畸形的管理理念是制约安全生产的绊脚石
在社会经济的发展过程中，企业的发展仍旧是人类文明进步的阶梯，没有企业的发展，就没有人类的工业现代化，没有工业的现代化也就不会有人类的富裕生活。一个区域、一个地方的富强是否，关键是看他所占有的企业总量，当企业也就是工业起到主导地位时，这个区域才会有发展的活力，人民生活才会显著提高，反之不重视企业工业的发展，就不会有该区域的繁荣，也不会有人民的幸福生活。
在现代社会的发展中，企业是发展的主体，政府及相关部门则是这主体的服务部门，而不是高人一等的皇权部门。
在安全监管中，监管部门只是起到一个监管作用，不能主导企业的正常运行，更不能阻碍企业的正常生产经营秩序。反之监管部门就超越了自身的监管范围，成为企业发展的制约因素。成为安全生产的绊脚石。
例如，X省X州X县，2015年8月11日X煤矿事故后，该县执行了畸形的安全监管模式，事故后，县政府要求全县的煤矿企业停产，直到11月份才逐渐的让煤矿企业恢复施工。在停产期间不让企业人员下井，即使下井施工维修或做些和生产无关的工作也不许允，每天只允许瓦斯检查员和安监员在井下巡检，给企业带来了不可计量的损失。
在恢复企业生产后，该县从县安监局、县工科局、镇政府安监站等抽调人员，对每个煤矿派驻6名安全监管人员到煤矿企业履行安全监管职责，吃喝全部在矿上，表面上看是对煤矿企业进行服务，其实给企业带来了更大的经济负担。驻矿人员有的公开说，我们只要安全，不管你企业生产不生产，存活不存活的事，你们关闭了你们企业完蛋了和他们无关的。这就是安全监管部门的心态，企业的发展和他们无关，企业的发展和地方经济无关，政府监管部门完全不是在服务企业，而是直接的宰杀企业。
进入2016年后，该县的做法和2015年的做法一样，每个矿安排4名驻矿人员要求24小时在矿监管。这些人由于90%的不是煤矿类专业，所以在对企业的监管上个人的随意性很大，有者狂言让你干，你就能干，不让你干，你就不能干。例如在治理瓦斯的过程中，要进行打抽放钻孔施工，而他们所谓的现场检查指指点点，说没告诉他们不允许施工，说停就停。他们根本不知道，不打抽放钻孔就不能治理瓦斯的道理，将煤矿又无理的停了3天。
有个煤矿从春节回来就搞维修，为掘进施工做准备，这准备到现在(2016年5月8日)还未通过县安监部门的同意复工，该煤矿企业是证照齐全的生产矿井，但到了该县复工验收就达不到要求。为什么因为他们不管你企业的死活，因为企业的发展和他们无关，就是这个心态他们在这样的工作着。该县不是在帮助企业，不是在服务企业，而是赤裸裸的宰杀企业。
一个煤矿安排6-4名人员驻矿，在其2016年4月28日的全县安全生产会上，经他们通报有一个煤矿存在巷道式采煤方式，但这些驻矿人天天在煤矿住着竟然还没发现。就这种工作方式，派驻100人也是起不到作用的。滥竽充数是该县安全监管部门等所谓的执法部门的严重弊端。这种管理已成为畸形的管理，驻矿人员对煤矿吆三喝四，拿煤矿不当回事，他们下井只是蜻蜓点水，他们愿意怎么管就怎么管，完全不把企业当回事。
这种管理已经阻碍了企业的正常生产，打破了企业的自主经营范围，不是指导、服务于企业，而是给企业更大的无形的压力。在这经济下滑的时期，政府不为企业的发展着想，不为企业排忧解难，而是更加无节制的制约企业。这种管理就是畸形的管理。
那么怎样才能真正实现监管部门的职能呢。首先要明确各管理部门和监管部门的职责关系，要让所谓的执法人员知道怎样去管，而不是到了企业盲目的瞎管或不会管。
其次，监管部门人员要招收符合本工种的人员，不要什么专业的招收进来，非专业人员即使派到煤矿100人监管也是无用的，只能是虾兵虾将不起作用，有时还会瞎指挥乱弹琴。
再其次，取消众人的驻矿监管制度。人多不是件好事，会出现一个和尚有水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚无水吃的现象。更会出现无能的监管现象。
总之，政府部门是服务、指导部门，而不是皇权部门，决不能失去服务这一职能，否则脱离实际的所谓监管不利于社会的和谐发展，不利于企业的正常的生存，不利于工业化的进一步提高，更不利于经济的长远发展和人民生活的提高，更不利于扩大就业和提高人民的生活水平。
一个好的监管部门一是要指导企业的发展，二是要服务于企业的发展，当企业存在隐患时制止隐患的发生，督促隐患的整改，而不是无理取闹的瞎指挥。监管部门要转变自己的思想，不要把企业的生存看成和自己无关，不要牢固树立企业不生产就安全的左的安全观。
