李景恒在集团公司工会第四次会员代表大会上的工作报告
深入贯彻群团会议精神 依法履行工会各项职能
团结动员广大职工为企业度危求进转型升级和可持续发展而努力奋斗
——在集团公司工会第四次会员代表大会上的工作报告
(2015年9月25日)
李景恒
各位代表:
现在,我代表枣矿集团公司工会第三届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、七年来的工作回顾
三届一次工会会员代表大会于2008年3月召开，至今已经七年多。七年来，我们在公司党委和上级工会的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣集团公司中心任务，组织职工建功立业;突出工会维护职责，努力为职工群众谋利益，工会工作在深化中完善，在改进中提升，在创新中发展，谱写了枣庄矿区工运事业新的篇章。
民管维权不断进步。以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度全面推进,矿区四级民主管理体系不断健全和完善。深化职代会“星级”创建，坚持定期和不定期召开集团公司职工代表大会和职代会代表团组长及各专门工作委员会主任联席会议，严格按照程序审议企业各类重大决策、改革改制方案、工资福利分配办法等重要议案，全矿区共审议通过或决定各类议案1000余项。集团公司30个单位被授予省市级以上职工代表大会“优秀星”称号。认真抓好厂务公开，积极开展厂务公开民主管理征文、“公开解难题、民主促发展”主题实践、厂务公开效能监督检查、厂务公开民主管理建制示范年和培训提升年等活动，推动了厂务公开工作的深入发展。各单位以职代会、厂情发布会、简报、公开栏、电子系统等为阵地和形式的厂务公开多头并进，物资采购、竞标合同签订、评先树优、干部选聘、工资奖金、职工疗休养等职工关心的热点难点问题深度公示，厂务公开民主管理在加快推进集团公司改革发展、促进矿区和谐稳定中的作用得到有效体现。积极推进“劳动关系和谐企业”星级创建，着力协助行政规范企业管理行为，维护职工劳动安全健康权益，职工的知情权、参与权、监督权和协商共决权得到较好落实;集体合同、工资协议签订率达到100%。职工实现体面劳动，提高了幸福指数。目前，全公司98%以上的单位被上级工会授予劳动关系和谐企业星级称号。
扶贫帮困和疗养工作效果显著。建立集团公司困难职工帮扶中心，突出九类困难弱势群体帮扶重点,形成了矿区有史以来组织最健全、制度最完善、落实最到位的集团公司、矿处、区队车间“三位一体”的困难帮扶工作体系。七年来，矿区各级帮扶中心对各类困难群体57141人次实施了救助帮扶，发放救助金达2300.8万元;持续开展春节送温暖活动，全矿区送温暖资金2082.34万元，走访慰问困难职工家庭85545户;坚持不懈开展“金秋助学”活动，救助困难学生6543人，发放助学款478.1万元;认真做好矿区特困职工家庭纳入城市低保工作，矿区共计6543户(次)、17447人(次)享受低保，领取最低生活保障金、春节过节费和各种补贴4118.5万元。积极开展矿区慈善捐助和义工活动，开展了汶川、玉树地震灾区、南方冰雪灾区捐款捐物和每年一次的“慈心一日捐”活动，全公司405763人次职工家属共捐款1295.62万元,谱写出一曲曲“一方有难，八方支援”的感人篇章。集团公司被民政部授予全国慈善事业最高荣誉“中华慈善奖”、集团公司慈善工作站获山东省慈善工作先进单位称号、集团公司困难职工帮扶中心被山东省总工会授予“富民兴鲁劳动奖状”、“全省工会模范帮扶中心”等荣誉称号。
大力发展职工疗休养事业。先后成立海南、贵州职工度假中心,全公司先后有10876名先模人物和20年以上优秀老职工前往带薪休养度假，广大职工家属倍感自豪,得到上级领导的高度肯定和兄弟单位的青睐，在社会产生了广泛影响，创造了全国一流的职工带薪休假工作品牌。七年来,我们选派3301人次职工参加泰安、临沂康复疗养,另外，许多单位还分别组织劳动模范、先进个人和生产骨干等前往外地荣誉疗休养和观光，全矿区形成多层次的职工疗休养工作格局。集团公司被中华全国总工会授予“全国职工疗休养工作优秀单位”。
群众安全生产工作深入推进。不断整顿充实群监协管组织，加强群监协管员培训，对考核合格的群监员特聘为全国煤矿群众安全监督检查员，发放全国特聘群监员证书。目前，矿区共有群监会22个,群监员1681人,协管会20个,协管员1231人。不断完善机制建设，制定下发《关于进一步强化落实煤矿工人行使安全生产十项权利的通知》，修订集团公司工会《群众安全监督检查委员会工作条例》和《枣庄矿业集团公司工会女职工家属协管安全委员会工作条例》等一系列文件，为群众安全工作的开展提供了制度保证。不断加大“安康杯”竞赛、群监协管工作竞赛和职代会“保安全”力度，围绕吸取煤矿安全事故教训、开展反三违查隐患堵漏洞、战高温斗雨季、安全劳动防护、“查、保、促”等一系列安全主题，组织动员各级群监会和职代会安全监督委员会分别开展每月或每周一次、零点查岗、群监员现场盯头盯面检查和职工代表安全巡视等各种形式的安全监督检查，累计查出不安全隐患70余万条,整改率达到96%以上;组织动员各级女工安全协管会开展井口安全送温暖、签订安全公约、三违帮教、安全进社区等形式多样的安全协管活动，筑牢安全生产第二道防线。强化群众安全教育，组织开展“六月安全生产月”、“十一月安全宣传教育月”和各种形式的职工安全宣传教育活动，提升了职工安全意识和责任心。协助行政抓好区队班组建设和管理，搞好安全质量达标检查考核、“六个十佳”评先树优表彰等工作,激发了他们积极性，促进了安全生产。集团公司先后6次被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。
大力开展“工人先锋号”创建和群众性经济技术创新工程活动。公司工会先后命名了6批“工人先锋号”141个，编辑出版了《工人先锋号风采》系列先进事迹材料，有36个先进单位和集体被上级工会命名为“工人先锋号”称号。积极推行建立高技能人才(劳模)创新工作室工作。目前，集团公司建立了14个劳模创新工作室，其中省级1家。自创建以来，累计完成创新项目900余项，取得国家级发明专利20余项，国家实用新型专利175项。围绕集团公司发展战略,大力开展节能减排、“建言献策增效益”主题实践、技术创新、小改小革和发明创造等群众性经济技术创新工程活动，7年来，职工建言献策管理技术创新项目25700项(条)，创效达10亿元以上，提升了企业经济效益，促进了企业技术进步和科学发展。七年来，在矿区的社会主义劳动竞赛中涌现了一大批先进集体和先进个人。集团公司每年都选树表彰一批先进单位和劳动模范，共评出71个(次)先进单位和439人(次)劳动模范。另外，还有43个集体获得全国煤炭工业先进集体、山东省富民兴鲁劳动奖状、枣庄市五一劳动奖状和山东能源先进单位等荣誉称号。139个职工分别获得全国劳动模范、全国五一劳动奖章、全国煤炭工业劳动模范、山东省富民兴鲁劳动奖章、枣庄市五一劳动奖章等荣誉称号。
职工素质提升工程成效明显。认真宣传党的十七大、十八大和工会十五大精神，开展企业发展战略教育、形势任务教育、“度危求进、共克时艰”主题实践教育和职工职业道德教育，举办“感动矿区人物”评选和“新常态、新挑战、新机遇、新作为”“四新”教育演讲比赛，职工的思想政治觉悟和道德素质有新的提升。以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为抓手,搞好“职工书屋”建设，掀起了新的职工读书热潮。广泛开展职工技能大赛活动，矿区举办技术比武涉及专业30余个,比武工种138个次,参加上级组织的职工技能大赛20余场次，参加各类技能大赛的职工达115300人次。矿区有9人晋升高级技师、48人晋升技师、130人晋升高级工。不断加强女职工工作，组织开展女职工“素质提升”、“岗位建功”、“七比七赛”竞赛，举办庆祝“三八”国际妇女节100周年颁奖典礼、女职工文化作品展示、安全幸福家庭知识抢答赛、女职工读书活动，组织学习《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》，推行签订《女职工权益保护专项集体合同》，开展女职工健康查体、健康知识讲座和单亲困难女职工救助等活动，维护了女职工的合法权益和特殊利益。繁荣和发展矿区职工文化体育事业，创新性地成立了枣矿集团职工文化体育联合会及13个专项协会，在13个基层单位建立了28个活动基地,并积极支持各单位加大文体场馆和设施建设,抓好文体人才培养。实施“2+X”文体工作新模式，分别举办庆祝新中国成立60周年、建党90周年、迎北京奥运会、全民健身月和春节文艺晚会等一系列气势磅礴、声势浩大、内容丰富的大型文体活动，矿区上下呈现出一派生动活泼、喜气祥和、春色满园的繁荣景象。积极参加或承办中煤文联第四届中国煤矿艺术节、全国煤矿第五届职工运动会、山东省第六、七届职工运动会、第二届山东煤矿艺术节和山东能源职工首届文艺展演等一系列重大文体赛事和活动并取得优异成绩，提高了枣矿集团的知名度，凸显了枣矿人敢打必胜的斗志和自信。集团公司工会被国家体育总局评为全国群众体育工作先进单位。
工会自身建设上了新台阶。七年来，矿区各级工会组织和工会干部在学习实践科学发展观教育、党建带工建争先创优、群众路线教育和“三严三实”活动中得到了锻炼，经受了考验，提高了境界，党性观念和思想觉悟大大提升。不断加强工会干部队伍建设，组织矿区工会专业全员教育培训，举办工会干部履职能力培训和考试，参加上级组织的各类学习与实践活动，丰富了知识，增长了才干，提升了工会干部的履职能力和工会工作的科学化水平。深入开展“职工之家”和“五型”工会创建活动，实施工会干部履职千分考核办法，促进了工会整体工作不断提升。加强财务工作，搞好工会经审，收、管、用好工会经费。开展了职工持股会的退股分红等工作。切实搞好工会信息调研、宣传报道和工会网站工作，促进了工会工作全面发展。
这些成绩，是集团公司党委和上级工会的正确领导，行政大力支持的结果;是广大会员积极参与，工会干部努力服务的结果。在此，我代表集团公司工会，向矿区广大会员和全体工会干部、工会积极分子表示亲切的慰问!向长期以来关心支持工会工作的各级党政领导表示衷心的感谢!
回顾七年以来的工作，我们深深体会到，做好新形势下的工会工作，必须始终坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，保持工会工作正确政治方向;必须围绕中心,服务大局,坚定不移促进企业科学发展，推动和谐矿区建设;必须履行职责,服务职工,坚定不移维护职工合法权益，多为职工办好事实事;必须大胆探索,完善机制，坚定不移实施管理创新和工作创新，推动工会工作创新发展。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，主要是：工作发展不平衡，东部经济困难单位相对偏弱;服务职工、维护职工合法权益的实效需要进一步增强;创新性地开展工会工作方面有待进一步提高等等，这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以改进。
二、今后五年工作的意见
今年7月6日，中央召开党的群团工作会议，习近平总书记在会上发表了十分重要的讲话，明确了新形势下做好党的群团工作的重大意义、重大原则、工作重点和需要采取的改革创新重大举措，为党的群团工作与时俱进指明了前进方向。今后五年，是我国协调推进“四个全面”战略部署的重要时期，也是集团公司积极布局，抢抓机遇，加快发展的关键阶段。当前，世界经济复苏缓慢，我国经济存在下行压力，深化改革、结构转型进入深水区、阵痛期和攻坚期。我们枣庄矿区的经济也困难重重，效益严重下滑，可以说处于严冬期，一些过去遗留的矛盾和问题相继出现。各级工会要正确面对新形势新常态新挑战，在正视困难和矛盾的同时，看到希望和光明，自觉把工会工作放到国家和企业发展大局中去思考去部署，以自我革新的勇气，解放思想、锐意进取、攻坚克难、扎实苦干，不断开创矿区工会工作新局面。
今后五年工会工作的指导思想是：以党的十八届四中全会和习近平总书记群团工作会议讲话以及关于工人阶级的系列重要讲话精神为指针，在集团公司党委和上级工会的正确领导以及行政的大力支持下，紧紧围绕提高企业经济发展质量和效益，组织职工开展各种形式的群众性建功立业活动;充分发挥工会优势，履行工会职能，突出工作重点，扎实深入地开展工会工作。团结带领广大职工在推动集团公司经济平稳健康发展和矿区和谐稳定中扎实创业，开拓创新，顽强拼搏，奋发有为，创造出无愧于工人阶级时代要求的崭新业绩。
(一)紧紧围绕企业发展目标，在引领职工建功立业中展现新作为
集团公司董事长、党委书记刘成录在集团公司2015年半年工作会议上指出，干部职工要发挥主观能动性。这也是对我们矿区各级工会组织和工会干部提出的迫切要求。我们要增强危机感和紧迫意识，充分发挥工会的特色和优势，紧紧围绕企业的中心任务，采取各种措施，主动配合党政打好经济增长翻身仗,重点是激发职工的创造潜能和创造活力。一是把劳动竞赛作为激发职工创造潜能和创造活力的有效手段。围绕提高经济增长质量和效益发展战略，组织职工开展各种形式的劳动竞赛、节能减排、挖潜增效等活动，引领职工在企业经济主战场和各自岗位上建立新功勋，展示新风采。二是把“工人先锋号”创建作为激发职工创造潜能和创造活力的重要载体。不断深化“工人先锋号”创建，提升创建活动的针对性和实效性，增强创建活动的激励鼓舞作用，注重抓典型带动，抓机制创新，形成扩大创建活动长效机制，形成多领域全覆盖创建载体，形成独具枣矿集团特色的创建活动品牌。三是把“建言献策增效益”主题实践活动作为激发职工创造潜能和创造活力的重大举措。充分尊重职工的首创精神，发动职工集群智、群策、群力，为企业科学发展作贡献。四是把职工技术创新作为激发职工创造潜能和创造活力的必要方法。围绕提高效率、保证安全、降低成本等，做好生产、工作流程中的小改小革。
扎实开展群众安全工作。进一步强化“安康杯”竞赛和群监协管工作竞赛。组织动员各级群监会开展好各种形式的安全监督检查;组织动员各级女工安全协管会围绕安全生产，抓好各种形式的安全协管活动。继续开展好“六月安全生产月”、“十一月安全宣传教育月”和日常的职工安全教育活动。强化区队班组安全管理，夯实矿区安全基础工作，促进企业安全生产。
(二)坚持依法维权科学维权，在努力构建和谐枣矿中展现新作为
党和国家全面推进依法治国重大方略给我们工会依法维权科学维权提供了新的契机。各级工会要深入贯彻落实《公司法》、《工会法》、《企业民主管理规定》和《职工代表大会条例》等法律法规，不断健全完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，按期召开职工代表大会，审议企业各类工作报告，搞好民主评议。进一步推进职代会提案征集、职工代表巡视等工作，充分尊重职工当家作主的民主权利。扎实推进职代会闭会期间的民主管理工作，完善职代会代表团组长联席会议制度。深化职工代表大会星级创建活动，推动职代会制度的规范化运作，推动职代会职权得到全面落实，推动职代会星级创建再创新水平。积极落实职工董事和职工监事制度，做到源头参与，源头监督。
深化厂务公开民主管理工作，不断丰富厂务公开民主管理工作内涵，创新厂务公开民主管理工作形式,推动企业决策、企业管理、职工切身利益、党风廉政建设和干部队伍建设等重大事项的进一步公开，尊重职工群众的知情权、参与权和监督权，促进厂务公开民主管理工作向纵深发展。
大力发展和构建企业和谐劳动关系,以构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系为目标,坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，努力开创枣矿集团和谐劳动关系新局面。
(三)大力实施精准扶贫，在服务职工上展现新作为
深入贯彻落实习近平总书记提出的精准扶贫要求，积极争取公司各级党政的大力支持,进一步加快构建各级困难职工帮扶中心的新优势、新动力和新机制，深入推进帮扶工作大平台和体系建设,多渠道、多元化地筹措帮扶资金，尽可能地把所有的困难职工和弱势群体纳入到困难帮扶中心的帮扶范围,切实精准扶贫，努力推动帮扶工作向全方位、宽领域、深层次发展，把各级困难职工帮扶中心建成一个充满阳光的“职工之家”。要继续抓好元旦春节走访慰问送温暖、每季一次的九类困难弱势群体救助、“金秋助学”和低保工作，实现困难弱势群体救助全覆盖,实现困难职工子女上大学救助全覆盖,实现特困职工家庭纳入城镇居民最低生活保障全覆盖,让更多的困难职工充分感受到党和社会主义大家庭的温暖，感受到企业的关心和爱护,感受到工会组织的真情奉献。
继续落实职工带薪休假、疗休养和康复疗养长效机制。完善独具枣矿特色的职工带薪休假、荣誉疗休养工作品牌，提升职工健康水平，增强职工的幸福感和自豪感。
(四)深入抓好职工思想政治和文化技术教育，在提升职工素质上展现新作为
加强思想理论武装。各级工会要把党的十八大以来，党的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习重点，采取各种措施和形式，组织职工学习，用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作。加强职工的形势任务教育、职业道德教育、工人阶级传统教育和社会主义核心价值观教育，提升职工的思想政治觉悟和职业道德素质;发挥工会“大学校”的作用，充分利用各类文化场所，弘扬企业文化和职工文化，组织举办各类演讲会、文艺宣传、知识竞赛，提升职工的思想文化素养;进一步深化“职工书屋”建设，建设职工满意的“优秀书屋”，为广大职工提供良好的学习平台，促进职工文化大发展大繁荣。
打造技术人材新高地。要围绕创新驱动、转型发展的重点和企业发展战略，广泛开展多层次的职工技术培训、技术创新、技术练兵，帮助职工增强创新意识和创新能力，提高科技文化知识和岗位技能水平，形成高、中、初级技能人才结构合理、梯次发展的良好格局;围绕人才强企战略,大力培养选树在职工技术创新活动中涌现出来的“首席员工”、“金牌工人”、“能工巧匠”、“创新能手”等技能人才楷模，积极推广他们创造的先进技术和先进操作方法。围绕发挥先模人物的示范引领作用，抓好先模人物的选树表彰，关心劳动模范的生活，推动劳模(高技能人才)创新工作室的发展，在全矿区形成一个学习劳模、崇尚劳模、争当劳模，劳动伟大，劳动光荣的浓厚氛围。
发挥女职工“半边天”作用。各级女职工组织要针对女职工特点，深入抓好女职工“四自”教育，提升她们对崇高理想和远大目标的追求，组织动员女职工投身建功立业行动、提升素质行动、权益保障行动、幸福关爱行动，推动矿区女职工工作创新发展。
着力发展繁荣职工文化。当前，企业经济遇到了暂时困难，企业越是困难，我们越要加强职工文化体育工作，这是鼓舞职工士气，陶冶职工情操，激发职工正能量的有效手段和方法。我们要大力开展丰富多彩、短小精悍、职工喜闻乐见的文体娱乐活动，满足职工群众对精神文化生活的需求，为企业营造一个充满生机与活力的氛围。
(五)加强工会自身建设和改革，在党政和职工群众心目中树好新形象
各级工会要始终牢记工会宗旨，紧贴党政工作重心和职工群众期盼，改进工作作风，增强作为意识，通过卓有成效的工作赢得各级党委和行政的重视与支持，赢得广大职工群众的信任与爱戴。要进一步践行“三严三实”要求，以改革创新精神加强工会自身建设，积极探索研究新形势下工会工作的新途径新模式新特点，不断提高工会自身建设科学化水平。要按照依法治国对工会工作提出的新要求，找准工会依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的切入点着力点，积极推进工会工作法治化。各级工会干部要经常深入实际、深入基层，加强调查研究，解决各类问题，指导工作开展。要切实加强工会组织建设，把工会组建落到实处，不断扩大工会组织覆盖面。加大工会干部培训力度，不断提升工会干部的管理水平和业务能力。积极开展“五型工会”创建和“职工之家”建设，推动工会工作不断上台阶。加强工会财务管理，切实收、管、用好工会经费，防止和杜绝违法违规问题的发生。抓好惠众投资公司工作，搞好惠众股份分红。进一步抓好工会信息、宣传报道和工会网站建设，促进工会工作的全面发展。
各位代表，同志们，面对经济社会发展的新形势、广大职工的新期待，工会组织使命光荣，责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在集团公司党委和上级工会的坚强领导下，团结奋进，真抓实干、开拓创新，团结动员矿区广大职工为企业度危求进、转型升级和可持续发展做出新的更大贡献!
