抚顺矿业集团公司安全生产令

抚顺矿业集团公司安全生产令

为进一步加强集团公司安全生产工作，以“安全、生存、发展”为主题，全面落实安全工作部署，确保集团公司安全生产1000天和三整年奋斗目标顺利实现，为集团公司经济持续健康平稳发展提供强大的安全保障，特颁布此令。

第一条　坚守红线意识，全面推进安全生产。要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要批示指示精神，始终牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这一不可逾越的红线”。广大干部员工必须强化安全生产第一意识，必须坚持生命至上、安全发展理念，把“零死亡”作为最神圣职责和最强烈意识，切实增强安全生产责任意识和忧患意识，为实现集团公司经济发展创造稳定的安全生产环境。

第二条　强化守土有责，全面加强责任考核。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全责任考核、一票否决、安全约谈等各项考核制度，按照“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”要求，切实做到共管化、双责化、同责化。全面落实各级安全生产第一责任人的安全生产责任，加强领导干部安全包保制度的落实，坚持干部带班入井(坑)和下现场制度，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第三条　加强岗位培训，全面提升安全素质。要依照《煤矿安全规程》要求，坚持管理、装备、培训三并重的原则，把员工岗前培训、岗中操作和岗后管理作为安全培训工作重点，着力把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节，切实提高培训工作的针对性、实效性、实用性。要突出抓好新产业、新项目、新工艺岗位从业人员的安全培训，力求创新教培方法，贴近现场、注重操作、真懂真会，适应岗位需要，提高安全技能。

第四条　坚持问题导向，全面严防重特大事故。要把防控重特大事故和险情放在安全工作首位，加强“一通三防”、冲击地压、水患、边坡、高段采掘等综合防治措施，大力整饬“三违”、整治安全隐患，严查不安全行为，全力控制和消除各类事故，生产单位消灭死亡事故、其他单位消灭重伤事故，负伤率同比下降10%以上。消灭重大生产列级事故，杜绝有较大影响的事故和事件发生。

第五条　强化监督检查，全面规范生产秩序。要充分发挥各级安全监察组织监督检查作用，督促各级安全生产责任制的落实，及时发现和消灭事故隐患，有效防范生产安全事故。要深入开展暗查暗访、夜间抽查和专项检查活动，把自检自查和上级检查相结合，强力推进安全生产各项制度的落实，促进作业现场规范化。要严格落实“四个清单”制度，做到措施落实到位，整改工作到位，把隐患控制在萌芽状态。

第六条　深化质量达标，全面提升标准化水平。要深入开展安全质量标准化建设，把质量标准化工作的出发点和落脚点放在安全基础建设上，要突出井下巷道、采掘采场、坑下公路、机电设备、文明生产、人的行为等方面的检查，要在查隐患、找问题、盯整改，现场管理、隐患排查上下功夫，层层落实责任，逐级达标检查，切实做到检查、考核、评比、奖惩“一条龙”，全面提升各系统运行质量，促使员工上标准岗、干标准活。

第七条　从严安全管理，全面消除事故隐患。要按照行业、部门和季节的特点，深入开展防火防爆、安全用电、防汛防风等方面的安全检查。要突出抓好危险化学品、特殊作业岗位、新生产单位等重要环节的安全管控，不断完善安全管理制度，岗位操作规程，加强对装置工艺流程、工艺指标、操作卡、安全阀、泄压阀、消防设施、个体安全防护、连锁系统、自动系统等项目的检查。组织员工开展易燃易爆、有毒防毒应急预案演练活动，坚决杜绝各类事故的发生。

第八条　坚持预防为主，全面提高防灾抗灾能力。要进一步完善《生产安全事故应急预案》和《突发事件综合防范预案》，加强安全动态监控及预测预报体系建设，定期开展危险源辨识和隐蔽致灾因素分析，明确责任，分区管控，闭环管理。针对有毒有害气体、紧急停电、片帮滑坡、水灾水害和防火等要开展预案演练，切实提高员工应急处置能力，增强逃生避险自救意识，全面提升企业应急管理水平。要加强应急避险设备设施的维护保养，建立完善的预警机制，做到早预报、早预防，确保人员、物资、设备准时到位。

第九条　深化安全活动，全面打造特色文化。要深化《煤矿安全规程》学习与贯彻，进一步建立健全安全管理规章制度，做到操作流程、规程规定张贴上墙，安全标识齐全到位，对标管理，安全规范。要全力打造安全可控、事在人为的安全理念，坚持不懈地抓好文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用，实现安全生产工作目标，助推集团公司生产经营、安全生产持续健康发展。

本指令从2017年1月1日起开始执行。

总经理：韩放

抚顺矿业集团有限责任公司

2017年1月1日