转发:浅谈煤矿治本安全观实现的重要性
安全生产“底线思维、红线意识”是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署,是安全生产中的重要理念。而煤矿重大灾害防治,杜绝煤矿重特大事故,有效防范和遏制煤矿较大事故,必须树立以“治本安全观”为引领。
一是必须深刻认识煤矿“治本安全观”的重要意义。清醒地认识治本安全观是深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的必然要求,是全面防范煤矿事故的必然选择,是煤矿安全生产和监管职能转型升级的必然趋势。
二是加强职工队伍建设,解决“人的不安全行为”。人是生产力中最活跃的因素,对治本安全观的实现起着至关重要的作用。企业管理制度、理念的建立、完善与落实是关键,持之以恒的培训、教育、警示是规范职工行为之本。提升职工安全意识,让职工行为规范化、标准化,上标准岗、干标准活,全面杜绝“三违”现象,从而解决行为的不安全。
三是强化隐患排查治理,杜绝“物的不安全状态”。 煤矿的特殊性,“物的不安全状态”是一个动态的隐患,建立和完善安全生产定期与动态不定期检查制度十分重要。要全面实现企业对检查存在的隐患和问题按照“五定原则”整改治理,从而落实企业的过程管理到位。基层监管部门形成常态化的监督检查制度,定期与不定期的、形式多样化的检查或者督查,及时掌握煤矿一线安全状态,从而实现过程监管到位。
四是加强煤矿企业安全投入到位的监管,整治“环境的不安全”。煤矿井下水、火、瓦斯、粉尘、矿山压力等直接威胁到矿工的身体和生命安全,企业安全投入到位与否直接关系到煤矿灾害防治是否到位,是否给矿工创造了一个安全的环境至关重要。作为基层监管部门不能放松对企业是否“先探后掘、先治后采”,企业是否树立瓦斯“零超限”与瓦斯超限视为事故来处理的理念和粉尘防治、电气失爆、淘汰落后工艺设备、支护材料配备到位等的监管,督促企业主体责任落实,从而创造一个本质安全的环境。
五是大力推进“四化”建设,是煤矿治本安全观实现的重中之重。“四化”建设为煤矿治本安全注入新的活力,它着力为煤矿现场补齐短板、优化升级,为创建煤矿企业安全可持续发展奠定了坚实基础,为真正实现本质安全铸造良好条件。
煤矿治本安全观是新时期、新形势下预防安全事故和实现安全生产的有力保证,它通过“人防、物防、技防”,在安全意识、煤矿减灾防灾和抵御安全风险能力上促进煤矿企业全面适应治本安全、推动治本安全,从而实现煤矿的本质安全,最后达到预防和减少煤矿事故的目的。