加强“党建标准化”建设 奋力开创新时代党建工作新局面

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在集团公司党委一届三次全委(扩大)会议上的工作报告

(2018年3月9日)

刘孝孔

各位委员、同志们：

刚才，集团公司党委对2017年度党建创新成果进行了表彰。这在临矿集团党建史上是第一次，充分表明了党的领导、党的建设在临矿集团落地生根、成果丰硕。去年，我们在全国煤炭系统第一家建立并实行了200-500万/年的党建工作创新成果奖励基金制度，极大地激发了基层党组织的工作动力和创造活力，各类成果融入大局、富有特色、精彩纷呈，各种活力全面激发、竞相迸发，各种资源集聚整合、形成合力，彰显了“党建大动力”的政治优势、组织优势、保障优势，真正使“发展是硬道理、挣钱是真本事、党建是大动力”成为一体、融入一体。在此，我代表集团公司党委向获奖的成果及团队表示热烈的祝贺！

下面，根据会议的安排，我受党委常委会的委托，向全委会报告工作，请予审议。

一、强化政治引领，深度融入中心，2017年党建工作在强“根”固“魂”、引领发展中全面提升

2017年以来，在集团公司党委的统一领导下，矿区各级党组织认真贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，以全面贯彻落实集团公司第一次党代会精神为主线，深入开展“党建工作全面提升年”活动，各级党组织和党务工作者履职尽责、主动作为、务实奋进，坚持打基础、建基层、练好基本功，党的领导全面加强，“党建大动力”作用成效凸显，党建和生产经营全面丰收。“争创历史最好年”与2011年实现“产量过千万、收入过百亿”的历史峰值年相比，各项指标翻了一番，如期实现了第一次党代会提出的“再造一个新临矿”的第一战役的目标任务。2017年党建工作具有以下特点：

(一)恪守“临矿姓党”，聚焦责任落实，管党治党全面从严。认真贯彻落实上级党组织一系列指示要求，把政治建设放在首位，管党治党逐步严紧硬实。围绕党的十九大精神的学习宣贯，各级党委班子以身作则，带头作报告、搞研讨、抓宣传、促落实；邀请权威专家作辅导报告，举办巡回宣讲、到浙大专题培训，实现了规定动作不缺项全落实、自选动作有创新重实效，掀起了用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作的热潮。围绕全面贯彻党的新发展理念，集团公司党委履行定战略、抓大事的职责，召开了第一次党代会，明确了党委在公司法人治理结构中的法定地位，规划了临矿集团未来5年的发展战略、发展目标，确立了“发展是硬道理、挣钱是真本事、党建是大动力”的工作格局，领导和推动了以新旧动能转换、工业3.0+改造升级和大数据建设为主要内容的新思想观念革命、新技术革命和新管理革命“三大革命”，“六大产业”全部盈利，国有资本保值增值率实现143.6%。党的十九大召开后，对表对标“两个一百年”和未来30年的国家发展宏伟蓝图，召开了党委一届二次全委(扩大)会议，确立了2018年到2021年建成“创新型临矿”“智慧临矿”“云上临矿”“四富临矿”等年度发展目标和思路，制定了临矿集团未来发展的时间表和路线图，通过了《关于坚持党的领导加强党的建设的实施意见》，构建了集团党委常委会、基层党委和一线党支部三级分别向全委会、党员代表和全体党员报告工作、进行监督评议的制度，党的领导逐步走向具体化、正规化。健全完善了党委会“三重一大”决策制度和议事规则，规范了党委会工作制度，进一步明确了党委集体领导、党委书记作为“第一责任人”的工作职责，形成了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作机制。围绕落实加强党内政治生活的要求，各级党委班子持续加大对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》学习落实力度，使之内化于心、外化于行；集团公司党政班子成员与15个基层党组织建立联系点，带头调研走访，指导党建工作，解决了一批难点、热点、焦点问题；带头以普通党员身份参加双重组织生活，带头讲党课，推动了党内政治生活全面从严从实。围绕贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，抓住党建工作短板，全面开展以“党建大动力”为引领的“党建工作提升年”活动，10大类42条责任清单任务全部落实落地，各级党组织党建工作提档升级成效明显。2017年11月份，临沂市委把临矿集团抓党建的经验作为“沂蒙党旗红”的标杆，向省委组织部、省直机关工委推荐，并召开现场会，组织全市15个县区和市直部门到机关驻地观摩学习。

(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化知行合一，素质本领全面过硬。坚持分类指导，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定下发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，召开专题会议进行了安排部署，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为重大政治任务、党建工作重点列入年度工作目标任务。打牢“学”的基础，两级党委中心组理论学习每月周一雷打不动，对新党章、《准则》《条例》、省第十一次党代会精神、党的十九大报告及决议、《党政领导干部生态环境责任追究实施细则》、先进单位转型升级经验等内容进行了重点学习。主动将学习、调研课堂搬到实践现场和创新前沿，对标世界高精尖产业基地、全国发展先行地，着力解决本领恐慌、补足精神之钙，提高了各级班子驾驭全局、破解难题的能力。带头开展领导干部读书活动，读好了规定的4本书；全员学思践悟《习近平的七年知青岁月》典型做法被中央党校机关报《学习时报》刊载，进一步提高了临矿集团的知名度和美誉度。把握“做”的关键，建立完善了领导人员联系基层党支部制度，带头深入联系点，开展“融入一线，带头做合格党员”活动，深化“六个一”工程，推动“两学一做”学习教育向纵深发展。组织开展了“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动、“学习廖俊波同志先进事迹”和“学习贯彻党的十九大精神”主题党日活动等，体现了党员的先进性。组织“我为四富临矿进一言”金点子征集活动，征集金点子694个；开展“讲述入党故事”活动，参与支部121个、党员1407人。

(三)全面提升党的建设质量，着力强基固本，基层基础全面夯实。注重抓基层、打基础，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在破解弱项短板上下功夫，持续增强基层党组织的凝聚力和战斗力。着力加强党的组织建设。全面完成了15个基层党委、5个党总支、196个党支部换届选举工作，建立健全了基层党组织按期换届提醒督促机制。制定了基层党务部门机构设置及专职党务人员配置的指导意见，选拔了251名政治素质硬、业务能力强的优秀专职党务干部，配备了8名专职纪委书记，选聘了10名副总政工师，配强了工作力量。实施了“党建+互联网+大数据”党委书记抓党建突破项目，实现教育培训、沟通交流、信息传播、职工诉求等关键问题由线下转到线上，为服务职工群众提供了更好更快更准的决策支持，开启了党建思想政治工作的“快跑”模式。成立了临矿集团党校、干校、工校、团校，坚持“四位一体”，培训党支部书记、党员发展对象等4期320人。开展了思想过硬、组织过硬、班子过硬、队伍过硬、作用过硬、保障过硬“六个过硬”党支部建设，253名党支部书记、副书记通过公推直选、资格认证走上岗位，基层区队、车间党支部书记、副书记基本实现专职化。古城煤矿党委实行矿级领导支部包保制度，推动责任党支部、党小组全面争创过硬党组织；田庄煤矿党委坚持对各党总支、党支部党建工作进行360度检查，确保基层组织建设全面从严；王楼煤矿党委开展“四强党支部”“六型党小组”创建活动，打基础、提素质，推动党组织建设水平全面提升。着力加强党员队伍建设。严格党员发展流程，严格考察培训，强化党员发展“入口关”“第一责任人”和责任倒查制度，连续多年无一例带“病”带“伤”人员入党。健全完善党内关怀机制，建立党员关爱基金，2017年共走访慰问困难党员190人，发放慰问金22万元。严格党员管理，全面加强“灯塔-党建在线”综合管理服务平台使用，按时完成了3803名党员的信息采集工作，组织开展了党的十九大精神学习竞赛答题活动，11个支部进入全省前500名，菏泽煤电公司彭庄煤矿机关党支部位列全省第一名。驻村帮扶“第一书记”队伍持续发力，扶贫济困工作稳步进行，累计申请帮扶资金956.82万元，争取政策支持8207.2万元，创出临矿集团“村企互惠共赢”的帮扶模式和“企业反哺社会”的政治品牌、政治名片。着力加强基本制度建设。制定了《基层党组织党建活动经费管理使用办法》，第一次明确党建活动经费每年按不低于职工工资总额1%的比例提取使用，确保基层党支部活动经费充足，推动支部主体作用正常发挥。制定《关于加强基层党建工作示范点建设的意见》，集团5名党委常委、机关30名处级干部联系45个基层党组织，挖掘培育出古城煤矿“十星党支部”创建，菏泽煤电“第一书记”进区队，王楼煤矿“党员e角”学习平台，技师学院党课擂台等一批党建工作典型做法，有效发挥了“党建大动力”作用。首次设立党建工作创新成果奖励基金200-500万元/年，2017年共申报党建创新成果206项，表彰奖励65项，发放奖金96.7万元，极大调动了基层党组织打造工作亮点、创建党建品牌、破解工作难题的创新热情，涌现出“活力·幸福”家园、职工“阳光心态”、“青年创客中心”等形式新颖、内涵丰富、成效明显的党建亮点、品牌。

(四)坚持党管干部原则，完善选人用人机制，人才活力全面释放。坚持国有企业“20字”干部标准，树立发展用人、实绩用人的导向，不断补齐干部队伍短板。全面开展“员工职业生涯攀登计划”，畅通人才成长“三通道”，完善“三考一聘十二级台阶”人才选拔制度。累计完成25个专业2939人的全员考试和专业选拔工作，383人进入集团公司拔尖人才库，选任处级(高级技术)干部14人、科级(中级技术)干部176人、选拔交流任职55人；引发了人才流动“蝴蝶效应”，机关与基层上下联动、基层与基层左右互动，各类人才交流达600余人次，涌现出煤矿自动化高效综采技术、融媒体中心等一大批创新创造成果，激活了人力资源“一池春水”。着力实施人才队伍素质能力提升工程。确立了“学习力是临矿的核心竞争力和生产力”的理念，先后组织776人到浙江大学参加“思维转型、能力升级”和党建、管理、大数据等专题研修班，增长了见识、找准了差距，掀起了集团公司的大学习、思想的大解放，实现了管理人员素质大提升。集团公司荣获浙江大学“2017年最佳学习型企业”称号。实施人才强企战略，全面引才引智。通过社会化招聘引进10名高端技术管理人才及1个物流贸易团队，进一步拓宽了柔性引才渠道。全面提升班组建设水平。制定下发了推进班组建设工作纲领，举办首个6月6日“班组长活动日”庆祝活动，展示了班组长队伍的朝气和活力，企业最小组织单元被激活。邱集煤矿实施“金蓝领”工程，培育打造矿井防治水队伍，使邱集煤矿脱“僵”再生成为可能。

(五)深化作风建设，持之以恒正风肃纪，政治生态全面好转。压实党风廉政建设主体责任，以创建“阳光国企、廉洁企业”为目标，结合能源集团党委巡察和集团党委内部巡察发现问题，认真整改落实。严格落实“三转”要求，基层单位纪委、监察科实现单独设置；实施了《廉政监督员制度》，设立64名廉政监督员，在各党支部配备了纪检委员，构建了基层纪检监督网络；综合运用监督执纪“四种形态”抓早抓小，开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”和“禁酒令”执行情况的督导督察12次，落实中央八项规定精神廉政提醒27人次，抓好了重要时间节点的党风廉政建设；围绕集团公司工业3.0+、新旧动能转换、大数据五大平台建设的新设备、新工程项目进行全面效能监察，共涉及投资103大项，对发现问题进行了严肃处理；保持执纪审查高压态势，2017年纪委共收到各类信访件60件次，立案13起，给予党纪政纪处分23人次，组织处理15人次；开展反腐倡廉教育，组织矿处级干部、新入职机关人员和大学生、入党积极分子等300余人开展“红色革命教育”和“黑色警示教育”，增强了党性观念和廉政意识；开展了党纪党规知识竞赛和“良好家风传承”系列活动，编印《廉洁文化手册》并组织学习，营造了良好的学廉崇廉尚廉氛围，矿区呈现一派“聚精会神抓生产、心无旁骛谋发展”欣欣向荣的崭新气象。

(六)强化舆论引领，创新形式聚焦发展，宣传思想文化工作全面提升。坚持形势任务教育不断线，贯穿能源集团“明责·聚力·升级”形势任务教育主线，举办“深化改革怎么看、面对改革怎么办、参与改革怎么干”大讨论、“发展是硬道理、挣钱是真本事、党建是大动力”主题宣讲40场次，参与职工7600余人次，增强了职工“命运共同体”的共建意识。坚持把握本质、主流和趋势，精心策划宣传方案，用好网站、电视台、微信等媒体矩阵，加强与社会主流新闻媒体的合作，全年在省部级以上媒体发表稿件200余篇，达到了用立体化、时效性的宣传手段鼓舞士气、凝心聚力的效果。特别是反映新旧动能转换工程进展和亮点、经验的稿件，对集团公司新班子一年来在新旧动能转换过程中实施的新思路、新做法、新举措及取得的新成果、新亮点进行了充分报道，受到能源集团和省内、行业内的广泛关注和高度评价。成立了企业文化发展提升团队，到青岛港、青岛啤酒厂、山东日新传媒公司等单位开展调研和对标学习，进一步规范、提升“实新”文化，修订完善了《“实新”文化手册》，推进了“实新”文化从成长性向领先性转变，带动古城煤矿“阳光幸福”文化、王楼煤矿“通和”文化，邱集煤矿、新驿煤矿“家”文化等品牌效应持续拓展，“一家人、一条心、一个拳头、一股劲”的共识进一步深化。

(七)坚持党对群团工作的领导，围绕中心服务大局，群团工作全面加强。各级党组织自觉加强对群团组织的领导，全力支持工作，激活了全员建功立业的积极性和主动性。深化企业民主管理、职工代表巡视工作，提高群监员、青安岗、协管会三支群众安全监督管理队伍建设水平，增强了职工群众参政议政、监督管理的主人翁意识。依托劳模、青年、巾帼、高技能人才“四大创新力量”开展群众性技术创新、“金点子”征集、“创客”行动等，全年推出创新成果638项，征集合理化建议近500条，培育各类创新团队76个，万人发明专利授权量8项，累计创效过亿元，发挥了职工群众推动企业改革发展的主力军作用。不断满足职工群众对美好生活的新期待，试点“互联网+工会”新模式，“虚拟社区”“集团工会微信平台”“职工电子书屋”相继搭建，维权、咨询、帮扶、资讯服务渠道逐步拓宽；推动“惠民生”“送温暖”活动经常化，“事关职工切身利益的十件实事”得到落实，精准扶贫、困难救助长效机制逐步完善，全年共救助困难职工466人，发放救助金148万元；建立企业效益与职工工资同步增长机制，2017年人均收入同比增长15%，职工群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。组织开展了系列寓教于乐的文体活动，以及各类志愿者服务活动，丰富了职工精神文化生活。聚焦民生保障，切实维护职工群众利益。2017年共收到“民生通道”留言123条，均在第一时间进行了办理回复，做到了件件有落实、有回应；对涉及基层区队长“微腐败”举报线索，及时转交纪委，进行了查证处理，切实维护了职工群众的合法权益。压实信访稳定主体责任，在维护稳定上，注重把功夫用在平时，逐级落实维稳责任和工作机制，稳妥调处化解各类疑难信访事项和历史遗留问题。突出抓好了“两节”“两会”、省第十一次党代会和党的十九大期间的信访稳定工作，做到了五个“确保不发生”。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感

2017年，集团公司整体工作取得了很大成绩，来之不易，必须倍加珍惜。但也要牢记“胜利之后只能高兴一秒”的警惕，保持清醒理性头脑，增强全面从严治党的责任感和紧迫感，正视我们工作中存在的问题，看到与上级要求的差距，切忌自我欣赏、自我满足、自我陶醉。

一是在个别基层党委书记的思想上仍然存在着党建工作“说起来重要、做起来次要”的问题。全面从严治党责任压力传递还不到位；党建工作督导、考核、评价成果的应用还未形成制度化、常态化；如何推动责任与压力向基层有效延伸，适应新时代全面从严治党新要求，还需进一步思考、探索和创新。二是基层党建工作标准化、规范化程度不高。运动型抓党建、活动型抓党建、临时性抓党建的问题还比较突出；党建工作的“明白人”不多，对如何融入中心抓党建工作思路不清、办法不实、措施不硬。三是个别基层党支部的战斗堡垒作用发挥不充分。虽然我们配足配齐了专职党支部书记和党务工作人员，但有而不精、齐而不强、全而不专，在一定程度上还存在组织生活开展不规范、上紧下松、少数人抓党建工作的现象，没有把广大党员职工充分调动起来；支部自主建设缺乏活力，未形成“一支部一特色、一支部一品牌”的创建氛围。四是党风廉政建设还存有薄弱环节。个别党员干部纪律、规矩意识淡薄，反腐倡廉教育工作的针对性、实效性、入脑入心还不够，未达到用身边人警醒“梦中人”、用自己人警示自己人的目的。五是职工群众的民生问题没有引起相关单位的高度重视。面对职工群众诉求，有的单位推诿应付，不积极主动从自身找原因、想办法解决问题，反而将矛盾上交集团、大而化之，态度不端正；有的干部依然存在懒政、怠政现象，“门难进、脸难看”，缺少服务意识，政策解释不清不透，问题处理蜻蜓点水，导致问题反复发生；有的单位民情民意收集渠道不畅通、不合理，职工群众有诉求不知道该如何反映、向谁反映，甚至怕影响自己不敢反映，就连食堂玻璃起雾、询问矿上集休时间、单位社保卡何时发放等问题都需要从集团到基层进行层层落实，可见有些单位职工诉求表达渠道已经成了“聋子的耳朵”。这些问题反映出我们解决民生问题的机制还不健全、能力还不够强，职工群众对我们的信任、耐心正在逐渐减退，势必会引发一系列的连锁反应，个别单位、干部还没引起重视。

对以上问题，大家要牢固树立问题导向、瓶颈导向、短板导向，认清问题、举一反三、真改实改，在补短板、强弱项中推动党的建设全面走向“严紧硬”。

三、着眼新时代，全面推行“党建标准化"建设，为临矿集团高质量发展提供坚强保障和强大动力

2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是临矿集团对党的十九大精神学懂弄通做实的政治检验年，是步入新时代推进基层党建工作标准化、发挥“党建大动力”作用和建成“创新型临矿”的重大使命年、重大考验年。各级党组织要始终把全面从严管党治党主体责任扛在肩上、抓在手上，以高度的政治自觉、有力的政治引领、强烈的政治责任，将推进党的建设新的伟大工程一以贯之，奋力开创新时代临矿集团党建工作的崭新局面。

(一)坚决贯彻落实党的方针政策和决策部署，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的模范践行者、忠诚捍卫者。一是深入推进党的十九大精神的学习宣贯。按照《学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》，学懂弄通党的十九大报告，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续增强党员干部的使命意识、身份意识和责任担当。坚持问题指引，以回答“临矿三问”和解决发展瓶颈为思考重心，找准抓实党的十九大精神与集团公司具体实际的切入点、结合点和着力点，促使矿区党员干部切实把自身摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实现精准发力。二是认真学习宣贯全国“两会”精神，采取有效措施形成声势。各级党组织和广大党员要进一步提高政治站位，坚定理想信仰，坚决拥护、坚决支持中央修宪建议，在思想上、政治上、态度上、言行上和党中央保持高度一致，不在互联网、微信和各种场合散布、转发、相信各类不良信息和谣言，旗帜鲜明地主动抵制和果断制止外界错误的政治言论，充分展示“临矿姓党”的政治敏锐性和政治坚定性，充分展示临矿集团党组织和党员的政治素质和政治能力。三是认真学习我省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神，深刻领会省委刘家义书记讲话精神，充分认识加快新旧动能转换是国家供给侧结构性改革的重大举措，是当前和今后一个时期全省经济发展的总牵引、总抓手，是国企改革发展的新机遇、新窗口的重要意义。我们以工业3.0+装备升级和大数据建设为主要内容的新旧动能转换，是临矿集团改革发展的百年大计，是管理从粗放无序到精准精益的根本性变革，是压倒一切的政治任务，任何人都不能抱有“闲庭信步观花开”的心态，必须严阵以待，全力以赴。2017年，我们在新旧动能转换上先行一步，取得了不错的成绩，但对照刘家义书记的讲话，临矿集团作为传统煤炭企业，仍旧在深化企业改革、培育优势产业、淘汰落后产能、加大环保力度、实施创新驱动、落实人才战略等方面面临着繁重任务，形势依然严峻，可以说，我们既面临着工业革命、凤凰涅槃的重大机遇，也面临着被淘汰、被颠覆、被替代的危险。这就要求我们必须保持战略定力和道路自信，紧跟党中央、省委省政府步伐，牢牢抓住新旧动能转换这条主线，以质取胜，以效益最优为根本，更加关注速度背后的质量、发展背后的实力、动能背后的创新、管理之中的价值和效益之中的民生，突出在新旧动能转换上着力，在加快产业升级和优质资源开发上着力，在降低负债率、盘活重资产上着力，拿出硬措施，伸出硬拳头，完成硬任务。

(二)推动“两学一做”学习教育向纵深发展，让基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。一是在“学”上深化拓展。把党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话作为党员的“必修课”，使用好“灯塔-党建在线”系统平台，学而信、学而思、学而用，提高政治觉悟和思想境界。二是在“查”上求实务实。对照党章党规、系列讲话、先进典型，经常自省修身，进行“党性体检”，引导各级党组织和广大党员深查实改在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，以问题整改落实推动战斗堡垒和先锋模范作用有效发挥。三是在“做”上奋发有为。按照“四讲四有”标准，从具体事情做起，从具体问题改起，做到“四个合格”，在推动发展中作表率、当先锋。四是在建章立制上注重长效。优化完善长效机制，创新学习教育的组织形式，以制度保障“两学一做”学习教育常态化制度化开展。五是在“关键少数”上抓住不放。充分发挥领导干部带头示范作用，带头学深做实，履职尽责，干在实处，走在前列。

(三)坚持“党建大动力”战略引领，突出抓好“党建工作标准化年”创建工作。今年是我们提出的党建工作标准化建设之年，党的领导、党的建设必须要放到更加突出的位置，企业的安全生产、经营管理和改革发展等一切工作都必须由党委决定、领导、组织和发动。党的领导、党的建设标准化、规范化，主要标志就是全委会、党委会、常委会的职责要标准化、规范化。党的十九大之后，党中央常委会、政治局和中央全会在定方向、管大局、理大政、用干部等方面为各级党组织定了规矩、立了标杆、树了方向，我们要向党中央看齐，严格按照党章、党的规矩和制度办事，把党的领导、党的建设贯彻和体现到各个领域、方方面面。一是提高“党建工作标准化年”创建水平，全面推进从严治党。严格按照《关于推进基层党建工作标准化建设的意见》，以组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理等“十个标准化”为统领，塑造规范化、制度化、流程化党建品牌，强化党组织的政治功能。二是加快实施“党建+互联网+大数据”工程，建设涵盖党、政、纪、工、团、信访等业务，覆盖集团党委、基层党组织、支部三级，面向全体党员、会员、团员，业务系统化、移动可视化、信息多元化、媒体数据化的党建互动共享平台。三是加强党校党性熔炉建设，加大对各层级、各专业管理人员的培训力度，着力培育一批理论扎实、业务规范的高学历党支部书记。

(四)加强两级班子建设，锻造“政治过硬、本领高强”的领导集体。一是提高政治能力。要提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，不耍小聪明，不搞小动作，确保集团公司上下意志统一、行动统一、步调一致。要时刻以党的政治建设为统领，严格党内政治生活制度，加强党内民主建设，坚决执行党委领导的工作程序，严格执行“三重一大”决策制度，坚持“党委决策、法人实施、党委动员、组织创效、党员率先、合力攻坚”，把党的领导做实，保证党委领导下的“三会一层”具体实施。二是开展自我反思。要认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党的十九大精神、对照初心使命、对照省委刘家义书记在全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话精神、对照临矿集团广大干部职工的殷切期盼、对照企业现实状况、对照先进榜样，反思自己在思想解放、观念变革、敢领风气之先方面是不是适应企业发展需求；反思自己是不是刘家义书记提到的那种“遇到新矛盾新问题习惯于‘向后看’”的干部；反思自己是不是存在“窄视野、小格局”的“我的政绩”观，能不能在推进临矿集团事业中耐住性子、耐住寂寞，不受虚言、不听浮术、不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，拿出“此心光明，何惧毁誉”的魄力和胆识；反思自己是不是存在阻碍进步的“6个有可能”，能不能做到坚定战略指引，精心组织好每一场会战、每一个战役和每一次战斗，安不忘危，治不忘乱，存不忘亡，盛必虑衰，不犯颠覆性、盲目性、重复性和低级性的错误。针对这些，进行一次思想作风大排查、大检修，看看哪些方面跟不上时代步伐、不适应企业发展需求，阻碍了新旧动能转换步伐，必须严格整改。同时，刘家义书记提到的思想观念落后问题、体制机制僵化问题、改革不彻底问题、创新能力不足问题、高端人才缺乏问题、发展后劲不足问题、工作作风不实问题、干部能力不足问题，在临矿集团多多少少都有体现、都能看到影子，各级党组织要高度重视，结合“问题指引2018”找出的短板、不足，一并制定整改措施，加以纠正。三是自觉加强学习。要保持政治定力、战略定力、工作定力，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种健康生活方式，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界，使专业素养和工作能力跟上时代节拍。要重点加强两级班子政治敏锐能力、数字化生存能力、价值创造能力、沟通协调能力和自我净化约束能力“五种能力”建设，增强工作的规范性、系统性、预见性和创造性，打破思维和能力上的“天花板”。要勤于实践锻炼，多到生产现场、工作一线进行锻炼，在实践中磨练意志、增强本领，在完成艰难的任务中经受考验，不断提高敢担当、善担当、能担当的勇气和能力。

(五)坚持国有企业“20字”干部标准，加强人才队伍建设。一是按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，创新选人用人的工作机制和全方位调研谈话式的考察机制。创建后备干部、后备人才实名推荐、随时推荐、跟踪培养、大胆使用的机制，全面落实员工职业生涯攀登计划，实施3年引进1000名大学生计划。二是适应智慧临矿、智能矿山建设要求，加强卓越工程师、卓越经营管理者、卓越政工队伍和卓越大数据人才建设。针对集团自动化、智能化、数字化工程师和数字化工人匮乏的现实问题，实施“金蓝领”提升培训计划，采取多种形式、开辟多种渠道，抓好财务共享平台和大数据人才队伍建设，培育、选聘和配齐配好一批高素质、高技能和高效率的大数据工程师和数字化工人。重点加强与临沂大学合作创建“临矿-临大”大数据学院探索，培养大数据分析师、架构师，使人才成为撬动和加快新旧动能转换的有力杠杆。三是启动“百名工匠培养工程”，到“十三五”末培养100名以上领先行业的“临矿工匠”。

(六)严格落实全面从严治党责任，推动基层基础建设再上新台阶。一是深化过硬党支部建设。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实开展“过硬党支部建设提升年”活动，推动组织建设规范化、队伍建设科学化、党性教育常态化，把基层党支部建设成为宣传党委主张、贯彻党委决定、团结动员职工、推动改革发展的坚强战斗堡垒。严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，促进支部工作规范化、制度化；依托党校培训基地，抓好基层党组织书记的政治业务培训，并向党小组长延伸；组建“党员党性体检中心”，加强党员干部“党性体检”；充分利用“灯塔-党建在线”综合管理服务平台和党建共享平台，加强基层党组织管理。二是进一步加强党员教育和管理。通过完善发展党员工作，做好党员教育服务工作，提高对生活困难党员的关怀帮扶力度，加强离退休党员教育管理，建立党员责任追究制度，提升党员队伍整体素质，保持先进性、纯洁性。三是从严落实党建考核。不断完善《党建思想政治工作考核办法》，创新考核措施，坚持考核权重与经营业绩考评同比例落实奖惩。对党建工作不落实、问题突出的单位要严格问责；对不具备“一肩挑”“一岗双责”履职能力的党组织负责人进行调整。四是持续加强党建工作创新。发挥好党建工作创新成果奖励基金激励作用，推动党建工作创新、创效、创品牌制度化、规范化，增强基层党建工作的活力和实效，把基层党组织打造为“创建四个领先”的第一堡垒，把广大党员锻造为建成“打造四富临矿”的第一先锋，以党建创新引领、服务、保障“创新型临矿”建设。

(七)坚定不移地向腐败和“四风”宣战，营造风清气正的政治生态。一是全面开展“六大纪律”教育活动，构建不能贪的机制、强化不敢贪的威慑、创造不想贪的环境，确保不发生一起违法违纪案件，不让一个干部掉队。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展党员干部纪律作风集中整顿活动，着力解决政治站位不高、“四个意识”不牢，思想认识不深、管党治党不到位，组织观念不强、基层基础薄弱，纪律规矩不严、放松自我约束，作风坚持不实、“四风”隐形变异，制度执行不力、工作存在漏洞等六个方面的问题。二是驰而不息纠正“四风”，深入开展“守纪律、转作风、强素质、树形象”活动，突出抓好机关作风建设，根治“大机关病”，合并、取消“六无”部室。三是严格落实中央八项规定和新修订的实施细则精神，增强对集团公司十条规定、“六个管住”“禁酒令”的刚性执行，用好“四种形态”，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是扎牢扎紧制度的“笼子”，集中预算审批、一体化论证、资金支配、人事安排和监督审计五项权力于集团公司，建立健全招投标、工程建设全过程、全环节监管制度、流程，以制度管出习惯、抓出成效、化风成俗。五是整合内部监督力量，贯通党内监督与企业内控体系，分事行权、分岗设权、分级授权，形成用制度管权管人管事的监督合力，防止信任代替监督、放手代替监管。六是学习借鉴能源集团党委巡察模式，认真总结巡察株柏煤矿、技师学院经验，提高巡察质量，用好巡察成果，充分发挥震慑、遏制和治本作用，推进巡察工作全覆盖。七是大力弘扬“阳光、坦诚、简单”的临矿之风，大力弘扬“有心事、无心病”和“身累而心不累”的临矿情怀，大力开展《临矿集团员工奖惩管理办法(试行)》宣贯和践行活动，认真汲取“高铁阻止事件”的教训，知荣辱、重品行、守规矩、讲法纪，自觉抵制社会上、互联网上和生活中的负能量、负影响、负面情绪，建设正气充盈的党内政治文化，营造清清爽爽的同志关系。

针对中央第七巡视组对山东的政治巡视，各级党组织要增强政治敏锐性和坚定性，坚决摒弃不相关、不关己的“看客”心理，坚决做到讲政治、守规矩、遵纪律、控大局、促工作、不添乱。我们临矿集团作为国有企业，虽然不是被巡视对象，但属于巡视区域，不是被巡视主体，但处在巡视的敏感期，各级党员干部务必要强化政治引领、政治自觉和政治能力，集中搞好纪律作风整顿，不该吃的饭坚决不吃，不该喝的酒坚决不喝，不该收的钱坚决不收，不该去的地方坚决不去，把各自的工作做好，特别是把安全生产和党风廉政建设搞好，确保巡视期间不出任何问题。

(八)加强宣传思想文化建设，把思想和行动统一到全力实施“四个领先、四富临矿”战略上来。一是利用“学、讲、论、赛、树”方式，系统开展“新时代、新征程、新作为”形势任务教育，激发全员“从我做起”奋发作为的昂扬斗志。二是开展好纪念改革开放40周年“十个一”系列活动，引导广大党员干部职工切实把思想认识落实到加快新旧动能转换重大工程上来、落实到大数据共享平台建设运用上来、落实到实现高质量发展上来，引导形成全员思考、理解、参与改革发展和转型发展的新局面。三是用好职工心理咨询室、心理减压室，发挥好党建思想政治工作研究会的平台作用，与时俱进做好一人一事的思想政治工作，弘扬健康向上的正能量。四是坚持党管意识形态，充分发挥新闻宣传在推动重点工作落实中的作用，用好门户网站、“指通临矿”“临矿早餐”等多种宣传平台，聚焦“创新型临矿”建设、高质量发展等不同时期重点工作，广泛推介带有共性的经验做法，深度解读战略目标中的相关制度措施，讲好临矿故事、传递临矿声音、集聚临矿力量。五是发展提升“实新”文化，坚定临矿集团的发展始终是要靠“实新”文化来引领和支撑的信念，在任何情况下、任何时候都要不驰于空想、不骛于虚声、不搞短期行为、不搞竭泽而渔、不搞劳民伤财、不搞轰动效应，不断丰富新时代下“实新”文化的新内涵。要坚持课题式立项、项目化管理、工程式推进，规范抓实基层单位各具特色的分项文化建设，培育新“实新”文化统领下的特色品牌。

(九)突出党对群团工作的领导，坚定不移落实依靠职工群众办企业总方针。工会、共青团要立足“党政所望、发展所需、职工所盼”，积极开展有特色、有朝气、有活力、重实效的活动，引领广大职工扎根岗位、建功立业、无私奉献。工会要深化“互联网+工会”品牌建设，探索网上职代会筹建工作，打造“指尖上的职工之家”；巩固“3531”工程建设成果，提高科研成果转换率。共青团要全面落实从严治团要求，深化“青”字号品牌建设，强化“双创”工作实效，打造一批以“青年创客”“创业咖啡”“创业沙龙”为代表的众创空间，让更多的“黑天鹅”在咖啡杯中飞起。女工委组织开展巾帼建功女职工素质提升活动，切实打造一批叫得响、重实效、接地气的品牌项目。

(十)牢牢守住安全稳定底线，以推进和谐临矿建设营造改革发展的良好环境。一是高度关注中央巡视组对山东的政治巡视，高度重视全国“两会”期间的安保维稳工作。要按照已形成和建立的对政治大事、敏感大事实施管控的工作机制和风险排除机制，启动应对预案，抓好责任落实。二是建立“大防控、大调解、大信访、大维稳”工作新格局，健全完善信访工作联席会议、领导包案、信访稳定风险评估、督导考核责任追究“四项制度”；抓好重大不稳定因素排查、信访积案化解和群体性事件预防与处置“三个重点”；做好信访网格化管理、“民生通道”办理“两项工作”；加强“互联网+信访”模式创建“一个探索”。三是加大民生问题关注力度，拿出力量和财力来更加关注民生、民意和民忧，倾听员工的诉求和呼声，把民生问题解决在萌芽状态。四是持续抓好建设精神文明家园活动。加强对文明单位创建的指导、引导和督导，协同推进文明区队、文明班组的创建。深度培育和践行社会主义核心价值观，持续提升道德感召力。

同志们，春风浩荡春潮涌，鼓帆远航正当时。新时代是奋斗者的时代！作为国有企业，我们必须加强党的全面领导，把全面从严治党引向深入，以党建引领临矿发展、促进临矿事业、保证临矿稳健；必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，全面开启集团公司新时代党的建设新篇章；必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，逢山开路、遇水架桥，加快新旧动能转换步伐，为实现“四个领先”的“四富临矿”而不懈奋斗！