骆驼山煤矿“3.1”透水事故
3月1日7:29,乌海能源公司骆驼山矿16#煤层发生透水事故,矿上立即采取了紧急预案紧急撤人,并于7:40向公司调度室进行汇报,从7:29出水到8:40,出水量达到76000方,涌水量达到每小时60000方,到11:40出水量达到96000方,自8:40到11:40出水量达到每小时6700方。当时井下共有四个作业地点,初步查明,事故发生时井下共有77人,经现场组织撤人和急救已有46人升井,其中死亡1人,伤7人。截至1日23时,井下仍有31人被困。
事故发生后,乌海能源公司骆驼山煤矿事故现场已成立以李来喜董事长、孙建岭总经理为首的现场领导小组,组织现场救援,乌海能源公司救护队已在现场开展工作,各项救援措施正在紧张有序的进行。接到事故报告后,国务院国资委、国家安全生产监督管理总局、内蒙古自治区党委、政府、乌海市委、市政府和神华集团领导立即赶赴现场,并采取紧急措施开展抢险工作。
李东副总经理要求:
一、各单位要认真排查隐患,凡不具备安全生产条件的单位,特别是高瓦斯矿井和其它存在重大安全隐患的矿井,必须要停产整顿。
二、各单位的领导干部,特别是主要领导干部和业务部门一定要提高对重大危险源的辨识,将管控始终放在重要位置。要切实加强领导,将我们的安全生产责任制落到实处。
三、各单位要认真贯彻神华集团刚刚召开的安全会议和下发的安全一号文件精神,深入学习、认真领会,必须细化落实到责任人。
四、要认真汲取这次骆驼山煤矿透水事故教训,进一步抓好矿井排水系统和设施的完善,要做好春融的防涝工作。
五、要站在讲政治、保平安、构建和谐社会、树立科学发展观的高度,抓紧、抓实、抓出成效来。
六、要始终坚持双基建设不动摇,始终将区队班组建设和培训工作作为我们安全管理的基础。
六、全面深入开展风险辨识工作,特别是系统隐患、基建管理及生产薄弱环节的排查。要将风险隐患、管控措施按“五定”原则,通过各种渠道向职工群众展开,践行科学发展观,进一步落实职工的知情权、参与权和监督权。
七、根据风险辨识结果,全面梳理安全生产预案和应急管理预案,一定要使各种预案更具有针对性、科学性和可操作性。
八、要全面开展业务保安责任制、技术管理工作的深入细致的自查工作,集团公司要将此项工作列入安全检查的重点内容之一。
王晓林副总经理要求:
1、各单位要立即对所有基建项目进行全面安全大检查。主要内容包括:一要清查基建项目有关合同。重点关注甲乙双方是否签订相关“安全协议”,没有签订的要立即补签,签订了的要复核协议内容,检查是否对有关责任进行了明确。二要排查安全技术措施是否完善。尤其是存在水、火、瓦斯安全隐患的项目,要检查是否制定了有针对性的安全技术措施。三要复核外委施工队伍资质。严查施工队伍冒用资质和转包工程现象。四要落实之前一系列安全检查中发现问题的整改情况,未整改的要停工整改。
2、各手续不全的基建项目,从即日起立即停工,复工时间等候集团公司通知。
张玉卓总经理要求对当前工作的六点要求
1、加强危险源的辨识工作。要拓宽眼界,从设计初始阶段就进行系统性的风险查定,要从可能发生的各种颠覆性事故出发进行查找。要集中内外部力量,组织外聘专家和内部工程技术人员联合开展诊断工作,全方位、全过程,不留死角,做到心中有数,彻底查清,尤其要避免犯经验主义的错误。同时,安监局还要加强火患的防治工作,收集典型案例,加强宣传教育,提高防范应对能力。当然重中之重还要做好瓦斯治理工作。
2、加强基建项目的安全管理。要消除侥幸心理,杜绝一包了之的做法,否则出现问题,业主难辞其咎。目前看,仍有部分单位对此没有引起足够的重视。安监局要加大这方面的监察力度,尽快消除各类隐患,必要时可以安排自己的安全管理队伍进驻基建队伍开展安全管理。
3、加强外委生产队伍的安全管理。对参与生产运营的外委队伍要纳入到集团公司整体的安全管理体系中来,作为安全管理的主体,统一标准、统一考核、统一对待,实现一体化的安全管理。
4、加强事故应急演练工作。应急演练不能搞形式主义,不能停留在字面上,一定要注重时效,时间就是生命,要与时间赛跑,出现问题要真正做到行动迅速、反应快捷、措施到位。
5、提高抢险救灾能力。从骆驼山煤矿事故来看,我们在这方面是欠缺的,要尽快研究方案,系统论证。要尽快组建设备设施先进、齐全、丰富、覆盖面宽的区域救援中心,切实提高我们整体的抢险救援能力。
6、提高安全、生产指挥的效率。安监局、生产指挥中心要认真研究指挥的方式、方法及内容,提高调度指挥的针对性和有效性,切实提高工作质量和工作效率。
7、立即开展全集团的安全大检查工作。
要求集团公司有关部门立即下达通知,迅速开展安全大检查。严格按照集团公司一号文件要求,各单位先自行开展自查消缺工作,随后集团公司组织进行全面检查。
8、进一步增强领导责任意识和岗位责任意识。
从公司领导到中层干部及基层员工,每一层都要明确各级应该承担的责任。这种责任必须落实到工作的每一个环节中去,保证责任链条的紧密连续,确保安全生产工作取得显著成效。
张喜武董事长
一、全集团上下要认真落实中央领导批示精神,强化生产安全隐患排查力度,加快整改落实,严格杜绝人身伤亡事故的再次发生,全力确保全集团“两会”期间的安全生产,为“两会”胜利召开创造良好氛围。
二、要加强领导,转变作风,落实责任。要按照谁主管,谁负责的原则,各级领导要全面抓好全集团各板块的安全生产工作。各单位一把手要坚持在一线工作,因工作需要离开本单位的要履行报批程序。各单位领导要认真承担责任,深入井下,了解整改落实情况,越是安全生产周期长的时候,越是事故多发期,越不能麻痹大意。
三、要认真贯彻2月21日(正月初八)集团党组扩大会和董事长安全办公会议精神,按照会议纪要的要求,涵盖全集团各个生产单位和生产一线,逐一落实整改,。
四、要认真吸取本次事故教训。此次“3·1”透水事故的发生,表明我们作为业主在安全管理上存在的漏洞,教训是沉痛的,没有发生事故也不代表没有隐患。各单位必须吸取教训,全力实现全年安全生产目标。各单位一把手要专注安全生产工作,要争取参加每天的总调视频会,生产指挥中心要实行24小时通报制度,全面提升集团公司的安全管理水平。
五、此次零时开会,也是一次抽查,检验了各单位主要领导在岗情况和应急反应能力。集团公司领导和各单位一把手及总部各部门负责人必须保持24小时手机开机,保证联络畅通。各单位还要进一步做好应急设备、设施的完善工作,做到有备无患。
六、各单位要将落实会议精神的情况以书面形式于2日17时前上报集团办公厅。办公厅整理印发至全集团。