阳泉煤监分局“三步法”开展行政处罚案件审查工作

为深入贯彻国家煤监局、山西煤监局对监察执法工作的指示精神，进一步规范煤矿安全监察行政执法工作，阳泉煤监分局“三步法”开展行政处罚案件审查工作。

一是案件承办人员合法性审查。针对煤矿涉嫌违法违规行为，由监察小组组长指定的案件承办人员对案件的追责时效、管辖权、违法事实及证据、适用法律法规规章、行政处罚适当性进行合法性审查。

二是法制审核小组核查。分局成立了法制审核小组，组长由分管监察的副局长担任，成员为三名室主任。法制审核小组负责对承办人员递交的案件进行核查，重点核查案件证据是否确凿、处罚是否适当、程序是否合法。

三是重大行政处罚集体审议。涉及五万元以上罚款的行政处罚案件，由法制审核小组移交局务会集体审议。集体审议紧紧围绕文书制作、证据采集、执法程序、自由裁量等环节，全方位、多角度开展审查。

阳泉煤监分局通过严格的案审工作，确保了每一起行政处罚案件事实清楚、证据确凿充分、定性准确、处罚适当、程序合法，2019年的监察执法工作取得了优异的成绩。