何永兴：浅谈安全责任落实

浅谈安全责任落实

近年来，中山煤业公司建立完善了各岗位安全生产责任制，并进行考核，但也存在考核不严、不细、不落实的问题。煤矿生产的实践告诉我们：抓好安全生产是每个管理人员的共同责任，必须以对每个职工高度负责的精神来抓好日常的安全管理，必须深化对安全生产经营的认识，必须落实各级人员的安全生产责任制有，而落实贵在坚持，坚持重在机制。

一、各级管理人员责任实行明示化管理，构建安全生产责任落实机制

围绕 “以落实逐级负责制为主线，以分工负责、岗位负责、专业系统负责为重点，以严格考核、责任追究为保证的安全责任体系”的要求，以分工负责、岗位负责、专业技术负责为主要内容建立安全管理系统工程。建立健全矿长、党委书记、副矿级领导、副总师、科室部门负责人、区队队干、班组长到职工的所有岗位安全生产责任制细则，明确每一个的安全责任。

二、对现场作业实行程序化控制，构建过程落实机制

落实作业标准是现场作业过程控制的关键。一是细分作业过程。对事关安全的各项作业，从便于对标作业出发，划小作业过程，把现场的所有关键性作业项目逐一分解出若干个基本作业过程单元。二是整合工作标准。根据现场职工每天一般只能完成一个基本作业过程单元的工作或一般重复从事一个基本作业过程单元工作的实际情况，将每一个基本作业过程单元的各项工作标准整合在一起，形成基本作业过程单元工作标准，使每一个基本作业过程单元都对应一个工作标准。三是规范程序化控制。作业过程失控的根本原因不是没有标准，而是没有使标准落实的程序，所谓“程序”就是落实标准的手段。

三、安全生产责任的落实

事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在员工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。针对危险源，我们制定了具体措施，就要把措施落实到每一个相关人，进行监督执行，不留隐患，不留死角，真正定时定量的完成好每一项工作，真正把问题展开进行落实，只有这样才能真正的解决问题，只有这样才能保证安全施工的顺利开展，安全管理工作才能取得较为明显的成效。

为更好的督促、落实安全生产责任制，企业必须依据相关考核奖惩规定制定企业内部的考核和奖惩制度。考核的目的是为了挽救、爱护员工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。

因此，我们要充分认识建立和完善安全生产责任制度的重大意义，完善各级岗位安全责任制，严考核、硬兑现，才能建立健全安全生产责任体系，才能一丝不苟地抓好以安全生产责任制为中心的各项制度的落实;才能做到职责落实、运作规范，才能扎扎实实地做好安全管理工作，全面实现安全管理目标。(何永兴)