上海，作为全国的经济中心，解放至今70年，上海对基层社区治理体系的探索从未停歇，从解放初期基层政权的建设和基层群众性自治组织网络的铺设，到改革开放之后社区服务、社区建设的发展，再到在新时代探索“社区管理”向“社区治理”的转变，上海的基层治理一步一个脚印，逐步走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。为深入了解上海城市的治理之道，探究城市密码，中国矿业大学公共管理学院上海调研小分队深入到上海市静安区的党群服务中心和社区中，让我们来看看他们是如何进行的吧!
7月20日上午9时，实习小组顺利抵达位于上海市静安区的静安桂花园，小区居委会主任对我们的到来表示热烈欢迎，带我们参观了小区之后，在居委会睦邻室展开本次访谈，同时欢迎我们的还有小区两位志愿者。
静安桂花园居委会主任为我们从志愿团队建设、居民生活水平和满意度、基础设施的建设和完善三个方面展开介绍。桂花园早在2013年就开始实行垃圾分类，桂花园小区在短短的100天内完成垃圾分类，这全部得益于居民自发组成的志愿者团队，居委会也注重志愿团队的建设，志愿者遍布每个楼层，纵向到底，横向到边，在志愿结对助老服务、屋顶花园项目、社区捐款服务等活动中，志愿者都发挥了巨大的作用。
下午3时，中国矿业大学公共管理学院行政管理系的学生在指导老师周云圣的带领下，来到上海静安区社会组织服务中心参访交流。
静安区社会组织服务中心的副书记祁玲玲带领来访师生一行九人进行了参观。参观过程中，祁玲玲向大家详细讲解了静安区社会组织发展专项资金、静安区公益创投活动、静安区最佳实践公益品牌项目、静安区社会组织孵化基地、社会组织全方位支持平台、入驻社会组织成长过程等多方面内容，并对与基层自治和公益项目孵化等相关的项目予以了重点介绍。
本次参访学习主题是“基层治理”，本次能在全国优秀社会组织、上海市5A级社会组织——静安区社会组织服务中心，聆听专业讲解，了解社会组织作为社区基层治理的重要力量，发挥着承接政府转移职能、募集社会资源提供公益服务、提供就业岗位缓解社会矛盾等重要作用，收获颇丰。希望以此次参访为契机，探索社会组织与学校的多形式合作路径，学习共赢。
下午4:30，调研小队顺利抵达本次社会实践的最后一站——上海市静安区社会服务中心，这里同时也是静安区社会工作者协会的所在地。
根据静安区社工协会会长的介绍，我们了解到静安区社会工作者协会(民办非企业，社会团体，基金会)属于社会团体，自市委“创新社会治理加强基层建设”一号课题文件精神并形成“1+6"系列文件后一切的改革都祭紧圈统“人”来展开，因为，社区治理的核心是人。2016年被评为5A级社会组织。
在一天的调研过程中，我们还参观调研了曹家渡街道社区生活服务中心、文化活动中心、事务受理中心以及高荣居民委员会等地，对于曹家渡街道的居民服务设施及现状有了初步的了解。
小组成员说：“花一整天时间参观学习静安区部分社区的基层治理实际，其治理效果、能力等在全国来说都是非常突出的。效果显著，能力全面，基层治理做到了全覆盖、各方面协调治理。为其他地区社区的治理提供了宝贵的经验借鉴，也契合行政管理专业能力的创新发展，激发更多全新探索实践，对专业与实践结合有了更深刻的认知。”
新时代上海基层治理是以街道党工委为核心的社会治理网络重构，将街道作为基层治理的末端，而不是将所有的公共事务最后压到居委会身上，从而改变居委会“权力有限，资源有限，责任无限”的尴尬局面，使其真正回归基层群众性自治组织的根本属性。努力实现党建网，区域网，共治网，智能网相互贯通的“四网合一”，为全面提升城市发展能级提供新动能。
