当 好 表 率 先 行 维 护 企 业 稳 定

目前，煤炭企业遇到了前所未有的困难，而我们矿业公司也处在转型发展、二次创业的关键时期，许多同志向外拓展，寻找新的发展空间，这也是为企业寻找出路、二次创业积极营造外部环境。而我们铁运分公司在矿业公司的正确领导下，也积极往陕北发展，承接了榆横铁路的托管运营。由于企业经济效益下滑，职工收入受到影响，其思想观念也会产生变化，一些交织的热点、难点问题增多，企业信访总体形势不容乐观。但作为基层企业党政主要负责人，是维护企业稳定的第一责任者，是搞好稳定工作的先行者，要做好表率，这一点不容置疑。

当前，煤炭企业信访的主要体现在：信访反映问题集中，上访呈现出反复性、组织化等新特点，跨地区、跨部门的串联聚集上访时有发生。信访方式有时比较激烈，围堵马路、拦截公务车辆等过激行为时有发生。这就为领导干部如何做好稳定工作提出了新要求。

一要有较高的政策理论水平。领导干部要不断加强学习，不但要学习理论，吃透政策，还要扑下身子，搞好调查研究，使自身的理论水平不断提升，才能适应新环境、搞好稳定工作。信访工作是密切联系群众的“连心桥”，是完善政策措施的“调节器”，是化解社会矛盾的“减压阀”。信访办公室应作为领导接待群众的窗口，做好信访工作既是维护企业形象的需要，也是促进信访工作提速提质的关键。

二要有足够的耐心和素养。干的出色的领导，往往表现在与群众打成一片，没有官架子，比较平易近人。要在思想上牢固树立群众观点，把群众通过正常渠道的信访看成是对组织的信任与期望，要带着深厚感情做信访工作，善待每一位上访群众，重视每一个信访问题。把“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心接谈、一声吉言相送”作为信访接待的准则。对待正常访的群众，要耐心解释政策，不要搞一棍子打死或是不问青红皂白，先撵走再说，这都是不可取的。切忌工作方法简单粗暴，要在信访接待中体现自身的修养与水平。

三要有一定的处置突发事件的能力。不要一遇到群众集体上访就手忙脚乱，或是避而不见，得过且过。对群众信访的问题首先做“有理推定”，不管合理成份有多大，都要热情接待、认真办理;对引发群众信访的原因首先作干部“有过推定”;即要从干部为职工群众服务的理念、工作方法和对群众的态度等方面找原因;对处理群众信访问题首先做 “有解推定”，坚信办法总比困难多，群众反映的合情合理合法的问题,只要方法得当、措施有力，绝大多数能够迎刃而解。

四是既要讲原则，又要讲情面。在与信访人谈话过程中,充分把握信访人的情绪变化，充分利用语言技巧适当控制、引导信访人的情绪，让他们的情绪跟着你的感觉走。这样既能充分了解信访人信访的真正目的和动机，又能起到稳控的效果。要带着感情去工作,学会换位思考。上访职工群众中绝大多数都是弱势群体，无理取闹者相对来讲比较少。因此,要从体谅上访者的难处出发,真心实意地为其解决困难,用工作的热心来化解群众的不良情绪。

总之，信访工作要把握好“三个原则”：一是掌握准确的政策法律法规为基础。不能不了解政策乱作答，更不能违背政策乱许愿。二是坚持以弄清事情真相为关键。没有调查就没有发言权。绝不能听一面之词而随意发表意见，否则，容易误导来访人，造成工作被动。三是坚持以分清类型、区别对待为上策。如此，才能维护好企业稳定。