选煤厂特色安全文化体系如何建？新中国第一座全重介选煤厂告诉你！
田庄选煤厂于1970年由我国自行设计、施工并建成投产，设计原煤处理能力350万吨/年，是新中国建设的第一座全重介选煤厂，采用块煤斜轮主再选、末煤旋流器分选、煤泥浮选联合工艺流程，当时被誉为选煤行业“亚洲第一厂”。
近年来，我厂在集团党政的正确领导和有关部门的精心指导下，深入贯彻党的安全生产方针，坚定贯彻集团“三不四可”安全指导思想和“三基三抓一追究”安全管理模式，进一步创新思路、丰富内涵，提高标杆、真抓实干，围绕构建组织保障、理念引领、制度约束、环境塑造、考核导向、源头管控的“六位一体”特色安全文化模式，扎实开展全员安全文化创建，企业安全形势持续稳定。连续21年实现安全奋斗目标，连续多年被河南省评为“省一级质量标准化选煤厂”，“安康杯”竞赛优胜企业，多次荣获“全国十佳选煤厂”、“全国煤炭工业企业文化建设优秀单位”、“煤炭行业文明单位”、“煤炭工业质量标准化选煤厂”、“优质高效选煤厂”、河南省“绿色企业”等称号。
一、提高认识，明确分工，建立组织保障机制
提高思想认识是构建选煤厂特色安全文化体系的基础和先导。厂党政以创建国家级安全文化建设示范企业为契机，以人为本，自我加压，着力提升企业管理水平。厂领导班子多次召开专题会议，认真学习《全国安全文化建设示范企业评价标准(修订版)》，在统一思想的基础上，结合田选实际，成立了党政领导任组长的领导小组，对照各项要求提出了落实方案，每项工作都明确了负责的厂领导班子成员，选定牵头部门，明确了完成时间和创建标准。在提高认识、统一思想的同时，建立工作机制，厂党政明确提出，要把创建工作放到与抓日常安全、抓日常生产、抓日常经营同等重要的位置，同安排、同落实、同检查，对创建活动的各项工作做到“四定”，即定任务、定标准、定责任人、定完成时间，各牵头部门定期向厂党政汇报创建活动开展情况，对于没有按时、保质保量完成创建任务的部门、单位和个人，将按照相关制度进行责任追究，确保高标准开展创建活动，高质量落实各项任务。
二、提炼愿景，传播理念，引导职工自觉践行
卓越的安全文化是企业安全理念愿景有效传播、规范运作的结晶。2011年以来，我们通过多种形式发动职工，全员参与，交流互动，先后提炼出“建设富有活力品质卓越的千万吨级选煤厂”的共同愿景、“打造本质安全健康型选煤厂”的安全愿景、“安全生产零事故，发生事故零效益”的安全理念、“地面当成井下抓，隐患当成事故查”的安全管理理念、“人为本，法为先，安全健康每一天”的安全方针、“零事故、零伤害、零职业病”的安全奋斗目标、以及覆盖全厂18个基层单位、75个班组、包括全体厂领导在内近2000名职工安全理念、愿景，在集团公司十大理念的统领下，构成了独具田选特色的安全理念文化体系。
近几年来，我们先后投入专项资金，以理念展牌、霓虹灯箱、看板等形式将集团十大理念，厂、车间、班组和职工个人安全理念愿景布置在厂区和生产、办公场所醒目位置，并利用《田选通讯》、宣传橱窗、广播、黑板报等，宣灌企业安全理念愿景，使职工一入厂门，时时处处都能把理念愿景看在眼里，记在心上，营造了传播理念的浓厚氛围。
坚持开展安全理念实践典型评选活动，运用各种形式开展评选白国周安全班组、安全标兵、安全之星活动，广泛宣传自觉实践安全理念的先进典型，使职工潜移默化，耳濡目染，学有榜样，赶有目标。每月从班组到车间再到全厂，逐级评选安全理念实践典型，将他们的典型事例在各级会议上进行宣传，优中选优推荐参评“田选之星”，在每月计划工作会上隆重表彰。通过选树典型，让忠诚实践安全理念的典型人物成为职工心中的楷模，用职工身边具体的人和事来反映理念，把抽象的理念“故事化”、“人格化”、“具体化”，引起了职工心灵的共鸣。
安全制度是企业安全文化物化的结果，是保证安全生产目标实现的基础。田庄选煤厂通过建立健全安全制度保证体系，整合完善安全工作标准、安全评价体系和安全考核机制，夯实了安全管理基础。
制定和完善《田庄选煤厂安全生产责任制》，建立健全各级领导和职工安全责任制度，明确各级人员在安全生产中的责任、义务和权力。年初由厂长与管理层、车间;车间与班组签订安全合同;班组岗位人员每人写出安全承诺责任书。使安全工作人人身上有目标，安全责任层层分解，达到全员全过程的安全管理。
作为全煤行业最早通过职业安全健康管理体系认证的企业，我厂不断强化职业安全健康管理体制机制建设，制定《田庄选煤厂职业安全健康管理工作方案》和《职业病防治责任制》，严格执行职业健康“三同时”规定，完善职业病危害防控体系，落实制度措施，改善作业环境，提高职业病危害因素防治意识和技能，实现源头控制，从职业病危害防治基础工作着手，严格定期对接触职业危害人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检和建档，切实保障职工的安全与健康，推进厂安全工作由安全型向安全健康型转变。
建立安全办公制度、安全例会制度、隐患排查闭合整改制度、安全风险抵押金制度、安全绩效考核奖惩办法等规章制度，特别是建立日常《安全汇报制度》，明确班组、车间、厂及上级汇报责任，每天班组向车间汇报安全生产情况，车间早调会向安检科汇报重要的安全信息，安检科汇总后向集团安监局汇报重大的安全事项。每日早调会，将存在的问题和隐患以《不符合整改单》和《调度信息交流单》的形式下发给责任单位，并对落实情况进行反馈、验证，保证每一项隐患都得到及时的整改和闭合。对生产中发生的事故和事件，安检科编写事故案例，下发到各单位，作为安全教育的教材，从事件中汲取经验从而改进工作。
建立《生产安全事故及突发事件应急救援预案》，每年按要求编制演习计划及应急培训计划，并认真组织实施。制订安全检查隐患排查整改制度，坚持厂每月2次安全大检查，车间每旬、班组岗位每天对所辖区域进行检查，对查出的问题按A~E级进行分类，按“五定”、“四签字”原则进行整改和闭合，及早发现并消除隐患。在调度室建立厂各级管理人员下现场汇报记录，对领导下现场次数、发现问题、解决现场实际问题作了明确规定，由纪委负责考核，并把考核情况与奖罚挂勾，促进了发现及整改隐患的质量和效果。
三年来，我厂共健全、修订、完善了《田庄选煤厂安全制度汇编》(含41个制度)一部，各项规章制度25个。
安全风险预控管理体系整合编制了《程序文件手册》和《制度文件手册》，共涉及管理程序及各项规章制度104个。
四、保障投入，上下联动，塑造本质安全环境
为消除人和物的不安全状态，近年来，我们不断加大安全投入，加强质量标准化建设，强化人员安全行为养成，努力营造人机和谐、本质安全的软硬件环境。
坚持“安全、标准、整洁、实用” 的原则，科学制定实施安全质量标准化达标规划和措施，有效推进安全质量标准化建设。各单位以“每月一主题”活动为载体，开展“质量标准化示范岗”创建工作，针对现场质量标准化工作的短板，按照因地制宜、不等不靠的原则，集中进行质量标准化整治：对厂房跑冒滴漏进行治理，对厂房环境进行美化、亮化;全面实施定置管理，对厂房通道、设备、各类设施、物品物件、各类标识的设置、安装、着色等进行规范统一。
近年来累计投入3千余万元，切实改善安全生产条件。在各生产岗位、厂区主要交通路线上以及要害岗位，安装悬挂重点管控区域提示牌、安全风控管理体系和各种安全警示标识等约500多块。主要生产岗位实现了电话、电笛联系;起重作业采用哨子、手旗指挥作业。厂区安装监视监控系统，对全厂主要部位进行全天24小时监控。在分析年度危险源辨识与评价、各单位动态辨识、隐患排查信息的基础上，制定并实施年度职康安管理方案项目，消除较大的安全隐患，改善我厂的安全作业环境。
利用《田选通讯》、宣传橱窗、黑板报、广播、看板等阵地，进行安全理念宣灌、安全知识宣传，使集团和我厂安全理念根植于职工内心深处。坚持事故案例教育，把教育常规化、常态化。建立由安全“三台(曝光台、闪光台、警示台)”、安全嘱语等组成的安全文化墙、安全文化看板、安全文化橱窗，使职工时时受到感染、教育、警示。开展有奖征文、安全咨询日、座谈会，自创安全歌曲，编演各种安全文艺节目，开展安全书法、摄影、漫画等系列展览活动，使安全寓教于乐、寓教于文、寓教于各种活动中，营造人人重视安全的浓厚氛围。
五、强化考核，自我加压，确保安全绩效持续提升
推行厂安全小分队、车间、班组安全员三级安全督查，每天对属地内检修及外来现场、重点要害岗位等处进行不断线督查、盯防，落实各项安全措施，及时发现和消除隐患。推进专业化安全检查，每月厂组织两次安全大检查，按照每人专长，分为6个专业小组，由厂战线领导带队，对基层单位进行全覆盖系统安全检查，每月消除安全隐患100余条。
推行剖析式安全检查，由相关业务部门及“八条线”组成检查组，编制检查表，细化检查标准，有针对性地帮助各单位辨识安全管理过程中存在的各类危害因素，全面系统分析在安全意识、安全责任、现场管理、技术管理、设备管理等方面存在的各种问题和隐患。
全员参与，强力推进实施安全风险预控管理体系。通过安全风险预控管理体系的推行，实施持续、全面、全过程、全员参与和闭环式的安全管理活动，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以员工不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，在生产作业过程中达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现安全生产。安全风险预控管理体系在我厂的推行，有效融合安全风险预控体系理念和方法，使之成为提升职工安全责任意识的有效平台，促进现场安全管理的有效工具。
按照“安全要抓什么就考核什么”的原则，制订完善《安全生产绩效考核办法》，将考核结果与安全绩效工资挂钩。细化现场基础安全管理、文明生产、设备设施管理及“三违”等方面的考核，注重对安全管理过程控制，充分发挥各职能业务科室、八条线的考核监管职责，实现多部门联动考核。各车间结合实际，制定本单位安全绩效考核分配办法，形成自上而下，分级管理，逐级考核的安全生产绩效考核体系，以考核为导向，促安全管理升级。
六、关口前移，源头控制，强力提升职工安全技能
在全员参与对风险预控管理体系推进的过程中，共对16个车间区队辨识出工作任务1638项，危险源5545个，员工不安全行为530种，汇总整理岗位管理标准管理措施548个;完善了323个岗位规范，整理了并印制下发了239种将近900张安全风险管理卡。可以说，风险预控管理体系推进的过程，也是职工超前防范意识、超前管控意识，自主管理意识，岗位责任意识提升的一个过程;同时，也锻造了职工综合安全素质和能力。
为提升职工安全技术素质，我们实行厂、车间、班组三级培训考核制度，主要采取了以下措施：一是落实年度培训计划，引导基层车间利用周五安全教育和业余培训时间，组织职工重点学习安全体系文件、法律法规等内容。二是从源头上把好安全关，由厂劳资科和职教中心负责，实行人员准入制和换岗准入制，不符合准入标准不能上岗，职工必须全部经过培训合格后上岗，单位主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员一律经培训考核、持证上岗。三是强化要害工种和岗前培训，做到脱产培训正规化，业余培训多样化，增强培训的针对性和实效性。四是大力开展岗位练兵、技术比武活动，不断提高职工的实际操作能力。五是激发基层自主培训的热情。选煤车间推广“8+1”学习法，让职工工作时间学习实际操作，业余时间学习理论知识。化验室利用停车检修时间，由管理人员分班组为职工讲安全技能课。维修车间在培训中采用管理人员分班组包保职工进行学习，学习之后由车间领导出题，进行闭卷考试，成绩与职工的安全奖挂钩等，都取得了明显的效果。
田庄选煤厂在安全文化建设方面的有益探索和实践，为企业的发展注入强劲活力，正向建设“富有活力、品质卓越的选煤厂”不断迈进。近年来，在精煤市场起伏、原煤质量波动、安全周期延长、成本压力增大的不利情况下，田庄选煤厂连续21年实现安全生产目标，多项主要经济技术指标屡创新水平。
