李景恒在集团公司工会四届二次全委(扩大)会议上的报告
围绕中心促发展 依法履职促维护
团结带领广大职工为企业“十三五”开好局起好步
而努力奋斗
----在集团公司工会四届二次全委(扩大)会议上的报告
李景恒
(2016年2月19日)
各位委员、同志们:
现在,我代表公司工会常委会报告工作,请予审议。
一、2015年工作基本情况
2015年是煤炭市场严重下滑,企业处于非常困难的一年,也是集团公司工会换届之年。一年来,集团公司工会尤其是新一届工会委员会在公司党委和上级工会的正确领导以及行政的大力支持下,以学习贯彻党的十八届四中、五中全会和中央群团工作会议精神为动力,紧紧围绕提高企业经济效益,紧紧围绕实现“度危求进”,紧紧围绕职工合法权益,组织职工建功立业,突出工会维护职能,深化“五型”工会创建,工会各项工作在创新中有了新发展,在发展中取得新业绩。
(一)大力实施扶贫帮困和民生工程,为广大职工和困难弱势群体服好务
一年来,矿区各级工会始终把职工群众的冷暖放在心上,以扶贫帮困和民生工程为抓手,经常深入基层,深入社区,深入家庭,倾听呼声,了解民意,千方百计为职工群众办好事,解难事。春节期间,深入开展以“情系职工、温暖到家”为主题的送温暖活动,全矿区走访慰问劳模、老党员、工病亡遗属、困难、单亲女职工、离退休、工伤残职工及赴外开发人员家庭共6879户,发放送温暖款物达273.7万元。充分发挥集团公司困难职工帮扶中心作用,坚持抓好每季一次的困难弱势群体救助工作。矿区全年共救助困难职工和家属8587人次,发放救助金403.9万元,其中,集团公司困难职工帮扶中心1542人次,帮扶资金239.5万元。城镇低保实现应保尽保。根据地方民政局部署,对矿区部分城市低保户进行入户调查,把真正符合低保条件的困难职工及时纳入救助范围,精准打造“诚信、阳光、和谐、法制”的社会救助品牌。全年共为590户低保家庭(1261人)发放低保金479.58万元。“金秋助学”活动中,在抓好救助特困职工子女上大学的同时,创新性地首次为文理科状元发放金秋助学奖学金。全矿区救助556名学生,发放助学金58.9万元。矿区慈善事业不断推进。在自身经济困难情况下,为进一步弘扬枣矿集团广大职工的无私奉献精神,继续在矿区组织开展了“慈心一日捐”活动,全矿区参加捐款职工达39641人,捐款金额达121.75万元。与此同时,我们还认真做好职工海南带薪休假和泰安、临沂康复疗养工作,促进了职工身心健康。各基层单位工会紧贴职工,紧贴实际,大力实施爱心工程、民心工程和扶贫工程活动并取得显著成效。蒋庄煤矿打造了扶贫救困763工作品牌。高煤公司建立了枣矿集团首家帮困送温暖“爱心超市”。新煤公司开设了爱心代办驿站。柴里、田陈、付煤、新安、滨湖、中兴建安公司、通晟公司、联鑫公司、井亭公司、甘霖公司、新远大公司和枣庄医院等很多单位分别开展了“两堂一舍”及地面卫生监督检查,组织义工服务、健康查体、互助互济捐款和给职工过生日、替你看父母、爱心献劳模等一系列暖人心、得人心、稳人心的活动,为矿区营造和谐稳定的发展环境做出了积极贡献。
(二)强化厂务公开民主管理,为企业改革发展做贡献
坚持民主管理制度,按期召开职代会。矿区的厂务公开民主管理工作始终有条不紊地进行。年初,集团公司召开了四届三次职代会,审议了企业行政工作、行政财务工作和提案落实情况等报告,签订了工资集体协议、组织了民主评议等,在认真听取职工代表意见后,通过大会报告决议,充分尊重了职工代表的权利和地位,保证了公司重大决策事项和规章制度的顺利实施。职代会后,集团公司工会迅速组织学习贯彻活动,动员各单位召开专门会议学习传达、到区队班前会宣讲,利用橱窗、板报、微信平台、网站等渠道宣传职代会内容,使职代会精神深入人心,人人知晓。日常的民主管理也比较活跃。先后召开四次集团公司职代会代表团组长及各专门工作委员会主任联席会议,推举集团公司董事会职工董事和监事会监事,审议通过集团公司《关于进一步加强安全管理规范安全行为的规定》和《关于调整职工住房公积金缴存标准》等议案,其中《关于进一步加强安全管理规范安全行为的规定》的议案第一次被否决后,再次召开会议才审议通过,体现了职代会的严肃性和权威性,维护了职工的合法权益。积极组织38名职工代表参加能源集团一届一次职代会,输送提案24项,代表了广大职工的合理诉求和权益。开展了职工代表巡视活动。特别是在高温雨季期间组织动员各单位进行了针对安全生产特殊时期的职工代表安全巡视活动,并充分运用各种载体和形式,普及高温天气下的安全生产常识和相关法律法规,确保安全生产。年底,集团公司工会组织8名职工代表开展了为期四天的安全巡视活动,先后对柴里、蒋庄、滨湖、新安、高煤、付煤、田陈和铁运处等8家单位的安全生产进行了巡视,同时,对各单位的区队班组建设情况进行了调研,共查出问题16条,提出建议29条。
坚持厂务公开,完善工作机制。按照省总、市总以及能源集团工会的统一部署,大力开展了厂务公开民主管理法治推进年活动,重点组织了蒋庄矿工会以职工代表巡视、季度检查和工会、工资、纪委、督察队联合检查等形式,有效将“两个条例”宣贯到位。田陈矿工会利用知识竞猜、培训课堂等形式,抓好“两个条例”的学习贯彻。新煤公司在《工会信息》开辟“两个条例”学习专栏,刊登学习体会。铁运处举办了厂务公开、民主管理法治知识黑板报展,创新实施了厂务公开“234+N”工作模式。安顺公司为进一步推进校务公开,建立了“安顺E家人”微信群,职工入群率达到85%。付煤、高庄、滨湖、中兴建安公司、东郊医院等大多数单位充分利用各类阵地和平台,及时公开了工资奖金分配、招投标、办公费用、招待费用、提拔晋级、疗休养以及其它重要决策等职工关心的敏感和焦点问题,推动了厂务公开工作向纵深发展。
(三)加强群众安全生产,为维护职工生命安全健康下功夫
安全是煤炭企业的头等大事。各级工会始终把群众安全生产工作摆到重要位置,当作重中之重的任务来抓。公司工会从加强制度机制建设入手,制定下发《2015年群众安全工作意见》、《关于2015年在矿区开展“安康杯”竞赛活动的通知》、《关于组织职工排查整改安全隐患促进安全生产的紧急通知》等一系列文件,从制度、措施和工作层面,提出具体要求并狠抓了工作落实。一是大力开展以“扩面提质强基础,文化引领增素质”为主题的“安康杯”竞赛;以“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”为主题的“查保促”活动;以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的全国第十四个六月“安全生产月”活动;以决战年终,实现全年安全生产为主题的安全监督检查活动,均取得了实实在在的效果。二是大力开展群监协管工作竞赛。发动各级群监会开展每月或每周一次、零点查岗、群监员现场盯头盯面检查等各种形式的安全监督检查,全矿区共查出不安全隐患358013条,整改率达99.7%。组织动员各级女工安全协管会坚持开展安全“挂、靠、帮”、井口安全送温暖、签订安全公约、三违帮教、安全进社区、安全走访慰问等形式多样的安全协管活动,筑牢矿区安全生产的“第二道防线”。三是大力开展职工安全宣传教育活动。公司工会在党校举办群监员培训班,来自矿区各单位新任群监员98人参加了培训。组织各单位购买《新<安全生产法>职工普及学习读本》,填写10000余份知识答卷,参加了新《安全生产法》知识竞赛。集团公司被全国“安康杯”竞赛组委会授予“优秀组织单位”。认真开展六月安全生产月活动,重点指导基层单位组织举办安全咨询日活动。各基层工会坚持常年安全宣传教育不断线,组织举办内容丰富、形式多样、融知识性、教育性、趣味性于一体的安全宣传教育一条街、安全广场文化等声势浩大的安全宣传教育活动并卓有成效。迎接了山东省“安康杯”竞赛、“查、保、促”活动以及标准化班组建设情况检查,得到高度评价。协助行政召开集团公司2015年区队班组建设推进会议,表彰奖励了集团公司“六个十佳”。公司工会召开2015年群众安全工作会议,表彰了安康杯竞赛优胜单位和群众安全工作先进集体、个人。高煤、蒋庄、新煤、田陈等单位工会分别交流了工作经验。枣矿集团、新安煤业公司被全总、国家安监总局授予2014年度全国“安康杯”竞赛优胜单位荣誉称号。山东省总工会、山东省安监局授予新安煤业公司、付村煤业公司为2014年度全省“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号。蒋庄煤矿李忠宝获全国煤炭系统优秀群监员称号。
(四)抓职工素质提升,为促进企业转型升级添后劲
一年来,煤炭市场的严寒给煤矿职工造成了较大的思想冲击。各级工会面对形势发展变化,充分发挥群众组织优势,采取各种有效措施,教育和引导广大职工发扬煤矿工人特别能战斗的光荣传统和顽强拼搏、艰苦创业的大无畏精神,勇于面对困难挑战,奋力度危求进,在矿区经济发展的主战场锤炼本领,施展作为。
一是抓教育,促稳定,做职工的贴心人。组织职工学习党的十八届四中、五中全会、中央群团工作会以及集团公司工作会、职代会等一系列会议精神,确保职工的思想始终与党中央和集团公司保持一致。积极配合省国资委召开群团工作会议,举办省管企业思政工作现场会文艺晚会。与有关部门联合组织开展以“新常态、新挑战、新机遇、新作为”为主题的“四新”形势任务教育职工演讲比赛。同时选拔3名选手参加能源集团举办的“四新”形势任务教育职工演讲比赛,分别荣获一、二、三等奖。各基层工会的宣教工作也非常活跃。柴里矿开展了“度危求进会员在行动”系列活动。蒋庄矿组织了“讲形势、转作风、严管理、促提升”活动。田陈矿举办了“度危求生”专题巡回宣讲。付煤公司举办了“希望与活力、责任与担当”主题教育演讲比赛。高煤公司举办了“首届正能量高煤人”颁奖典礼。滨湖矿组织了“讲形势、讲同心、讲责任”巡回宣讲。通晟公司组织了“知形势、明优势、战年终、促发展”形势任务教育活动征文。通过形势教育、理论教育、传统教育,维护了职工队伍和公司的稳定与发展,营造了健康、向上、团结、进取的良好氛围。
二是抓载体,促平台,做知识的传播者。各级工会十分重视职工的学习与成才,以推行“职工书屋”建设为契机,抓基础,建平台,买书籍,订报刊,并组织职工开展读书学习活动。蒋庄煤矿工会组织开展了学《论语》活动。高煤公司举办了国学讲座。物流中心成立了“读书交流会”,举行了“传承中国文化、建设书香物流”挂牌仪式。柴里、田陈、付煤、新安、铁运处等单位的“职工书屋”在巩固的基础上,又有新的提升,纷纷组建电子书屋,开展网能教学和多媒体文化传播,矿区上下职工读书热情蔚然成风。公司工会推荐了通晟公司、铁运处、物流中心三家单位为2015年省级“职工书屋”自建点。
三是抓典型,促激励,做先模的爱护者。集团公司召开2014年度先进单位和劳动模范表彰大会,表彰奖励了11个先进单位和71名劳动模范。同时,一大批个人和集体分别获得全国劳动模范、山东省富民兴鲁劳动奖章、枣庄市五一劳动奖状、山东能源集团公司劳动模范和各级“工人先锋号”等荣誉称号。柴里矿机电科工程师何伟被山东省总工会授予“齐鲁金牌职工”,这是全省煤炭系统唯一获此殊荣的个人。配合省电视台《共产党员》编辑部专题拍摄了滨湖煤矿全国劳模滕培龙同志的先进事迹片,并在山东卫视《齐鲁先锋》栏目进行了播放;协助枣庄市新闻媒体对矿区先模人物进行采访宣传报道,进一步弘扬了枣矿集团先模人物的正能量和先进事迹,扩大了枣矿集团的社会知名度和影响力。对省部级以上劳模患尘肺病情况进行了摸底调查,推荐8名省部级以上劳模分别到泰安、庐山、黄岛等地疗休养。为离退休的市级以上劳模办理和调整了退休待遇和荣誉津贴。配合市总对30名省部级以上困难劳模进行了救助,救助金额达19.5万元,受到劳模的一致称赞。
四是抓技能,促提升,做企业的促进者。一年来,矿区上下职工技术大比武、岗位大练兵活动风起云涌。集团公司工会配合行政举办了6个专业11个工种的技能大赛,评比表彰了3个优胜团体和55名选手。基层各单位组织的职工技术比武活动涉及专业30余个,100多个工种,13000余人次参加。按照上级要求,分别组队参加“冀中能源杯”第六届全国煤炭行业职业技能大赛、山东省第五届职工职业技能大赛、中央企业职工技能大赛和省管企业第三届职工职业技能大赛,参赛工种有采煤机司机、综采维修电工、液压支架工、工程测量工、焊工、计算机程序设计员等,成绩较往年有了一定提升,特别是在省管企业大赛中,高煤公司孟庆伟、新煤公司赵志勇分别获得驾驶和计算机调试专业二、三等奖,实现了较大突破。
五是抓维护,促行动,做女工的“娘家人”。各级工会女职工委员会围绕女职工建功立业行动、提升素质行动、权益保障行动、幸福关爱行动,组织开展了一系列富有特色、卓有成效的活动。集团公司表彰奖励了15个女职工“岗位建功”先进女工委、10个示范岗、100名先进个人、10名“好儿媳”、10名“好女婿”、10个“和谐家庭”;组织了三月女职工维权行动宣传月活动;开展了以“健康女性、幸福中国”为主题的“书香四季·智慧女性”女职工读书活动;组织了“六一”儿童节“帮扶送教育”和对困难女职工特别是单亲困难女职工子女的帮扶助学活动;举办了五场以“关注健康、远离两癌”为主题的“女职工幸福大讲堂”健康知识讲座,并对患“两癌”的困难女职工进行了救助。按照省总和能源集团工会的要求,在矿区开展“爱心妈妈小屋”建设需求调研和女职工在家庭建设中发挥作用情况调研以及“关爱职场妈妈、支持母乳喂养”主题宣传月活动。在柴里开办了月嫂和家政工程培训班,共培训63名女职工,均获得国家认可的月嫂家政证书,为煤炭企业女职工转岗创业进行了有益的探索。
六是抓文体,促斗志,做精神的再造者。2015年矿区的文化体育事业整体推进,硕果累累。一是修改完善枣矿集团职工文体协会章程,健全各项制度,规范会员管理,加强场馆建设,(五)搞好劳动竞赛和群众性科技创新,为集团公司科学发展增活力
一年来,由于煤炭市场连续大幅跳水,使集团公司的经济遭到重创。各级工会针对严峻形势,沉着冷静,积极应对,组织动员广大职工大力实施群众性经济技术创新工程活动。一是深化“工人先锋号”创建,把蕴藏在广大职工中的积极性充分调动起来。下发深化“工人先锋号”创建活动文件,提出了新的创建思路、目标和措施,组织开展了一系列针对性和实效性较强的活动,取得较好效果。召开了矿区第六批工人先锋号命名表彰会议,命名了22个“工人先锋号”。高煤公司职工食堂被山东省总工会授予省级“工人先锋号”荣誉称号。二是积极组建劳模(高技能人才)创新工作室,发挥了劳模在实际工作中的传帮带作用。目前,矿区已建立建劳模(高技能人才)创新工作室14个,劳模创新工作室的作用得到较好体现。柴里矿不断健全完善劳模创新工作室创建机制,形成了劳模创新工作室、创新创效站、创新创效岗一体化工作格局,覆盖了全矿9大专业、64个区队、4000多名职工。铁运处实施启动“硅谷战略”,明确“一创一带两转化”创新目标。蒋庄、田陈、付煤、高庄、新安、滨湖、物流中心等单位延伸出了许多很好的平台和载体,如实训工作站、蓝领导师团、大学生联合会、人才俱乐部等,把一大批有知识、有技术、有胆识、有能力的优秀人才汇集在一起,在推动集团公司保障安全、提升效益、降低成本等方面发挥了较好作用。集团公司命名了13个首批劳模创新工作室。山东能源集团工会命名表彰了柴里矿单涛劳模创新工作室等4个劳模创新工作室,并分别给予3万元扶持资金。枣庄市总工会分别对蒋庄煤矿王靖高技能人才创新工作室等3个市级劳模创新工作室进行了授牌,并给予1万元扶持资金,同时授予3个创新工作室为枣庄市“工人先锋号”,对3个创新工作室的牵头人或重要成员授予枣庄市五一劳动奖章称号。三是广泛开展群众性“五小”科技创新创效活动,为集团公司逆势提升、创新发展做出了积极贡献。公司工会对2014年度矿区群众性“五小”科技创新成果,分专业组织人员进行了评选,对评选出来的60项成果进行了表彰。田陈矿富源电厂电修班被省总工会命名为“山东省创新班组”,张福军等同志被授予山东省“创新能手”称号。在全国能源化学工会2015年度100项职工技术优秀创新成果表彰中,蒋庄煤矿《矿井高压电器分布式光纤测温系统研究与应用》职工创新成果名列其中,另有6项成果获得提名奖。2015年集团公司累计群众性技术创新项目达2173项,提出合理化建议4788条,间接或直接创造效益达4.4亿余元。
(六)抓工会自身建设,为工会工作发展强基础
一年来,集团公司工会紧跟形势发展步伐,不断加强工会自身建设,完善工会管理机制,提升工会法制化水平。一是召开了集团公司工会第四次会员代表大会,选举产生了新一届工会委员会和工会经费审查委员会,为矿区工会工作的开展提供了组织保证。二是工会机关党员管理人员分别参加了山东能源、集团公司和机关党委举办的“三严三实”专题党课,并结合“三严三实”专题教育,认真查找存在的突出问题,深入剖析、立行立改,以严明的纪律推动了工会作风建设。三是搞好“五型”工会创建,制定下发了《关于进一步加强“五型”工会创建暨职工之家建设工作考核的通知》,修订和细化了考核标准和流程,促进了工会整体工作创新发展。田陈煤矿工会和柴里煤矿袁堂井总支工会分别荣获“全国模范职工之家”和全国“模范职工小家”荣誉称号。四是抓工会干部队伍培训,在公司党校举办两期工会干部培训班,邀请全国总工会劳动关系学院专家教授前来授课,并组织48人分别参加山东能源和市总工会举办的工会干部培训班,进一步提升了工会干部的理论知识水平和业务能力。五是组织参加“娘家人·暖心事—工会在身边”全国职工微博大赛、宣传“最贴心基层工会干部”、开展“齐鲁最美职工”评选等活动,部分基层工会干部的先进事迹在《枣庄日报·工会之窗》进行了宣传,扩大了矿区工会工作在社会上的影响力。六是加强工会财务管理,开展财务工作检查,严控工会经费支出,确保工会经费使用合法合规。同时,不断加强惠众投资公司管理,理顺公司治理结构,加大业绩考核力度,完善有关规章制度,促进了惠众投资公司健康有序发展。七是进一步抓好工会网站建设,召开网络宣传工作会议,拓宽办网思路,丰富网站内容,创新栏目设置,表彰奖励先进和优秀编辑,促进了工会工作的发展。
纵观一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但仍有一些差距和不足。一是部分单位工会工作的激情、活力和开拓创新精神不足,工作氛围显得不浓;二是少数工会干部对工会业务理论学习不够,理解不深,有深度、有影响的工作不多;三是工会上下和横向交流的比较少,工会一家人一家亲的传统有所淡化;四是枣矿工会网站已构筑较好平台,但许多单位长期很少上传稿件等等,这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中切实加以改进。
二、2016年工作思路
2016年是我国“十三五”规划实施的第一年,也是我国经济稳中求进、面临复杂考验的一年。当前,煤炭市场非常寒冷,煤价经历连续跳水式的下跌后,并没有看到好转的迹象。我们枣矿集团已处于极端困难时期,各种矛盾和历史遗留问题又相继叠加,使企业的发展进入了更加艰难的境地。针对这些矛盾和问题,集团公司党政审势度时,淡定从容,深入调研,找寻对策。在刚刚召开的枣矿集团2016年工作会议上,刘成录董事长站在历史的高度、时代的高度和发展的高度,从外部挑战、制约瓶颈、发展机遇和自身优势等方面深入分析了当前企业存在的主客观条件、风险挑战和积极因素,科学提出了企业“十三五”期间的“13536”战略框架,同时,提出了2016年整体工作要求、具体奋斗目标和工作措施。矿区各级工会组织和广大工会干部要充分了解和掌握集团公司2016年工作会议精神,充分认清煤炭经济下行的新常态,正确面对各种困难和挑战,抓住各种有利条件和机遇,积极配合,科学谋划,献计出力,勇于担当,团结带领广大职工紧紧围绕集团公司“十三五”战略框架和2016年奋斗目标,开拓创新,度危求进,齐心协力,克难致胜,确保集团公司各项目标任务的完成,努力开创工会工作新局面。
2016年工会工作的总体思路是:以党的十八届四中、五中全会和习近平总书记关于工人阶级的系列重要讲话精神为指针,紧紧围绕提高企业经济发展目标,组织职工开展各种形式的劳动竞赛、节能减排、挖潜增效、小改小革和创新创效等群众性建功立业活动;以“五型”工会创建为抓手,充分履行好工会各项职能,狠抓工会工作落实,以改革创新精神,团结带领广大职工为实现集团公司“十三五”稳步开局和2016年各项工作的持续健康发展做出更大贡献。
(一)围绕企业中心任务,在转型升级中引领职工建立新功勋
刘成录董事长提出的“十三五”战略框架和2016年奋斗目标是我们矿区各级工会组织当前和今后一段时期的工作动力和前进方向。各级工会要结合工会特点,在集团公司转型升级、闯关突围的特殊时期,找准位置,发挥优势,组织职工开展形式多样的建功立业活动,鼓励职工在生产实践、服务发展大局中更有作为。一是围绕集团公司“十三五”战略框架和2016年奋斗目标,大力实施群众性经济技术创新工程,重点是狠抓“工人先锋号”创建活动,并把“工人先锋号”创建与劳动竞赛相结合,与群众性“五小”科技创新活动相结合,与提升职工技能素质活动相结合,与劳模创新工作室相结合,广泛深入地组织开展各种形式的创新创效和建功立业活动,激发职工的创新创造潜能,促进企业创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。二是积极配合党政针对企业可持续发展的重点项目,进一步解放思想,更新观念,深入开展节能减排,挖潜增效,管理创新和模式创新等活动。要理清思路,算好大帐,围绕煤炭市场新特点、新动向、新要求做文章,围绕做优品牌、提高质量、扩大影响做文章,推动企业进一步降低生产成本、提升内部管理,更好地抵御市场风险,努力实现规模和效益协同增长。三是实施人才强企战略,打造创新型职工队伍。要深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,提升职工劳动岗位技能和职业素质,推动完善技术工人培养、评价、使用和激励机制,培养造就有智慧、有技术、能发明、会创新的职工队伍。要按照集团公司《关于组织开展职工技术创新竞赛活动的意见》要求,广泛开展小改小革、技术培训、技术交流、发明创造等群众性科技创新活动。要围绕精兵强将,组织绝技、绝活、绝招技能培养,开展“技术大拿”流动课堂,评选枣矿工匠,并通过创新成果推介会等形式,创新职工技术创新的转化平台。要立足安全、生产、经营、管理等中心工作,抓好群众性科技创新,实施“个百千万”工程,即创建若干个示范劳模(高技能人才)创新工作室、百个职工技术创新点、千项技术攻关、万条合理化建议工程以及组织“创客”活动。不断挖潜职工创新创造能力,征集更多更好的职工技术创新成果,为集团公司科技发展与进步做出应有的贡献。四是抓好岗位练兵、技能大赛活动。积极参加上级组织的职业技能大赛,同时,指导督促基层单位抓好年度一次的职工岗位练兵、技术比武活动。围绕不同专业、不同技师,联合技术学院,对重点专业的重点技术人员进行岗位技能持续培训。特别是职工技术比武活动,要以上级大赛进行合理对接,将实操、编程等作为重点科目,将赛场放到现场,在提高竞技技能水平的同时,为全面提升职工队伍技术素质打下基础。五是进一步强化群众安全生产工作。继续抓好“安康杯”竞赛活动,对2015年度“安康杯”竞赛进行考核评比,评选表彰一批集团公司“安康杯”竞赛先进单位。要充分发挥各级群监协管组织的作用,抓好劳动保护干部及群监协管员的培训,不断加大群众安全监督检查力度,组织开展女工家属安全协管工作竞赛,促进企业安全生产。
(二)深化厂务公开民主管理,在改革中依法维护职工权益
深化以职代会为基本形式的企业民主管理制度是尊重职工主人翁地位和维护职工当家作主权利的具体体现。当前,国有企业改革正推向风口浪尖,战略性重组和产业结构重新布局正稳步推进。在刚刚召开的枣矿集团2016年工作会议上,明确提出了“加快进入资本市场,构建新型资本运作体系,力争通过煤炭资源重组、物流贸易平台,分别控股一个煤炭实体企业、一个上市公司”、“打破传统的行政界限和单位壁垒,以电力、房地产、医疗卫生、物业管理板块为突破口,组建专业化公司”、“对重点单位设定个性化考核指标,集团公司将采取高压措施,重奖重罚、强势拉动”等改革举措。在这场改革中,必然将会触及到包括企业管理体制、运行机制、薪酬和人事制度等多方面的深层次改革,也必然会涉及到职工的劳动关系、用工制度、岗位设置、薪酬福利等方面的变化。厂务公开民主管理是保证改革平稳有序推进的制度设置。实践证明,凡是有效运用职代会制度实行厂务公开民主管理的,职工的知情权、参与权、表达权和监督权能够落地的,企业的改革往往会比较顺畅,一般不会留下后遗症和不稳定因素;而越是对改革方案不公开、不透明,遮遮掩掩的,职工的对立情绪就会激烈,就会留下很多后患。因此,我们要进一步贯彻落实《企业民主管理规定》,健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,深入开展职工代表大会星级创建活动,提升职代会运作的质量和水平,切实发挥职代会重要作用。要加强职代会闭会期间的民主管理工作,健全完善职工代表巡视制度、职代会代表团组长联席会议制度和职工代表提案征集制度,严格执行职代会决议,让职工充分行使当家作主的民主权利。积极落实职工董事和职工监事制度,做到源头参与,源头监督。
深化厂务公开民主管理对推进国企改革有着非常重要的现实意义和历史意义。我们要从有利于增强职工的民主监督意识,有利于加强企业的领导班子建设,有利于促进企业改革、发展和稳定出发,坚持把厂务公开民主管理向生产经营管理的关键环节和重点部位深化,向解决企业管理的难点问题拓展,向维护矿井和谐稳定延伸,凡涉及改革发展的重大决策、生产经营目标、重大技术改造、经营承包方案等方面均须通过多种形式向职工“亮家底”,广泛听取职工群众的意见和建议,有效增强职工与企业风雨同舟、和衷共济的命运共同体意识,形成“企业靠我发展、我靠企业生存”双向理解、双向支持的和谐共建局面。
深化构建和谐劳动关系是厂务公开民主管理工作的重要一环。要不断化解劳动关系领域的热点难点问题,重点要抓好集体合同管理和监督,严格按照《集体合同规定》执行,对到期没有续签的单位及时督促,对基层单位上报《集体合同》、《2016年工资协议》、《女职工权益保护集体合同》按时进行审批送达。对不符合规定,要求其进行整改。同时,要准确把握矿区劳动关系的特点,进一步健全劳动关系矛盾预警、调解机制,认真搞好职工来信来访,积极化解各类不稳定因素,努力把各种劳动矛盾解决在萌芽状态,促进和谐矿区建设。
(三)实施精准扶贫,在服务中为职工办好事实事
最近以来,习近平总书记在贵州扶贫工作调研和中央扶贫开发工作会议上分别作了重要讲话,强调要消除贫困、改善民生;坚持精准扶贫、精准脱贫。刘成录董事长在年度工作会议上也指出要关注热点民生,实施精准帮扶,力所能及地为职工群众解决实际困难。当前,集团公司正遇经济寒冬,职工收入存在不确定性,给许多职工尤其是特困和基础薄弱的职工家庭带来更大的思想和经济压力。这就要求我们各级工会组织要经常深入基层、深入家庭,深入了解矿区特困职工和困难弱势群体状况,进一步找准扶贫帮困新路子、构建好的体制机制,精准施策、精准扶贫。要继续充分发挥各级困难职工帮扶中心的作用,不断完善帮扶工作体系,整合各方资源,搭建救助平台,抓好困难弱势群体的帮扶工作,更加精准、更有实效地推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题,为职工提供普惠性和系统性服务。积极抓好最低生活保障工作,加强与枣庄市各属地民政局沟通与联系,对矿区低保家庭审核管理,达到应保尽保,及时发放矿区低保家庭低保金。继续搞好“金秋助学”活动,做好新考入大中专工病亡、特困职工子女救助工作,确保他们按时入学。各基层单位也要根据各自实际,在符合国家和上级有关规定的范围内,通过各种方式和途径,努力为职工多办好事多谋福祉,提高工会组织的吸引力和感召力。要加强调查研究,全面掌握困难职工帮扶需求,突出重点单位,搞好分类指导,不断总结经验,推广好的做法,促进扶贫帮困工作取的新成效。
在企业经济困难情况下,职工的海南带薪休假和泰安、临沂的疗休养工作要因时制宜,按照集团公司的总体部署,结合各单位实际,积极稳妥地进行,提升职工身体素质和幸福指数,增强企业的凝聚力和向心力。
(四)抓好素质提升,在逆境中锤炼职工队伍
各级工会要正确面对煤炭市场异常严酷、经济下行压力不断加大、职工思想复杂多元的新形势和新特点,采取有效措施和办法,抓好职工队伍稳定,提升职工队伍素质,在逆境中锤炼一支作风顽强、敢打必胜的职工队伍。
第一,搞好职工思想宣传教育。一是要组织职工深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会、中央群团工作会议、习近平总书记系列重要讲话和集团公司2016年工作会议等一系列指示精神,把握精神实质,统一思想认识。二是加强形势任务教育,充分利用会议、活动、网络等方式和阵地,教育职工准确把握煤炭经济形势,动员职工充分发挥工人阶级识大体,顾大局的传统和干事创业、团结开拓的精神,以主人翁的态度自觉做到眼前利益服从长远利益,局部利益服从公司整体利益,引领职工树立正确的世界观、人生观和价值观。三是要大力弘扬正气,宣传矿区各级劳动模范、“五一”劳动奖章获得者和“齐鲁最美职工”等时代楷模,倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,充分焕发职工劳动热情和创造活力。第二,深化“职工书屋”建设。积极创造条件,丰富载体,构筑平台,为广大职工打造方便快捷的图书室、阅览室、电子书屋等职工满意的“优秀书屋”。充分利用各类文化场所,组织举办各类演讲会、读书会、文艺宣传和革命传统教育。第三,加强女职工工作。继续开展好女职工“素质提升”“岗位建功”活动。在学校、医院和矿井辅助单位等女职工较多的单位和厂点开展以创新创效为主题的岗位建功和技术比武活动。以家庭文化建设为引领,充分发挥女职工在家庭建设中的作用,继续开展创建和谐家庭,争当好儿媳、好女婿活动,营造浓厚的和谐氛围。进一步发挥女工组织的基本职能,切实做好维权维护和爱心帮扶工作。继续强化女职工技能培训,增强她们的创业本领和就业门路。第四,活跃职工精神文化生活。要以习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神为指导,不断满足职工群众精神文化生活需求,促进矿区文化大发展大繁荣。一是充分发挥枣矿集团职工文体联合会和十三个专项协会的作用,大力开展丰富多彩、短小精悍、职工喜闻乐见的文体活动。二是举办枣矿集团职工首届全民健身运动会,打造枣矿集团职工全民健身运动会品牌。三是培养文体人才,举办文体骨干培训班、专业技能辅导班,为文体活动的开展奠定基础。四是适时召开集团公司职工文化体育联合会二届理事会,做好协会换届选举,调整协会领导机构、活动基地,优化协会配置,完善协会制度,发挥好专业引领作用。
(五)适应新形势,不断加强工会自身建设
党中央关于群团组织改革创新的决策部署,给工会自身改革和建设提供了难得的机遇。全总的改革正在试点,顶层设计,自上而下的改革将逐步推行。新形势新常态新任务要求我们各级工会组织针对存在的问题,针对制约工会工作创新发展的制度性障碍,针对工会组织体制、管理模式、运行机制和活动方式与党政的要求和职工群众的期待不相适应的地方进行大胆探索,进行改革和完善,进一步增强指导服务基层的功能,提高机关工作效率和服务水平,为推动工会工作创新发展奠定坚实的组织基础。要紧跟形势,认真搞好“三严三实”教育活动,不断巩固和深化群众路线教育成果,促进工会组织和工会干部作风转变,觉悟提高,自觉抵制各种不良倾向。要经常深入基层,深入实际,开展调查研究,分析解决问题,把更多的资源向基层倾斜,把更多的精力投入基层一线,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要加强工会组织和工会干部队伍建设,按期搞好工会换届选举,配齐配强配好工会班子,适时举办各类工会干部培训班,不断提升工会干部队伍的整体素质。积极开展“五型”工会创建和“职工之家”活动,促进工会工作整体发展。加强工会财务工作,严格执行中央“八不准”要求和会计制度,搞好工会经费审计,收管用好工会经费。不断加大惠众投资公司和山海疗养院工作力度,进一步健全和完善各项规章制度,理顺公司治理结构,搞好人、材、物管理,严格任务指标考核,使之步入更加良性健康的发展轨道。加强工会信息和通讯报道及工会网站工作。根据上级要求,枣矿工会网站即将纳入山东能源统一管理,工会网站将进一步完善和优化,使之更好地宣传工会工作,推动工会工作不断创新发展。
各位委员、同志们,新形势新任务对我们做好工会工作提出了新希望新要求,责任重大、使命光荣。让我们在集团公司党委的领导以及行政的大力支持下,立足“十三五”新起点,谋划工作新思路,开创工作新境界,为集团公司改革发展、转型升级、闯关突围做出新的贡献!