淮北矿业：作风建设事关一个企业的兴衰成败
今年以来，淮北矿业党委把作风建设当作事关一个企业兴衰成败的关键来抓，深入推进“三严三实”专题教育，扎实开展“四不两直”检查，制定下发“三个十条”，剑指问题组织工作约谈，用“严、细、实”衡量工作作风、检验工作业绩，工作作风有了明显变化，变化在哪里，我来告诉你。
看，好作风是这么形成的
到现在，已实现安全生产3690多天。不仅安全效果好，而且经营管理、经济效益等也都走在淮北矿业的第一方阵，这个矿就是童亭矿。据说，有好几家基层矿厂把童亭矿作为对标的榜样，前往调研学习。
究其取得如此成绩的原因，无论该矿的领导干部，还是该矿的职工群众，都没有什么高谈阔论、更没有什么典型经验，是谦虚、还是保守经验呢?经过深入细致地采访，笔者才知道，无论是安全确认、还是职工培训、走动式管理，他们都不折不扣地落实，持之以恒、久久为功。
在安全生产上、在经营管理上，他们始终坚持“小题大做”，把安全的小事、管理的细节都当成大事对待，“大错不犯、小错不断”的现象在童亭矿是绝对行不通的，虽然有些人认为太小题大作了，但恰恰就是这种“小题大做”，有效地提高了该矿干部的执行力，消除了不负责、不尽责、作风不实的现象。
虽然绝口不提作风建设，但却从细节上、小事上，把作风建设往实里抓、往实处做。例如在领导人员的跟带班管理上，该矿编排巡查线路，规定矿副总以上领导及机关职能科室副科以上管理人员必须按编排线路进行巡查，并根据现场情况变化随时更新巡查路线。对排查出来的问题，按照“五定整改”要求和安全问责措施，严肃追究到底。
窥一斑而知全豹，也就是因为他们持之以恒、孜孜不倦的坚持，也就是因为他们把作风当作安全生产的基础、经营管理的前提、提质增效的保障、群众满意不满意的度量衡，童亭矿才有了安全生产、经营管理的双优局面。
算，严细实产生经济效益
“王区长，您快来给我算一算，看看我到底还有哪一项不符合标准，我尽快干好，好把这个班该挣的钱全部挣到手。”8月19日早班，许疃矿保运二区一名皮带机司机正缠着他们区的跟班干部，给他算算账。
跟班干部给职工算账，算一算当班挣了多少钱，这还真是很新鲜的事儿呢。原来是，许疃矿推行“市场化走动式管理”，也就是这个“市场化走动式管理”，不仅使管理干部有现场跟班、安全管理的权利和义务，还增加了现场验收核准工作量的算账“特权”。“推行市场化走动式管理工作法，是让跟班干部参与市场化考核，跟班干部走到每个岗点，都要对每个岗点职工的工作量进行考核，现场对岗点职工工作情况、环境卫生、设备保养等存在的问题进行现场核定，不符合标准的扣钱，多干活的加钱。”该矿保运二区党支部书记郭伟志说。“市场化走动式管理，不仅要求我们加强现场管理、更要学会在现场算，算就是算账，算一算巡查的每位职工干了多少活，没干到位扣钱，多干的加钱，就是这个算字，让我们不仅要做到严、而且要做到细、还得做到实。不然，在每天下午的兑现会上，通报扣钱、加钱的原因，怎么能让职工口服心服。”该矿保运二区副区长王小堂仔细地说。
市场化走动式管理，为该矿管理干部增加了一个“算”字，而这个“算”字又让该矿管理干部不得不更加严细实，严细实让该矿市场化建设得到有序推进，在这个良性循环的过程中，干部严细实的工作作风、现场走动式安全管理、现场工作量的验收核准都相得益彰、相辅相成，企业增加了效益、职工增加了收入。
干，扭亏增盈才能实现
“只要发现材料浪费，先追究的不是工人的责任，而是材料使用单位干部的管理责任，管理干部处罚比责任人的处罚要重得多。说实话，不仅材料浪费现象没有了，而且主动节约材料、回收复用材料的也多了。”据袁店二矿经营管理科主管贾明介绍说。
笔者发现，袁店二矿不仅让材料浪费单位的管理干部丢票子，还得丢面子。他们定期编发《经营管理信息通报》，内容包括生产现场材料管理存在的问题，以及对丢弃、浪费物料的处罚等反映干部作风不严、不实的问责情况，督促各级管理干部与职工一起干、一起节能降耗、一起减亏增盈。
引导管理干部主动参与经营管理只是一个方面，作风建设督查在袁店二矿已成为一种常态。该矿8月18日的督查通报内容是这样的，所有领导干部双休日下井跟带班情况，内容包括入升井时间、下井时长及主要行走路线等，并且公布了一名管理干部违反值班规定的处罚情况。今年以来，该矿因为下井质量不高、落实制度不力、经营管理不主动等问题分别被通报、罚款、约谈和记过的干部多达63人，有2名干部受到了降职处理。严作风调动了干部保安全、提质量、抓经营以及与职工一起干的积极性，矿井安全生产、经营管理均有了较大转变。
今年上半年，袁店二矿实现减亏增盈2210万元。经营形势的好转，得益于内部市场化管理的全面推行，以及采取的回收复用、修旧利废、自制加工和降本增效等有效手段。关键还得益于干部作风的转变，得益于各级管理干部与职工群众一起干、一起拼，主动算账、学会算细账。
瞧，他们的问责也很严厉
8月3日上午，临涣焦化公司党群工作部刚送走三名待岗期满的管理干部，又“迎来”一名因工作作风不实、受到待岗处理的车间主任。干部待岗处理，还待岗处理期满，这到底是什么情况?
带着这个疑问，笔者翻开临涣焦化公司党员干部问责处罚一览表，从6月初到8月初，该公司先后对20余名管理干部进行问责，动用了行政降职、行政警告、通报批评、待岗和经济处罚等手段。在每天更新的内部网站上，各种通报均按照写实的要求，点名道姓、见人见事。
该公司坚持“制度面前人人平等、高管人员也无特权”，制定出台了《关于强化严细实工作作风的刚性规定》，对考勤管理、劳动纪律作出刚性规定：管理干部不按规定考勤的，扣除当日工资。每天上午10点前，对前一天的考勤情况公开通报，副总师及以上的高管人员缺勤情况一并通报。
对管理干部的问责力度之大、问责频次之密，在临涣焦化公司的发展史上可谓“前无古人”。既丢面子、又丢票子，甚至连位子都保不住，一些混日子、不作为的管理干部坐不住了，不禁发出“企业的干部也不好当了”的感慨。
听，来自职工群众的声音
“干部带头，我们的干劲就更足了，我们主动承揽了很多零星杂活，加上修旧利废、回收复用这几块，我们区的人均工资不仅没有下降，而且略有提高。”袁店二矿运输区职工毛诗刚高兴地说。据统计，仅6月份，袁店二矿吨煤成本就节约10.89元/吨。今年1至6月份，袁店二矿职工工资水平多次达到淮北矿业封顶工资标准。“现在管理严了，不仅干部感觉压力大，就连我们职工都转变了观念，不能再像原来那样松松垮垮了。现在工作出现了问题，干部有挨鞭子的、也有掉帽子的，工人有丢票子的。”雷鸣科化公司乳化车间劳模蒋杰如是地说。
他的话源于，雷鸣科化公司明确要求，凡是要求职工做到的，管理干部必须先行一步。凡因工作懈怠、执行不到位，首先就要追究管理干部的责任。上半年，在市场竞争激烈，产品价格下滑的困难情况下，该公司经济运行呈现逆势向好的局面。
临涣焦化对管理干部的严厉问责，职工们感觉到了实实在在的变化。化产车间一名操作工这样对笔者说道：“以前领导干部跟带班就是在巡查记录本上签个名，现在公司规定一班三汇报，他们在现场的时间也长了，生产上有啥问题也都主动去问了，我们在现场巡检心里更有底了。”“说实话，领导在现场的时间多了，我们连想违章干活、想懒省事的侥幸念头都没有了，每一项操作流程、每一个工种转换的安全确认，都按照标准要求做到位，虽然比懒省事干的慢一些，但是安全确实有了保障，心里也有底了。”这是祁南矿生产一线的一位职工对严格领导跟带班的感受。
变化，签订“承诺书”，走好“路线图”
8月上旬，各生产矿井按照《关于领导人员下井带班和值班抽查情况的通报》(淮矿办发〔2015〕4号)文件有关要求，对本单位7月11日以来领导人员下井带班值班情况进行自查，并形成自查报告报送淮北矿业。
23对生产矿井都能够按照淮北矿业党委要求认真开展领导人员下井带班值班自查，并签订了领导人员下井带班值班承诺书。袁庄矿、涡北矿、双龙公司等单位不回避问题，不怕揭短，问题直接点到个人，查摆问题比较到位;海孜矿、桃园矿、祁南矿、岱河矿业等单位针对存在问题制定具体整改措施，可操作性较强。
8月15日(星期六)，淮北矿业安监局、纪委、党委工作部抽调人员组成三个小组，对芦岭矿、朱仙庄矿、亳州股份公司、青东煤业、袁店一井、袁店二井6家单位领导人员下井带班值班情况进行“四不两直”抽查。
此次抽查的6家单位，周末均有一名正职值班且下井开展巡查，7月份以来主要领导能够至少带一个夜班。6家单位领导人员能够认真贯彻落实淮北矿业关于下井带班值班相关规定，下井数、带班数和下井时间均符合淮北矿业要求，大多数领导人员带班能够深入关键头面和边远地段。
一个矿实现安全生产长达10周年，一个矿持续高产高效并强力推进市场化建设，一个矿在短时间里扎住了亏损的口子，一个公司在市场动荡、产品销量低的情况下实现了逆势上扬……
这一个又一个变化，是淮北矿业党委深入开展“三严三实”专题教育、从严治党、重拳整治作风的点点繁星，这些繁星正在灼灼生辉。只要我们致力于作风转变不动摇，在淮北矿业这片聚焦双效、转型升级的星空上，闪耀着光芒的繁星就会越来越多.……
当下，矿区上下都坚信，面对市场低迷的危机、转型发展的挑战，工作作风的转变、向好，必将使我们更有信心、更有能力开创各项工作的新局面、迎来各项工作的新发展。
正如8月17日，在淮北矿业安全生产调度会上，党委书记、董事长王明胜说的一样，“作风问题关系到一个单位的兴衰成败，我们要以钉钉子精神钉好作风建设”。同样，在8月20日淮北矿业“三严三实”专题教育第二次专题研讨会上，党委书记、董事长王明胜又提出要求，“抓作风建设，决不能毕其功于一役，要以解决问题为导向，在实字上做文章，永远走在作风建设的路上。” (李凯)
