为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”的原则,更好地利用安全心理学、安全形势分析理论以及人体生物节律理论等搞好超前防范和转换,从源头上消除不安全因素,遏制各类事故的发生,特制定安全薄弱人员排查转换制度。
一、安全薄弱人员的排查
1、班前会安全薄弱人员排查。通过望、闻、测、听等多种措施,跟班干部采取观察和逐一询问的方式,严格防止酒后、精神不振的职工上岗。同时,积极进行班前安全教育,对岗位规程、安全技术措施及相关安全生产知识掌握不清的职工,严禁上岗作业。
2、严格入井前安全确认制度,“手指口述”督查组成员认真督查,杜绝不符合入井条件人员入井。
3、严把入井安全关口,加大副井口入井检查力度,由把钩工持测酒仪认真检查,凡不符合入井条件人员严禁入井。
4、每月底各工区在总结本月安全工作的同时,必须对本单位的安全薄弱人员排查情况认真总结分析。对职工按“三违”情况、工作表现、身体状况、培训情况等分别排查出安全不放心人员、安全危险人员,制定管理措施,同时对排查出的问题制定整改意见。
5、矿安监处在分析安全事故、“三违”和罚款情况下,排查全矿安全不放心人员、安全危险人员。
6、各单位排查的安全薄弱人员,必须及时报安监处备案。
二、安全薄弱人员的认定
1、酒后上岗者;
2、患有不宜从事本岗位病症者;
3、身体疲劳,萎靡不振者;
4、大喜大悲,精神失常者;
5、图省事、怕麻烦,懒惰成性者;
6、业务工作能力差,安全意识薄弱,经培训考核达不到规定要求者;
7、一月内连续出现三次及以上一般“三违”者;
8、严重“三违”人员;
以上1~4为“安全不放心人员”,5~9为“安全危险人员”。
三、安全薄弱人员的转换
1、对“安全不放心人员”,由区队制定具体帮教措施,停班学习,进行重点帮教转换(患有不宜从事本岗位病症者,经有关专家鉴定属实后,可调离其岗位),转换合格写出保证书后,方准下井工作。
2、对“安全危险人员”,在区队帮教基础上,实行一般“三违”过“三关”、严重“三违”过“六关”帮教转换制度。同时,安监员、班组长、群监员等在工作中进行重点督查帮教。转换合格写出保证书后,方准下井工作。
3、安全薄弱人员必须经过培训考试合格后方可上岗,不合格者继续培训,直至合格。
4、各区队安全薄弱人员的排查、转换等工作由区长具体负责,建立档案,每月向安监处汇报一次排查、转换等情况。
5、转换工作要点:明事理,增强其按章作业的责任感和自觉性;传技术,提高其安全工作的真本领和防范力;送温暖,体现以人为本的价值观和感染力。
四、安全薄弱人员的管理和考核
1、上岗后的安全薄弱人员,工区要安排帮教人签定安全帮教合同书,帮教人员必须认真履行义务。
2、各工区要建立安全薄弱人员排查、转换档案,安监处重点对安全薄弱人员进行督查。
3、各单位都要对本单位安全薄弱人员进行经常性安全教育。
4、安全薄弱人员上岗后,当月如再出现违章或导致事故的,严格按规定加倍处罚,同时追究帮教人员以及工区区长的责任,连带处罚50%。
5、对现场有重大隐患未采取措施,强令职工冒险作业的管理人员从重处罚,造成严重后果的追究其相应责任。