灾的人员，组织职工家属撤离危险区，疏散到安全点，帮助职工家属开展自救互救。

4、迅速组织对被毁坏的水、电、气和通讯设施、设备进行抢修，迅速组织治理和控制有毒、易爆物品的扩散，组织进行消防灭火。

(三)医疗救护领导组的职责

防御阶段

1、抓好集团公司各医院、各单位医务所(室)的医疗队伍的组织落实工作，制定医疗救护、卫生防疫等方面的应急实施方案。

2、组织各医疗救护药品、器械、用具、小型发电设备的准备，做好救护车的维护保养。

3、根据震后可能造成的伤病，组织必要的医疗救护和卫生防疫训练。

4、要求各医院、医务所(室)、保健站、卫生室制定伤员接纳 、转运、医护方案，做好危重伤员抢救工作。

5、准备好防疫消毒药品和器械，负责震后水源、食品卫生监测和环境清洁工作。

应急阶段

1、临震，指令各医疗救护队各就各位，做好整装待发的准备。

2、破坏性地震发生后，各医疗救护组随抢险队自带紧急抢救药物、器材，奔赴救护现场，视灾区情况，建立灾区临时医疗救护站(点)。

3、开展震后防疫宣传，采取措施防止和控制传染病的暴发和流行。

(四)后勤物资运输供应保障领导组的职责

防御阶段

1、掌握现有正常物资库存、品名、规格、数量、价值，一一分类列表造册;对抢险救灾物资、防止次生灾害设施和后勤生活用品提出计划，做好储备工作;确定物资供应存放地点，制定发放制度。

2、掌握各单位机动车辆数量、牌号、司机 、负责安排抢险车辆，组织抢险救灾运输队。

3、搞好危房管理和危房加固改造。

应急阶段

1、震发后，迅速落实后勤物资。根据指挥部的命令，组织、领导好抢险救灾物资发放运输工作。

2、震后保证受灾职工的基本生活物品，提出救灾物资计划，做好外援物资接受和紧缺物资的调配工作。

3、安排好受灾和疏散点职工家属的生活。

(五)治安保卫领导组的职责

防御阶段

1、确定治安保卫防范重点保护区和要害部门。

2、制定应急治安保卫防范措施，组织治安联防队伍。

应急阶段

1、维护社会稳定，建立正常社会秩序，在破坏地震发生前后，治安工作尤其重要。

2、按照确定的重点保卫目标，加强警戒，集团公司确定的重点保护区和要害部门是治安保卫防范的重点。

3、组织群众搞好治安联防。震后维护治安，疏导灾民，严格执行人民政府发布的临时特别治安条例，严防哄抢、破坏事件的发生。

(六)煤气抢险领导组职责(见附2煤气应急抢险预案防震救灾指挥部职责)

四、公司生产系统重点防御区域和设施

(一)防震减灾指挥部。

(二)焦化厂、第二焦化厂的焦炉和化产系统、鼓风机、化工产品库，煤气厂的直立炉、发生炉、加压站、二冷鼓，煤气公司的煤气主干线和煤气管网设施、储气罐、加压站、调压站、重要阀门，尤其是程家村储气罐、横穿汾河的三条煤气管道 、液化气站等等。

(三)集团公司电话总机房。

(四)煤矸石热电厂的自备水井、焦化厂的万吨蓄水池，中、东、西生活区的水泵房蓄水池、炉嘉两矿的高山水池。

(五)集团公司焦化厂3万5千伏变电工区，煤矸石热电厂锅炉房、发派电系统，各单位的抢险救灾物资库房。

(六)六个煤矿的提升、通风、供排水、供电系统及火药库。

以上都是集团公司重点保护对象和要害部门。临震时，除坚持工作的岗位人员外，要特别加强治安保卫工作。

五、应急响应

(一)有临震预报情况下的应急行动

1、指挥部、各防救领导组、各防救队及其成员，迅速到位、到岗履行职责。

2、组织有安排地迅速将职工家属特别是住在危房的职工家属疏散到安全地点，优先照顾好老人、妇女和儿童。疏散安全地点设置防震棚，备有食物、饮水、生活用品，派专人管理。

3、对要害部门、生命线工程和次生灾害源采取紧急预防措施，根据预测地震的强度， 采取限产、停产措施，并做好治安保卫工作。

4、临震应急时间， 地方人民政府和防震减灾主管部门根据震情紧急调用物资、设备、人员和占用场地，不能阻拦，事后再做处理。

5、指挥部办公室组织有关人员察看疏散场地、抢险队伍、物资、车辆等，应急工作的落实情况。

6、做好对职工防震避震和自救方面的宣传教育，平息地震谣传，稳定职工情绪。

(二)破坏性地震发生后的应急行动

地震就是命令。突发性破坏地震一旦发生，会出现混乱状况，不能按常规工作。因此，在岗的指挥成员、值班领导、调度员、各防救领导组成员、各抢险队队伍负责人，立即自行实施本预案的各项职责就地开展救灾工作。发生通讯中断、交通断阻，一时联系不上，为保险及时有效地开展抢险救灾，各单位指挥部、抢险队，职工家属都应当积极主动的实施抢险和自救。

1、Ⅴ类地震发生后的应急行动

(1)各单位做好安定人心工作，避免出现不必要的慌乱。

(2)各单位应立即对薄弱环节和要害部位进行检查，若发现问题，采取措施，消除隐患。

(3)加强安全保卫工作，严防坏人捣乱破坏。

(4)根据震情预报，按照临震预报情况下的应急措施开展行动。

2、Ⅳ类地震发生后的应急行动

(1)立即启动各自的地震应急预案，开展抗震救灾工作。

(2)公司抗震救灾指挥部根据收集到的初步震灾情况，决定对灾区的救援。

(3)奉命紧急救援灾区的应急组织，应按公司统一部署和各自职责对灾区进行救援。

(4)各系统防护抢险组立即对生命线系统及次生灾害源进行检查，若出现损坏，进行抢险抢修，保证正常运转，防止次生灾害扩展。

(5)按照太原市抗震救灾指挥部的统一安排部署，启动煤气应急抢险预案，开展煤气抢险。

3、Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类地震发生后的应急行动

(1)震后公司抗震救灾指挥部立即收集初步震灾情况，向太原市抗震救灾指挥部报告灾情，启动应急抢险预案，并按照太原市抗震救灾指挥部的统一安排部署，按照太原市专业抢险组的职责进行抢险。

(2)根据速报汇总的灾情立即圈定重灾区，确定调配增援力量，决定是否请求救援，同时紧急调动车辆、物资、资金。

(三)破坏性地震应急工作程序

1、破坏性地震发生后，在基本稳定的情况下， 在地震发生半小时内，指挥部所有成员应向指挥部办公室报告自己所在的位置，随时保持联系，听候命令。

在地震发生一小时内，集团公司防震减灾指挥部领导组人员要到岗，并启动集团公司防震减灾应急预案。同时按照太原市抗震救灾指挥部的统一安排部署，启动煤气应急抢险预案。

集团公司的抗震减灾工作，原则上实行集团公司防震减灾指挥部统一领导、指挥、协调，并根据灾情配合省、市政府和省局煤炭抗震救灾指挥部组织实施方案对策，在灾情不等人的紧急情况下，各单位指挥部负起领导的职责，实施本单位破坏性地震应急预案。

2、各抢险救护队伍立即奔赴灾区，开展抢险救护工作。对已经发生次生灾害的地点和设施，采取紧急处置措施。出现火灾时，公安消防组织力量进行消防灭火，抢救火中人员和物资，防止火势扩大、蔓延。

3、运输车辆无条件地服从防震减灾指挥部的征用和调用，优先保证运送抢险人员、物资和疏散伤病员。

4、通讯设施被破坏，通讯抢险队应尽快修复，优先为破坏性地震应急工作服务，保证抗震救灾通讯畅通。

5、供水、供电抢险队尽快修复被破坏的供水、供电设施，保证灾区用水、用电。但焦化三万五千伏变电工区，只要不是全市停电或破坏性地震发生后，没有危害本身，不得随意拉闸停电。

6、如果地震引起全市停电 、停水、停煤气、停蒸汽，焦化厂、煤气厂的值班领导、调度立即指挥各岗位按紧急停电事故操作规程组织安全停车、停机。严防煤气倒流、泄漏引起爆炸或人员中毒。恢复供电后，在没有进行全面彻底大检查修理之前，没有指挥部的命令，不允许开车、开机。地震造成鼓风机、排送机、加压站、二冷鼓等要害部位损坏，不能正常运行时，需要拉闸停电，必须请示指挥部，下达安全指令后方可拉闸，进行停机处理。

7、煤气公司的煤气输配设备设施，遭到地震破坏后，在抢修恢复供气中，一定要严格执行安全操作规程，听从集团公司、煤气公司防震减灾指挥部的命令。

8、医疗救护队要在灾区设立临时治疗点，抢救伤病员，及时检查、监测灾区饮用水、食物等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。

9、后勤部门要做好受灾职工家属安置和救济工作，保障灾区的基本生活，做好灾民的接转工作。

10、公安保卫部门做好治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，维护厂区、宿舍区、疏散点治安，保证抢险救灾工作的顺利进行。

11、各单位防震减灾指挥部办公室会同基建、财务、计划和工程技术部门人员，评估灾情损失。灾情调查结果，及时报告集团公司防震减灾指挥部办公室，汇总上报省、市人民政府和省、市减灾主管部门以及省煤炭抗震减灾指挥部，并根据灾情提出救援请求。

12、做好外援接受工作和支援工作。

集团公司上下是有机联系在一起的。各单位、各防救领导组，要紧密联系，相互支持，相互支援。

六、保障措施

(一)应急保障

各单位均应参照本预案，结合单位实际，确定重点，制定本单位的地震应急预案，成立应急抢险机构组织，在集团公司防震减灾指挥部统一领导下，开展防震减灾工作，保障公司应急预案的实施。

(二)抢险救援队伍保障

各单位组建一支训练有素的抢险、抢修队伍，配备必要的车辆、器材。制定及时抢修、尽快恢复的应急措施; 各专业抢险组负责各专业抢险的训练和演练;安排、准备必要的抢险救灾机械和器械; 制定出不同级别地震抢险救灾力量配置、调动、联络指挥方案。

(三)通信保障

机动部门在地震应急期负责组织、尽快恢复被毁的通信设施;确定重点用户，确保通信线路畅通，做好必要的通讯应急准备;组织抢修人员，准备充足的通信设备、维修材料、交通工具等。

(四)应急物资保障

公司防震减灾指挥部办公室根据不同类别地震制定震前物资储备计划，确定震后物资调拨方案和分发办法。供应处负责主要物资钢材、木材、建材;生活服务公司负责方便食品等必要生活物资的储备，煤气公司承担着太原市的生命线系统应急抢险任务，要根据不同类别地震的应急需要配备常用救援和抢险装备，保障应急需要。

(五)医疗卫生救护保障

医卫中心负责组建医疗救护队伍，掌握医疗设施的抗震性能，确定收治地震伤病人员的安全地段和相应床位;配备必要的医疗设备;制定现场抢救、早期救治、伤员接纳、转运、医护方案;根据地震后的伤、病特点进行训练和储备必要的地震救护药品及器械;组织开展灾区防病消毒工作，防止和控制传染病的暴发流行;检测灾区的饮用水源、食品的安全。

(六)交通运输保障

汽车公司根据不同类别地震预测，制定抢运伤员、救灾物资所需车辆的调动计划，供指挥部统一使用。

(七)避难场所保障

生活服务公司根据不同类别地震负责做好震后保障灾民生活、提供救济物品的计划和预设救济物资供应点的方案。根据不同类别地震可能出现地震重灾的地段，制定危房区居民撤离疏散方案。

(八)安全保障

公安部门负责根据不同类别地震负责制定震区、灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动方案;确定震时、震后需重点保卫的目标，并准备消防器材;制定一旦出现火灾的紧急处置和防扩散蔓延措施。

(九)宣传保障

宣传部门负责组织媒体宣传国家有关防震减灾工作的法律、法规以及各项方针政策，提高职工的防震减灾意识;根据震情变化，制定出常规宣传、强化宣传、应急宣传三阶段的宣传计划，积极、稳妥、有重点、有目的地宣传普及防震减灾知识，增强群众防震自救能力。对职工和影响区居民进行防范和躲避知识的宣传教育。

(十)奖励和处罚

在地震应急工作中，各有关责任单位负责人必须坚守岗位，按照本方案确定的职责各自认真履行，不得擅自脱岗，玩忽职守。给国家和人民利益造成重大损失的，应追究其法律责任。在抢险救灾工作中做出突出贡献的，应给予表彰奖励。

对以下有功人员实行奖励：

1、出色完成破坏性地震应急任务的。

2、保护国家集体、公民财产和抢救伤员有功的。

3、及时排除险情、防止灾害扩大，成绩显著的。

4、对地震应急提出重大建议，实施效果显著的。

对以下行为者，实行处罚：

1、不执行破坏性地震应急预案的。

2、违抗抗震减灾指挥部命令，拒不承担应急任务的。

3、阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或占用场地的。

4、贪污、挪用、盗窃地震应急工作费用或物资的。

5、临震应急和震后应急不坚守岗位，临震逃脱或者玩忽职守的。

6、哄抢国家、集体或公民财产的。

7、散布谣言，扰乱社会秩序，影响地震应急工作的。

七、其它

公司防震减灾领导组成员单位负责人，如工作变动，其在防震减灾领导组的职务，由替任担任，并应在离任时进行交接，如地震发生后本人不在本地，或发生意外，其在防震减灾领导组的职务按其所在单位和部门职务顺序替补。

各单位均应参照本预案，结合实际制定地震应急预案，并报公司防震减灾领导组办公室备案。根据震情变化和实施中发现的问题，认真总结经验和教训，提出改进建议，完善修订，一般情况每两年修订一次。

附：

1、太原煤炭气化(集团)有限责任公司防震减灾指挥部组成名单。

2、太原煤炭气化(集团)有限责任公司地震应急工作程序图

3、煤气应急抢险预案

太原煤炭气化(集团)有限责任公司

防震减灾指挥部组成名单

总指挥： 王良彦 电话：6019858(办)

宋光珠 电话：6019600(办)

副总指挥：

李金顺 电话：6019899(办)

钱春福 电话：6019389(办)

谷 泉 电话：6019892(办)

宋旗跃 电话：6019893(办)

韩进军 电话：6019896(办)

齐立宏 电话：6019878(办)

杨 晓 电话：6019829(办)

唐 军 电话：6019213(办)

成员：公司各二级单位党政负责人，公司各部门负责人

指挥部指挥中心设在总公司调度室

电话：6019313 6066372

防震减灾指挥部下设办公室和五个防救领导组，其组成人员如下：

办公室

主 任：安监局第一副局长

副 主 任：安监局副局长、党办主任、经理办主任、宣传部部长

成员部门组成：安监局、党办、经理办、宣传部

煤气抢险领导组：(见附2煤气应急抢险预案防震救灾指挥部组成)

抢险领导组

组 长：生产处处长

副组长： 机动处处长、各二级单位分管生产负责人

成员部门组成：生产处、机动处、各二级单位抢险队伍组织

医疗救护领导组

组长： 医卫中心主任

副组长：公司一院、二院院长

成员部门组成：公司一院、二院

后勤物资运输保障领导组

组长：生活服务公司经理

副组长： 供应公司、汽车公司经理

成员部门组成：生活服务公司、供应公司、汽车公司

治安保卫领导组

组长：公安处处长

副组长：公安处副处长

成员部门组成：公安处

煤气应急抢险预案

针对地震灾害的突发性、广域性、跟踪性和不可避免等特性，为最大限度地减少地震造成的直接损失和地震后引起的煤气泄漏、着火、爆炸等次生灾害，按照市政府防震减灾的指示精神和太原市煤气防护抢险组职责，在认真贯彻执行煤气化集团公司整体部署的基础上，结合煤气输配系统的具体实际情况，制定煤气应急抢险预案如下：

一、组织机构及职责

煤气公司设防震救灾指挥部。在市政府的领导下，在公司的统一指挥下，按照本预案规定的分工与职责，在地震短临预报发布前(为防御阶段)，落实各项地震应急准备工作;在地震短临预报正式发布或地震突然发生后(为应急阶段)，指挥协调地震应急抗震救灾工作，承担太原市煤气防护抢险。指挥部下设七个专业防救组、一个办公室，分别按专业各负其职，各尽其责。

(一)防震救灾指挥部组成及职责

总指挥：唐 军(煤气公司经理) 电话：6197799(办)

4061998(宅)

副总指挥：王 卫(煤气公司副经理) 电话：6019614(办)

7330298(宅)

程东明(煤气公司副书记) 电话：6019658(办)

7335788(宅)

武利民(煤气公司副经理) 电话：6019226(办)

4179298(宅)

郭定方(煤气公司副经理) 电话：6066531(办)

7330128(宅)

赵喜存(煤气公司总工) 电话：6175177(办)

7235632(宅)

卢 捷 (煤气公司副经理) 电话：6019284(办)

7330668(宅)

高守金(煤气公司工会主席) 电话：6047560(办)

4174813(宅)

李广胜(煤气公司副经理) 电话：6019908(办)

6282471(宅)

何永庆(液化气公司经理) 电话：6172996(办)

7338576(宅)

贾 军 (工程公司经理) 电话：6521087(办)

4942276(宅)

赵吉林(用具公司经理) 电话：7240787(办)

7233603(宅)

刘辉琴(开发公司经理) 电话：7040883(办)

3182838(宅)

谢惠平(铸造厂厂长) 电话：3040310(办)

7243990(宅)

主要职责：在防御阶段，根据省、市政府和防震减灾主管部门的工作布置，召开公司防震减灾会议，传达贯彻省、市政府、防震减灾主管部门、集团公司的指示精神和上级的整体部署，安排煤气公司防震减灾工作。在应急阶段，指挥部全体人员迅速到岗，按照应急预案进行工作，做到昼夜有领导值班，经常与防震减灾 主管部门进行联系，及时掌握地震动态，确定抢险救灾地区和重点、指挥、协调各专业组的行动。

(二)抗震办公室的组成及职责

主任：安全副经理

成员：煤气公司机关生产科、机动科、技术科、安监处、公安科、行政科、宣传部及有关科室和各基层领导

防御阶段办公室设在煤气公司安监处， 电话：6019648

应急阶段办公室设在煤气公司调度室， 电话：6041149 6019599

防御阶段的主要职责：

(1)随时掌握地震动态，及时向上级部门报告;

(2)根据震害预测结果，确定重点防灾区和目标;

(3)组织预案制定及各项应急准备的检查工作，并及时了解、汇总，向有关部门报告与通报;

(4)组织防震减灾领导组召开会议，起草有关文件;

(5)处理防震减灾领导组日常事务，办理领导组交办的事项。

应急阶段的主要职责：

(1)协助防震减灾领导组转为抗震救灾指挥部，并立即启动实施本预案;

(2)在地震发生后，迅速了解、搜集和汇总震情、灾情，并负责向指挥部和上级政府、上级地震行政主管部门报告;

(3)与现场抗震救灾指挥部、各专业防救组以及市政府各有关部门的应急机构保持联系;及时传递有关信息、传达有关决定和指示;

(4)组织震害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。

(三)各专业防救组的组成及职责

1、生产抢修一组

组 长：煤气公司生产副经理

副组长：管线所所长 生产科科长

机动科科长

组成队伍：储配站及管线所干部、职工

防御阶段的主要职责：

(1)组织各储配站、管线所对储配系统、中压煤气管线、调压站等做好震前的检查工作;

(2)做好设备及生产现场防震减灾的物资储备和震后迅速恢复生产的备品备件储备。

应急阶段的主要职责：

(1)领导组织对震后采取措施的具体实施;

(2)组织指挥对煤气设施的抢救抢修工作。

2、生产抢修二组

组长：煤气公司基建副经理

副组长：工程公司副经理 基建科科长

供应科科长

组成队伍：工程公司所属各处及施工队伍

防御阶段的职责：

组织防震抗震材料、设备、零备件的购置工作。

应急阶段的职责：

(1)组织工程公司(含外埠施工单位)施工人员对气柜、低压煤气管线和户内的煤气设施的抢修工作;

(2)负责对救灾器材、物资和防护用品的供应。

3、生产抢修三组

组长：液化气公司经理

副组长：液化气公司生产副经理 储装站站长

组成队伍：液化气公司所属职工

防御阶段的职责：

(1)组织液化气公司职工对液化气储罐及工艺系统，做好震前检查工作;

(2)做好液化气供应和储装生产现场抗震救灾的物资储备。

应急阶段的职责：

(1)领导组织对临震采取措施的具体实施;

(2)震后组织指挥对液化气设施的抢修工作。

4、救护、后勤保障组

组长;煤气公司行政副经理

副组长：行政科科长

组成队伍：行政科、计生办及宿舍区保安人员

防御阶段的职责：

(1)组建医疗队伍和卫生防疫队伍，并根据地震后的伤病特点进行训练;

(2)储备必要的地震救护和防疫药品、器械;

(3)制定伤员接纳、转运、医护方案;

(4)库存一定数量的熟制方便食品、生活急需用品;

(5)制定震后物资调拔方案和分发办法。

应急阶段的职责：

(1)做好危重伤员转运、护送工作;

(2)开展震后防疫宣传工作，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行;

(3)调运救灾粮食、食品和物资，解决基本生活需要。

5、技术、通讯保障组

组长：煤气公司总工程师

副组长：自动化站站长 技术科科长

组成队伍：自动化站、技术科、设计公司有关工程技术人员

防御阶段的职责：

(1)确保其通信线路畅通，做好应急无线电台的准备;

(2)组建一支训练有素的抢修队伍;

(3)准备充足的通信设备、维修材料、交通工具等，配备维护好自备电源;

(4)绘制提供防震救灾所需的专业图纸及技术资料。

应急阶段的职责：

(1)对通信设施进行检查，对遭破坏的设施和线路配合有关部门立即进行抢修，并尽快恢复;

(2)保证救灾指挥机构和地震部门通信畅通。

6、公安消防组

组长：煤气公司党委副书记

副组长：公安科科长 公安科副科长

组成队伍：公安干警、经济民警、武装部人员

防御阶段的职责：

(1)领导组织消防、治安队伍的业务技术培训，震前实战演习等工作;

(2)确定震时、震后需要重点保卫的目标。

应急阶段的职责：

指挥消防、治安人员参加抢修救灾治安保卫、消防工作。

7、组织宣传组

组长：煤气公司党委副书记

副组长：宣传部长

组成队伍：党委宣传部、各党总支、支部宣传委员

防御阶段的职责：

(1)宣传国家有关防震减灾工作的法律、法规以及各项方针政策，提高全社会的防震减灾意识;

(2)根据震情变化，制定出常规宣传、强化宣传、应急宣传三阶段的宣传计划，积极、稳妥、有重点、有目的地宣传、普及防震减灾知识，增强群众防震自救能力;

(3)注意社会动态，收集群众反映，平息地震谣传，保证社会安定。

应急阶段的职责：

(1)按抗震救灾指挥部统一决定的震情宣传口径，向社会公布灾情;

(2)宣传报道抗震救灾的英雄事迹，增强职工战胜地震灾害的决心。

二、煤气公司要害部位

(一)煤气储配站

(二)液化气储装站

(三)调压站、中、低压管线

三、应急措施

(一)在接到临震预报和确有险情的情况下，煤气公司、液化气公司、管线所所有车辆露天停放待命，液化气储装站全部阀门处于关闭状态，煤气公司所有部位的消防器材全部就位，根据上级指令采取相应措施。

(二)针对煤气公司点多、分散和地震发生的瞬时性、破坏性，各区域、各岗位在发生交通、通信中断的情况下要立足各自为战。以当班领导或带班班组长为现场总指挥，在做好自我保护的同时，采取如下应急措施：

1、各储配站

(1)紧急停机，关闭压缩机进出口阀门;

(2)切断电源;

(3)关闭气柜进出口阀门，水封气柜，将气柜放散打开，气柜降至安全下限;

(4)紧急状态下，当班人员按以上步骤采取措施;值班人负责站内应急状态下的指挥;

(5)所有在岗人员撤至安全场所，搞好站内安全保卫工作。

2、液化气储装站

(1)发现震情立即组织断电停机;

(2)关闭所有阀门;

(3)如发生初起火灾，立即扑救;

(4)组织人员撤离现场。

3、管线所

(1)关闭玉河桥、大众、南内环西街中压管道阀门，切断河西气源;

(2)关闭尖草坪、平阳路、北河湾、南沙河阀门，分割市区管网。

4、生活区

为解决在岗职工的后顾之忧，公司成立生活系统抗震领导组，指挥各生活区的抗震抢救工作。

(1)煤气公司生活系统抗震领导组

组长：行政副经理

成员：行政科科长 计生办主任 表灶厂副经理 铸造厂副厂长 管线所副所长

(2)各宿舍抗震小组负责人

老军营南区：贾二在 石仲义

老军营西区：张辛群 光爱良

金刚里：王君厚 史天明

程家村：张建元 杨高高

柴市巷：李奎兴 王美贤

寇 庄： 王根长 王富娥

平阳路：王淑旗

平阳路西二巷：张来和

胜利街：牛建童 陈庆宪

(3)工作内容：

A、当发生地震时，首先由各宿舍区负责人关闭各住区煤气管道阀门。

B、组织、指挥有秩序地疏散本宿舍区的人员。

C、组织抢救伤员。

D、组织防抢、防盗和防止一切破坏活动。

E、如工作时间发生地震，要求全体在岗职工坚守岗位，由以上人员负责组织各生活区的职工家属进行抢险救灾及保卫工作。

(三)、地震发生后视地震对煤气设施破坏程度，应采取如下相应抢险措施。

1、气柜发生破损、沉降、倾斜，视灾情待地震、余震平息后，再采取补救措施。

2、局部地区或地段管线断裂，及时采取切断管线、双向加盲板或其它方法盲堵。

3、调压站被破坏，恢复供气前，采取抢修或接临时管线等措施，逐步恢复供气。

4、局部地区或较大面积的楼幢被破坏，恢复供气前均暂时采取切断管线措施，之后有计划地分步对室内外管线复压找漏点，直至打压合格，置换供气。

(四)震后，在确认不再发生余震，警报解除的前提下，才能恢复供气。恢复供气要按计划逐步进行。