淮南矿业(集团)有限责任公司谢家集第一煤矿“3·8”停电事故调查报告
2016年3月8日6时2分, 淮南矿业(集团)有限责任公司谢家集第一煤矿(以下简称谢一矿)发生一起全矿井停电事故，停电时长1分53秒,直接经济损失4万元。
一、谢一矿基本情况
(一)矿井概况
谢一矿位于安徽省淮南市谢家集区，属新、老整合矿井，1952年11月投入生产；望峰岗井作为深部资源的接续矿井，2005年与谢一矿合并，统称为谢一矿。2016年核定生产能力为2.77Mt/a。煤与瓦斯突出矿井，水文地质类型为复杂，煤层均有爆炸性及自燃倾向性(Ⅱ级)。矿井采用立井开拓方式开采，现有主井、一副井、二副井、二号风井和管子井5个井筒。目前，浅部井已收作完毕；深部井已停产正在收作。
(二)矿井供电情况
谢一矿110kV变电所共有2路电源，183线路取自国网220kV八公山变电站，168线路取自国网220kV辛东变电站。110kV系统连接关系如下图所示。
二、上级变电站基本情况
(一)变电站概况
1. 国网220kV辛东变电站
国网220kV辛东变电站座落于淮南市田区十涧湖路北侧，于2006年12月建成投运，2010年10月扩建，总容量36万kVA，本站电压等级为220kV/110 kV/10 kV，其中220 kV出线2回，110kV出线8回(淮化162线、辛洞163线、辛姚164线、辛洛田131线、淮西167线、望峰岗矿168线、辛青169线、淮西170线)，10kV出线13回。
2. 国网220kV八公山变电站
国网220kV八公山变电站位于淮南市八公山区山王镇，于2001年12月建成投运，2008年1月扩建，总容量27万kVA，电压等级为220kV/110 kV/35 kV，其中220 kV出线6回，110kV出线7回(八新181线、八新182线、望峰岗矿183线、八凤186线、八黄185线、八黄187线、八丁188线)，35kV出线7回。
(二)国网淮南供电公司220kV辛东变电站、220kV八公山变电站运行方式
1.国网淮南供电公司220kV辛东变电站运行方式
国网220kV辛东变电站110kV母线分列运行，供谢一矿I段母线。
2.国网淮南供电公司220kV八公山变电站运行方式
国网220kV八公山变电站110kV母线分列运行，供谢一矿II段母线。
三、事故发生时当地气象条件
2016年3月8日受北方强冷空气影响，淮南市八公山地区出现寒潮阴雨，降雨量为25.3mm，同时伴有4到5级阵风8级偏北大风。
四、停电发生经过、报告和应急处置情况
(一)停电前运行方式
国网220kV八公山变电站183线送电，带谢一矿110kV变电所Ⅰ段母线；国网220kV辛东变168线送电，带谢一矿110kV变电所Ⅱ段母线。
(二)停电发生经过、报告及应急处置情况
2016年3月8日6时2分16秒，带谢一矿110kV变电所I母线的183电源线路开关跳闸，淮南供电公司电力调度通知八公山变电站运行人员按规定开展站内设备巡视，通知谢一矿运行人员断开183开关，检查110kV母线无异常后，将183负荷切换至168线路供电。
6时3分57秒，谢一矿110kV变电所值班人员检查站内设备无异常且保护无动作信号后，断开183开关，按“事故应急预案”合母联100开关，全矿由168线路供电。
6时13分，淮南电力调度通报谢一矿停送电联系人检查183线路。之后谢一矿及安装工程分公司线路工区迅速组织人员对线路进行排查，发现在183线路3#～4#杆区段导线上悬挂大量彩钢瓦。安装工程分公司随即组织人员，调用设备清除导线上的彩钢瓦，并对损坏段导线进行修复处理。18时43分恢复183线路供电。
五、停电原因分析及性质
通过询问取证、调阅相关资料，对停电发生的地点、时间及技术原因进行了综合分析和认定。
(一)停电发生地点
国网220kV八公山变电站110kV系统I段母线183开关。
(二)停电发生时间
2016年3月8日6时2分16秒。
(三)直接原因
183线路因为杆下安盛矿用机械有限公司厂房屋顶彩钢瓦被大风掀起刮到线路上，引发三相短路故障，导致183线路保护动作跳闸，造成谢一矿变电所110kV系统Ⅰ段母线所带负荷停电。
(四)间接原因
1.安盛工贸公司将位于八公山区工业聚集园区内的厂房租赁给孔孔电子商务公司，孔孔电子商务公司3月7日擅自在线路保护区内违章搭建板房。
2.八公山区工业聚集园区未及时发现孔孔电子商务公司在谢一矿183线路保护区内违章搭建板房。
(五)事故性质
经调查认定，谢一矿“3·8”停电事故是一起责任事故。
六、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
经调查核实，谢一矿“3·8”停电事故未造成人员伤亡，直接经济损失4万元。
七、处理建议
(一)对责任人的处理建议
钱明，中共党员，八公山区工业聚集园区负责人。未及时发现电力线路保护区内违章搭建板房，对事故的发生负有重要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予警告处分。
(二)对责任单位的处理建议
谢一矿183线路2006年10月份建成，八公山区工业聚集园区于2009年规划，园区内部分企业厂房建在电力线路保护走廊内，不符合相关规定。涉及八公山区政府、相关部门和企业，建议责成淮南市政府组织调查处理，并将调查处理结果报省政府安委会办公室。
八、防范措施
为深刻吸取事故教训，举一反三，排查事故隐患，完善相关管理措施，有效防范和遏制类似事故发生，提出如下防范措施：
(一)煤矿企业要加强线路巡查，及时发现高压线路保护区内违章建筑物、构筑物和树障。发现问题，主动报告地方政府，申请及时消除违章建筑物、构筑物和树障。
(二)八公山区政府及相关部门要加大对工业聚集园区内的安全生产监管力度，及时发现和清除园区内违章建筑物、构筑物和树障。
(三)鉴于淮南矿区高压线路下的违章建筑物、构筑物和树障依然较多，淮南市政府应加大对高压线路下违章建筑物、构筑物和树障的清查力度，挂牌督办，明确责任，限期整改，建立长效机制，保障供电线路安全。
